□韓偉杰

一、高職院校會(huì)計(jì)人員輪崗的必要性

會(huì)計(jì)人員輪崗是指單位財(cái)務(wù)部門按照一定或大體確定的時(shí)間間隔，有計(jì)劃的讓會(huì)計(jì)人員輪換，在不同時(shí)期承擔(dān)不同崗位工作的做法。隨著國家對(duì)高職院校教育經(jīng)費(fèi)不斷增加投入，國家越來越重視高職院校的內(nèi)部控制工作，對(duì)于高職院校來說，如何有效的預(yù)防職務(wù)犯罪、有效的預(yù)防貪污腐敗，是高職院校內(nèi)部控制的重中之重。而對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效的輪崗，是高職院校實(shí)施內(nèi)部控制中的一項(xiàng)重要手段。

（一）會(huì)計(jì)人員輪崗是內(nèi)部控制的要求

在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》中明確規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度，明確輪崗周期?！必?cái)務(wù)部門內(nèi)部控制作為高職院校內(nèi)部控制的核心，輪崗可以防范財(cái)務(wù)舞弊行為的發(fā)生，有效的輪崗也就尤為重要。隨著國家會(huì)計(jì)政策的變更，財(cái)務(wù)工作內(nèi)容也會(huì)發(fā)生一定的變化，通過輪崗，可以對(duì)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制進(jìn)一步梳理和完善。

（二）有效的輪崗是提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)能力的必要手段

財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，每個(gè)崗位都有每個(gè)崗位的特點(diǎn)，實(shí)際工作中不同崗位的工作流程、工作方式、處理方法、能力要求等也有很大的區(qū)別。有效的輪崗，可以使會(huì)計(jì)人員掌握財(cái)務(wù)部門多個(gè)崗位甚至除財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以外所有崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，可以促使會(huì)計(jì)人員不斷的學(xué)習(xí)，拓展會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平，從而有效提高會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力。

二、高職院校會(huì)計(jì)人員實(shí)施輪崗存在的問題

（一）會(huì)計(jì)人員輪崗積極性不高

有些高職院校，部分會(huì)計(jì)人員在一個(gè)崗位上可能已經(jīng)工作了很多年甚至幾十年，對(duì)崗位工作已經(jīng)非常熟悉，不愿意進(jìn)行輪崗；有些會(huì)計(jì)人員雖然也想輪崗，但輪崗能否選到自己想去的崗位，具有不確定性，而且輪崗后需要重新學(xué)習(xí)新的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。這樣的因素造成會(huì)計(jì)人員輪崗積極性不高，經(jīng)常是輪崗已經(jīng)提上日程，但最后又不了了之。

（二）崗位職責(zé)模糊

實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)部門的崗位職責(zé)制定的往往比較寬泛，工作內(nèi)容沒有細(xì)化；崗位職責(zé)中，可能只是對(duì)和會(huì)計(jì)相關(guān)的崗位進(jìn)行了設(shè)定，對(duì)其他的工作，如上傳下達(dá)工作、部門內(nèi)務(wù)工作、信息聯(lián)絡(luò)員工作等，并沒有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的崗位，可能會(huì)造成崗位邊界不清楚或輪崗后這些工作無人負(fù)責(zé)。

（三）崗位繁多，工作縱橫交錯(cuò)

高職院校財(cái)務(wù)部門的崗位大體分為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理等，實(shí)際工作中，一個(gè)主要崗位又可能劃分為許多細(xì)的崗位，比如出納崗位，又分為基本戶出納、零余額戶出納、學(xué)費(fèi)戶出納、工會(huì)戶出納、黨費(fèi)戶出納等等，可能每一個(gè)出納崗位都對(duì)應(yīng)一個(gè)會(huì)計(jì)人員，每一個(gè)出納崗位又對(duì)應(yīng)一個(gè)會(huì)計(jì)崗位，形成一崗多人和一人多崗輪崗后，不能有效接洽。

（四）組織工作困難

崗位分配不是簡單的會(huì)計(jì)人員之間工作的互換，它涉及到多種因素，如何進(jìn)行有效的輪崗，是科學(xué)化的管理工程。一般來說，為了提高會(huì)計(jì)人員的綜合知識(shí)水平，盡量保證會(huì)計(jì)人員輪崗后的崗位是以前未從事過的；要分析崗位性質(zhì)、能力要求，要結(jié)合會(huì)計(jì)人員的性格、工作能力、績效考評(píng)等，要考慮工作量的均衡，要考慮每個(gè)會(huì)計(jì)人員對(duì)新崗位的勝任能力，要考慮崗位的相互制約和不相容崗位的相分離，要考慮輪崗后可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對(duì)措施等等，這些因素綜合起來，就會(huì)發(fā)現(xiàn)輪崗是一件非常不容易的事情。

（五）輪崗后工作運(yùn)行效率低下

輪崗后每個(gè)人都把精力更多的放在新的崗位，想要盡快熟悉和適應(yīng)新的崗位，從而開展工作，對(duì)接替自己崗位的人員沒有那么多時(shí)間和精力去傾囊相授，如此造成惡性循環(huán)，造成會(huì)計(jì)人員對(duì)新的崗位一知半解，很多東西需要自己慢慢去摸索，去學(xué)習(xí)。在這種狀態(tài)下，很可能造成工作運(yùn)行效率低下甚至出錯(cuò)等問題。

三、高職院校會(huì)計(jì)人員實(shí)施有效輪崗的建議

梳理高職院校會(huì)計(jì)人員輪崗的流程，高職院校會(huì)計(jì)人員崗位輪換可重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)節(jié)，從而制定相應(yīng)措施：制度制定、成立小組、崗前培訓(xùn)、崗位梳理、收集意向、崗位分配、事后關(guān)注等。

（一）制定制度，使輪崗工作有規(guī)可依

高職院校應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定會(huì)計(jì)人員輪崗管理制度，內(nèi)容包括總則、崗位設(shè)置、輪崗制度、附則等，輪崗制度又包括輪崗人員、輪崗時(shí)間、輪崗辦法等。全面梳理工作崗位，制定明確的崗位職責(zé)、崗位工作說明、工作流程圖等，通過制度的制定，使輪崗工作有規(guī)可依。

（二）成立工作組，健全輪崗組織機(jī)構(gòu)

開展輪崗工作時(shí)，可成立輪崗工作小組，由分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員可以由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門副職、科室負(fù)責(zé)人、人力資源專家等組成。小組成員針對(duì)崗前培訓(xùn)、崗位梳理、輪崗方案、輪崗后運(yùn)行關(guān)注等進(jìn)行明確分工，大家齊心協(xié)力，以科學(xué)的方法，高速度高效率的完成輪崗工作。

（三）崗前培訓(xùn)，為選崗及輪崗后工作打下基礎(chǔ)

通過輪崗前的培訓(xùn)，可以使會(huì)計(jì)人員對(duì)每個(gè)崗位的工作清楚了解，為選崗打下基礎(chǔ)。培訓(xùn)主要針對(duì)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部各個(gè)崗位的工作職責(zé)。培訓(xùn)的方式是每個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員對(duì)自己崗位的職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程、日常中應(yīng)該注意的事項(xiàng)、遇到特殊事項(xiàng)的處理等進(jìn)行講解，對(duì)其他人員提出的問題進(jìn)行解答?？梢詫⑴嘤?xùn)內(nèi)容形成書面材料存檔，便于輪崗后會(huì)計(jì)人員查閱，也可以為以后的輪崗提供參考。通過輪崗前的培訓(xùn)，還可以提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，提升職業(yè)能力，也可以為進(jìn)一步明確和細(xì)化崗位職責(zé)打下基礎(chǔ)。

（四）崗位梳理，進(jìn)一步明確和細(xì)化崗位職責(zé)

首先對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行梳理，對(duì)新增崗位的名稱、職責(zé)進(jìn)行制定。明確和細(xì)化崗位，即明確崗位工作內(nèi)容，要細(xì)化到具體任務(wù)。要全面包含崗位所有的工作，明確和細(xì)化崗位職責(zé)可使輪崗后大家各司其職，避免“相互扯皮”或崗位“無人認(rèn)領(lǐng)”。對(duì)現(xiàn)有工作流程進(jìn)行梳理，查驗(yàn)流程是否有需要完善的地方，保證工作流程的科學(xué)高效。

（五）做好動(dòng)員，充分收集會(huì)計(jì)人員輪崗意向

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要做好輪崗的動(dòng)員工作，使員工充分認(rèn)識(shí)到輪崗的重要性和意義。編制輪崗個(gè)人意向表，申請表中可設(shè)置申請崗位（可分為第一崗位意向、第二崗位意向等）、申請?jiān)搷徫坏脑?、個(gè)人性格、個(gè)人從事該崗位的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)勢、勝任該崗位能力等。通過該意向表，使輪崗工作小組對(duì)會(huì)計(jì)人員從自我評(píng)價(jià)方面進(jìn)行了解，作為崗位綜合評(píng)選的參考依據(jù)。

（六）崗位分配，保證分配方案的科學(xué)合理

崗位分配，可采用崗位關(guān)鍵指標(biāo)打分法。針對(duì)每個(gè)崗位，分別從崗位特征、能力要求、工作量，建議性格、建議年齡段、身體狀況、會(huì)計(jì)人員績效考評(píng)情況等設(shè)置一系列關(guān)鍵指標(biāo)，根據(jù)每個(gè)指標(biāo)的輕重程度賦予一定的分值，再對(duì)有意向申請?jiān)搷徫坏臅?huì)計(jì)人員進(jìn)行打分，最后分值可作為輪崗崗位分配的重要依據(jù)。

財(cái)務(wù)部門的主要工作是日常開支的報(bào)銷及賬務(wù)處理，可首先根據(jù)報(bào)銷和賬務(wù)處理整個(gè)流程上的崗位確定會(huì)計(jì)人員，然后再綜合考慮每個(gè)崗位的工作量、不相容崗位相分離、工作連貫要求、一人多崗崗位安排的合理性等等，將剩下的崗位附加到每個(gè)會(huì)計(jì)人員身上。方案確定后，還要和員工進(jìn)行進(jìn)一步的溝通，避免抵觸情緒。

（七）密切關(guān)注，保證輪崗后工作的平穩(wěn)運(yùn)行

輪崗后，每個(gè)人對(duì)應(yīng)的都是新崗位，會(huì)存在業(yè)務(wù)不熟悉、不熟練等問題，這時(shí)可設(shè)置AB崗位，A崗為崗位新會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)輪崗后崗位的日常工作，B崗為輪崗前會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)幫助新的會(huì)計(jì)人員盡快開展工作，同時(shí)A崗會(huì)計(jì)人員因各種原因不在崗時(shí)，由B崗會(huì)計(jì)人員暫時(shí)接替A崗工作。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注輪崗后各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。

有效的輪崗，不僅可以防范財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于保證高職院校財(cái)務(wù)工作的平穩(wěn)運(yùn)行，提高會(huì)計(jì)人員的工作效率、豐富會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)等都具有重要意義。如何進(jìn)行科學(xué)合理的輪崗，使輪崗有效甚至高效，仍需要我們堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、不斷的研究、不斷的探索。