徐長(zhǎng)根 樊金如
摘 要:隨著國(guó)家人事工作的快速發(fā)展和機(jī)關(guān)人事管理改革的不斷深化,急需機(jī)關(guān)革新人事檔案管理,將先進(jìn)的科技手段應(yīng)用于檔案工作,通過有效的策略優(yōu)化機(jī)關(guān)人事檔案管理形式,這對(duì)機(jī)關(guān)人事檔案管理的發(fā)展具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān);人事檔案;檔案管理
機(jī)關(guān)從事國(guó)家管理、行使國(guó)家權(quán)力,其人事檔案是記錄機(jī)關(guān)干部參與社會(huì)活動(dòng)的原始記錄,是組織、人事等部門在培養(yǎng)、選拔、任用干部的過程中形成的記錄個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)關(guān)系等的文件材料,是重要的工作依據(jù)?,F(xiàn)結(jié)合機(jī)關(guān)人事檔案管理工作需要提出以下策略:
1 完善收集交接制度,做好檔案基礎(chǔ)工作
按照機(jī)關(guān)人事檔案的不同類型,應(yīng)調(diào)整收集人事檔案的重點(diǎn)與范圍,確保人事檔案的完整性[1]。第一,加強(qiáng)對(duì)文化程度、專業(yè)職稱、工資變動(dòng)、近期考核、獎(jiǎng)懲情況以及社會(huì)保障等信息的收集;第二,加強(qiáng)對(duì)工作成績(jī)、個(gè)人專長(zhǎng)、技術(shù)水平等信息的收集;第三,加強(qiáng)對(duì)品行道德素養(yǎng)、心理承受能力、誠(chéng)信水平、社會(huì)實(shí)踐能力等信息的收集;第四,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部德、勤、廉、能、績(jī)等信息的收集。與此同時(shí),要及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)人事檔案信息的收集與歸檔等內(nèi)容,保證人事檔案的系統(tǒng)性、全面性。機(jī)關(guān)檔案部門以及人事檔案的相對(duì)人都要樹立主動(dòng)積極的意識(shí),注重收集人事檔案信息。
此外,要規(guī)范機(jī)關(guān)人事檔案的交接,因?yàn)槿耸聶n案是較為復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工作,檔案人員要擁有較強(qiáng)的責(zé)任感,在日常工作中嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)程序完成人事檔案的交接。第一,對(duì)機(jī)關(guān)檔案遺存業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的清理,把檔案核對(duì)工作落到實(shí)處;第二,要注意催還借出去的人事檔案,整理好借據(jù),并在借據(jù)上詳細(xì)標(biāo)注借出檔案的原因和歸還等情況;第三,妥善保管尚未整理好的零散人事材料,并確保及時(shí)歸檔;第四,嚴(yán)格根據(jù)檔案移交程序做好人事檔案移交工作,并在移交手續(xù)上標(biāo)明移交檔案的時(shí)間、地點(diǎn)和檔案移交人、檔案接收人的資料,詳細(xì)清點(diǎn)人事檔案交接數(shù)量,在移交檔案的文件上簽字,堅(jiān)持對(duì)人事檔案移交負(fù)責(zé)。
2 引入大數(shù)據(jù)技術(shù),促進(jìn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是做好機(jī)關(guān)人事檔案管理的有力保障,特別是在當(dāng)今時(shí)代,大數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域得到應(yīng)用,這需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐才能體現(xiàn)更大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)硬件設(shè)施性能的改善標(biāo)準(zhǔn)、采集數(shù)據(jù)信息的格式標(biāo)準(zhǔn)等均屬于機(jī)關(guān)人事檔案標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的范疇。在促進(jìn)人事檔案數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)與開發(fā)中應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定與數(shù)字化開發(fā)相符的技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)定人事檔案圖像的存儲(chǔ)格式、質(zhì)量指標(biāo)和轉(zhuǎn)化格式等,保證基于軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、文件格式標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行人事檔案的大數(shù)據(jù)分析。而針對(duì)人事檔案人員的技術(shù)培訓(xùn),機(jī)關(guān)也應(yīng)加大標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的教育培訓(xùn)力度,例如軟件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)、數(shù)字檔案存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技能等培訓(xùn),提升檔案人員管理數(shù)字化平臺(tái)的能力,進(jìn)而提高檔案人員運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展檔案工作的能力。整體而言,機(jī)關(guān)人事檔案管理的數(shù)字化保障必須有規(guī)范的、完善的標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐,開發(fā)軟件平臺(tái)也需要建立統(tǒng)一的一個(gè)框架,全面實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的采集、交換、集成等操作,在大數(shù)據(jù)的支持下更好地管理人事檔案資源,實(shí)現(xiàn)檔案共享。
3 建立檔案信息系統(tǒng),提升檔案技術(shù)水平
機(jī)關(guān)檔案在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代面臨信息化發(fā)展要求,應(yīng)促進(jìn)電子檔案信息系統(tǒng)的建立與完善,提升人事檔案信息化管理程度。針對(duì)機(jī)關(guān)單位人事檔案管理,應(yīng)做好信息化建設(shè)的準(zhǔn)備工作,完善紙質(zhì)檔案,奠定建立機(jī)關(guān)電子檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段干部人事檔案管理面臨著一級(jí)分類的要求,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫也是機(jī)遇檔案一級(jí)分類進(jìn)行
的[2]。與此同時(shí),努力推進(jìn)人事檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),因?yàn)槭袌?chǎng)上的信息管理軟件總在推陳出新,應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)單位人事工作需求引進(jìn)軟件系統(tǒng),促使檔案人員接受計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)培訓(xùn),保證其熟練掌握人事檔案數(shù)據(jù)庫的使用、操作與維護(hù);加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事檔案信息的動(dòng)態(tài)化管理,提升使用數(shù)據(jù)庫的價(jià)值,即檔案部門要規(guī)范人事檔案信息化工作流程,及時(shí)對(duì)新增人事材料進(jìn)行分類、掃描和錄入,更新干部的基本信息,達(dá)到整合信息、共享資源的目的,提升人事檔案管理效率,特別是針對(duì)上級(jí)部門要求報(bào)送的數(shù)據(jù)及信息,應(yīng)加快統(tǒng)計(jì)上報(bào)的時(shí)效性;嚴(yán)格落實(shí)安全保密制度,督促檔案人員根據(jù)人事檔案工作的政策與規(guī)定開展工作,細(xì)分檔案保密級(jí)別,通過計(jì)算機(jī)的加密功能加密保密級(jí)別不同的人事檔案信息,做好電子檔案與人事信息的維護(hù)、備份等工作,保證檔案信息安全、完整。
綜上所述,機(jī)關(guān)人事檔案關(guān)乎干部切身利益,必須提高對(duì)人事檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),在做好檔案的收集和交接等基礎(chǔ)工作的同時(shí)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)等加強(qiáng)人事檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升檔案工作的技術(shù)性,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部勤政建設(shè),為相關(guān)部門提供可靠的工作依據(jù),為機(jī)關(guān)的運(yùn)行和發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
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