本報駐香港特約記者 葉藍

香港保安局提出修訂《逃犯條例》等，處理內(nèi)地、臺灣等與香港未簽有關(guān)協(xié)議地區(qū)的移交逃犯要求，以填補目前漏洞。結(jié)果不出所料，此舉引發(fā)反對派一陣喧囂。

香港一名少女去年與男友赴臺北共度情人節(jié)，其間疑遭男友在當(dāng)?shù)貧⒑髼壥輩玻蟹诫S即逃回香港。由于香港和臺灣沒有簽署相互移交逃犯協(xié)議，此案膠著快一年，保安局提出修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》。據(jù)香港《星島日報》17日報道，特區(qū)政府提出以單一個案形式，處理香港與臺灣、內(nèi)地等全球170多個國家或司法管轄區(qū)的移交逃犯事宜，先由特首發(fā)出證明書，以啟動臨時拘捕行動及移交請求。保安局在文件中明言，現(xiàn)有的刑事法律協(xié)助及移交逃犯的兩條條例都訂明不適用于香港與中國其他部分之間，“因此不容許我們處理臺灣殺人案的請求，凸顯了這方面的不足和缺陷”。文件稱，如果允許嚴重罪犯如殺人犯、強奸犯潛伏在香港而不予處理，除了違反公義外，也嚴重威脅香港治安及人身安全。

據(jù)了解，香港目前僅與英美等20個司法管轄區(qū)簽署移交逃犯的協(xié)定。此前多次發(fā)生因該缺陷而令司法公義難以伸張的個案。像去年，一名香港女士在泰國被綁架，其中一名疑匪逃返香港，得以逃避泰國的法律制裁。此外，一些在港犯案后逃往其他國家和地區(qū)的嫌犯，也因為沒有引渡安排，港府無從引渡他們來港受審。

對于港府的做法，臺“法務(wù)部”國際及兩岸法律司司長蔡秋明表示樂見其成，香港泛民則表示反對，擔(dān)心修法會成為內(nèi)地要求香港引渡“政治犯”的借口。非法“占中”黑手黃之鋒撰文，聲稱修法“將徹底破壞一國兩制對港人的法律保障……屆時若有臺灣政界人士被北京政府定性為干犯中國大陸的罪行，只要該人在香港過境、逗留或旅游，都有被引渡（移交）至中國大陸的可能”。公民黨黨魁楊岳橋“建議”先就對臺灣的限制松綁。15日，泛民議員在立法會會議上提出“先處理（適用于）臺灣、不適用于中國內(nèi)地”等3個動議，結(jié)果全遭否決。不少輿論狠批反對派患上“政治驚恐癥”。前立法會主席曾鈺成稱，隨著香港與內(nèi)地交往漸趨頻繁，跨境罪案只會越來越多，修法非常有必要，否則香港會變成逃犯避風(fēng)港，“如果在內(nèi)地犯了法的人，走到香港便可以逍遙法外，或在香港犯了法的人，走到內(nèi)地便不用在香港受到法律制裁，這是否是我們想看到的？”新民黨主席葉劉淑儀稱，如未能成功修法，等于變相發(fā)出信號鼓勵港人去臺灣、內(nèi)地或澳門等地犯法，然后潛逃返港。行政會議召集人陳智思還說，社會應(yīng)對香港司法制度有信心，不應(yīng)因政治擔(dān)憂而拒絕考慮政府的建議，“如果有些真正需要引渡的案例，因為我們的政治擔(dān)憂而不去做，是否對其他人不公平呢？”他不認同修法只適用于臺灣，擔(dān)心此舉變相鼓勵疑犯在其他地方犯罪后來港。

有分析認為，保安局局長李家超已清楚表明修法的針對對象為刑事罪犯，而所謂“政治犯”并不包括在內(nèi)，黃之鋒的說法顯然是危言聳聽，恐嚇香港市民，借此增加政治本錢?！缎菎u日報》17日發(fā)表社論稱，泛民的顧慮是“內(nèi)地是否會以非政治化的罪名，例如逃稅等要求引渡逃港政治異見人士。不過，如果他們真的犯了奸淫擄掠等嚴重罪行，不能因為自稱是政治人物，聲言會受到政治逼害，就享有免遭法律制裁的特權(quán)”。文章說，香港是國際人流樞紐，不同地區(qū)與國家的民眾往來頻繁，如果沒有一套完備的引渡安排，罪犯得以鉆空子逍遙自在，既彰顯不了公義，也影響香港的國際形象。▲