劉田飛 陳 剛

文化扶貧是指通過改善鄉(xiāng)村地區(qū)相對落后的文化基礎(chǔ)條件，通過興辦技能教育、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)等多種方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)在獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)文化的同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。治貧先治愚，扶貧先扶智，文化扶貧是扶貧工作全面推進(jìn)的重要內(nèi)容。在推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的布局與發(fā)展的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)針對性的、因地制宜的精準(zhǔn)式文化扶貧，可以補(bǔ)齊我國在鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)相對滯后的短板，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)文化消費(fèi)的滿足，進(jìn)一步提高人們的生活質(zhì)量。通過精準(zhǔn)式文化扶貧，也可以提升政府的文化公信力水平，促進(jìn)社會(huì)文化公平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的文化治理。

一、精準(zhǔn)扶貧視閾下文化扶貧的重要意義

(一)改善鄉(xiāng)村相對落后的內(nèi)生動(dòng)力

十八大以來，我國加大對農(nóng)村貧困人口的關(guān)注，2014年提出在農(nóng)村要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。2017年召開的十九大中，習(xí)近平總書記在十五大報(bào)告的基礎(chǔ)上，對“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)又進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋和補(bǔ)充，即到了建黨100周年，我國要全面建成小康社會(huì)；到了建國100周年，要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在即將到來的第一個(gè)100周年之際，以期在2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

貧困不僅僅是指物質(zhì)上的貧困，還是思想觀念、精神文化上的貧困，物質(zhì)缺乏只是導(dǎo)致貧困的外部因素，而文化貧困才是內(nèi)部因素。習(xí)近平總書記在福建寧德工作時(shí)就曾指出，扶貧既要富口袋，也要富腦袋，扶貧要同扶智、扶志相結(jié)合，智和志就是內(nèi)因，貧困地區(qū)、貧困群眾要有“弱鳥先飛”的意識(shí)和行動(dòng)，沒有要“飛”的內(nèi)生動(dòng)力，外部幫扶再多，也不能從根本上解決問題。[1]以精準(zhǔn)扶貧為視角，對貧困地區(qū)、貧困群眾實(shí)行文化扶貧，才能提高貧困群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能促使貧困群眾從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的觀念轉(zhuǎn)變，才更有利于鄉(xiāng)村文化環(huán)境的改善和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村落后面貌的改善。實(shí)行文化扶貧，通過鄉(xiāng)村的圖書室、文化站和文化活動(dòng)室等一系列公益性的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升鄉(xiāng)村人口居民文化素養(yǎng)，豐富群眾的日常生活，便利群眾的基本文化消費(fèi)需求，從外而內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體文化環(huán)境的改觀。同時(shí)，也必須看到我國鄉(xiāng)村存在巨大的文化產(chǎn)業(yè)市場。我國的傳統(tǒng)文化植根于鄉(xiāng)村社會(huì)，大量的傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗活動(dòng)在鄉(xiāng)村社會(huì)有著肥沃的生存土壤，鄉(xiāng)村世界里的農(nóng)業(yè)景觀、文化傳統(tǒng)、手工技藝和傳統(tǒng)節(jié)慶等文化資源，也是一種可資開發(fā)利用的旅游資源，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)正成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)面貌的重要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。對鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行精準(zhǔn)的文化扶貧，在“扶貧”的同時(shí)，也需要“扶智”，更需要以鄉(xiāng)村自身的文化為發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)落后的發(fā)展方式向可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，通過發(fā)掘鄉(xiāng)村技能文化資源和旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，通過對鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)與利用，一方面實(shí)現(xiàn)這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保留，另一方面，以文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展活力由內(nèi)向外迸發(fā)。

(二)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)宜居家園建設(shè)的重要步驟，而鄉(xiāng)村文化振興又必然是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村振興, 既要塑形, 也要鑄魂, 要把重建鄉(xiāng)村文化自信提上日程并擺在重要位置。[2]我國幾千年的文明根生于鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村社會(huì)是保存著我國傳統(tǒng)文化的根基與土壤，是新時(shí)代我國進(jìn)行文化建設(shè)的重要陣地。而隨著城市化的日漸推進(jìn)，鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展明顯滯后于城市的進(jìn)步，鄉(xiāng)村社會(huì)的“空心化”、鄉(xiāng)村老齡人口養(yǎng)老、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后等一系列問題則顯得更加突出。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，文化建設(shè)滯后也是當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展面臨的重要問題，鄉(xiāng)村人群文化消費(fèi)難、文化消費(fèi)意愿不強(qiáng)、鄉(xiāng)村整體性的居民文化素養(yǎng)與城鎮(zhèn)居民差距過大等問題顯示了鄉(xiāng)村文化建設(shè)在地理區(qū)域和推進(jìn)環(huán)節(jié)上仍是我國整體文化建設(shè)需要補(bǔ)齊的短板。由此，在這種大背景下，以產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)融合等路徑創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系的同時(shí)，以精準(zhǔn)扶貧為視角，對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)的“文化扶貧”，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要步驟。

(三)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的必然要求

隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)的物質(zhì)生活條件得到了顯著的提高，但落后的文化基礎(chǔ)設(shè)施條件與鄉(xiāng)村群眾日益擴(kuò)增的求知、求樂的精神文化需求還不適應(yīng)不協(xié)調(diào)，在鄉(xiāng)村社會(huì)依然存在著村民文化素養(yǎng)不高、鄉(xiāng)村社會(huì)陋習(xí)等客觀現(xiàn)象,鄉(xiāng)村地區(qū)也成為我國意識(shí)形態(tài)建設(shè)較為薄弱的地區(qū)，通過精準(zhǔn)的文化扶貧，提升居民文化素養(yǎng)，打造和諧的鄉(xiāng)風(fēng)文明，也是全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的必然要求。精準(zhǔn)的文化扶貧作用在于，通過對鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)性公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，豐富群眾的文化生活，寓教于樂，打通鄉(xiāng)村文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。通過文化力量的擴(kuò)散和傳播，普及公民道德規(guī)范，促進(jìn)改善鄉(xiāng)村地區(qū)目前存在的各種陋習(xí)和落后文化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，倡導(dǎo)文明、和諧的社會(huì)主義鄉(xiāng)風(fēng)文明。精準(zhǔn)的文化扶貧，特別是在我國經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)、位置較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，通過系列公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建立，深入宣傳科學(xué)文化知識(shí)，提高鄉(xiāng)村居民的技能和素養(yǎng)，通過建立鄉(xiāng)村培訓(xùn)、傳統(tǒng)文化研習(xí)等新的長效機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民利用新的知識(shí)、技能增收致富，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也豐富村民自身的精神生活，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的提高。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)所面臨的的困境

(一)鄉(xiāng)村人口的空心化導(dǎo)致文化服務(wù)受益主體的流失

伴隨著我國城市化的快速發(fā)展，農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出人口空心化的地域態(tài)勢。其中的青壯年是鄉(xiāng)村接受基礎(chǔ)教育較為普遍、文化素養(yǎng)較高的群體，他們向城市的移動(dòng)，使農(nóng)村公共文化服建設(shè)的群體受益面趨于狹窄，文化建設(shè)投入和文化服務(wù)受益度產(chǎn)出不成正比，這也是當(dāng)前我國鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)面臨的難題。“投入”與“產(chǎn)出”的不協(xié)調(diào)，困擾著鄉(xiāng)村地區(qū)的文化建設(shè)。一方面，受益面的狹窄，使公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人均核算成本增加，且由于人口密度較城市而言相對較低，這就造成了許多公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的空置和浪費(fèi)，如許多鄉(xiāng)村的農(nóng)村書屋、文化活動(dòng)室就面臨著空置的窘境。文化服務(wù)受益主體的流失致使鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的效益不高，對地方政府參與公共文化建設(shè)具有一定的影響。如筆者在云南省的一些鄉(xiāng)村經(jīng)過實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多針對鄉(xiāng)村地區(qū)的送戲下鄉(xiāng)文化活動(dòng)節(jié)目內(nèi)容和節(jié)目形式過于單一缺乏創(chuàng)新，僅僅是為完成上級(jí)部門指派的任務(wù)，形式主義嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)村地區(qū)政府有送電影下鄉(xiāng)的文化活動(dòng)，但執(zhí)行力不強(qiáng)，有的鄉(xiāng)村面積較大，送電影下鄉(xiāng)成本過高，每月一次的電影下鄉(xiāng)放映服務(wù)經(jīng)常中斷。同時(shí)，電影下鄉(xiāng)的電影節(jié)目內(nèi)容“不接地氣”，老百姓不喜歡，也導(dǎo)致該項(xiàng)文化服務(wù)活動(dòng)的成本較高、效益較低，地方政府對于加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性意愿不高，這更不利于鄉(xiāng)村文化的建設(shè)和發(fā)展，很多公共文化服務(wù)的提供流于形式或僅僅只為應(yīng)付上級(jí)檢查。

(二)鄉(xiāng)村地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對滯后，地域面積的廣闊，都讓其文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難有如城市般的規(guī)模。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是承載鄉(xiāng)村居民文化活動(dòng)、滿足鄉(xiāng)村居民日常娛樂、精神生活的重要場所，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量與密度決定了鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的投送能力和覆蓋能力。城市化發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，基層政府往往會(huì)缺乏建設(shè)資金和維護(hù)資金以進(jìn)行必要的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村地域面積較大，也是困擾鄉(xiāng)村文化建設(shè)的難題之一。許多行政村又包含面積較大、較為分散的自然村組。人口的居住和分布較為分散，也增加了鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)提供的難度。在現(xiàn)實(shí)條件中，諸如村民圖書室、村民文化活動(dòng)廣場一般建在村委會(huì)，給距離村委會(huì)較遠(yuǎn)的村民進(jìn)行看書、文娛之類的文化活動(dòng)帶來了不便。

(三)基層文化工作群體缺乏

文化扶貧在由粗放向精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化過程中，貧困地區(qū)基層文化人才稀缺已成為發(fā)揮文化基礎(chǔ)設(shè)施功能、激活文化扶貧項(xiàng)目的關(guān)鍵性制約因素。[3]基層文化工作者是公共文化服務(wù)供給部門與民眾之間的“橋梁”，起到了連接民眾公共文化需求導(dǎo)向和滿意度的“紐帶”作用，創(chuàng)新和完善公共文化配送機(jī)制成為公共文化供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。提升基層文化工作隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全民覆蓋、公共文化服務(wù)和產(chǎn)品全民共享的客觀要求。加強(qiáng)基層文化工作者隊(duì)伍建設(shè)，真正做到文化惠民，直接體現(xiàn)了公共文化服務(wù)供給的基礎(chǔ)性、公益性、均等性和便利性的特點(diǎn)。隨著智能手機(jī)的普及，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)迅速擴(kuò)張和蔓延，網(wǎng)絡(luò)生活幾乎占領(lǐng)了當(dāng)代社會(huì)人們生活的每一寸空間，人們的文化消費(fèi)也越來越依賴于網(wǎng)絡(luò)，依賴于科技，互聯(lián)網(wǎng)正在重塑人們的生活方式，也在改變著人們的文化消費(fèi)方式，對于鄉(xiāng)村地區(qū)而言更是如此。即使“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到城市居民生活的各個(gè)方面，但在貧困地區(qū)仍無法長效發(fā)揮其在信息供給中的作用，農(nóng)民獲取信息的主要來源仍然是傳統(tǒng)的電視、廣播。[4]互聯(lián)網(wǎng)加速了鄉(xiāng)村地區(qū)民眾獲取文化消費(fèi)信息的便利性，卻由于懂技術(shù)、懂網(wǎng)絡(luò)等文化人才隊(duì)伍缺乏，在某種程度上不利于鄉(xiāng)村的文化建設(shè)。

三、鄉(xiāng)村地區(qū)精準(zhǔn)文化扶貧的體系構(gòu)建和路徑優(yōu)化對策

(一)精準(zhǔn)識(shí)別貧困群眾需求，以期實(shí)現(xiàn)無縫對接

提高文化扶貧的精準(zhǔn)性，必須進(jìn)行文化扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，比如電影題材、戲劇內(nèi)容、體育器材、圖書報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)信息等，要考慮不同地區(qū)、不同民族、不同村戶、不同性別、不同代際的需求。[6]群眾的滿意度是評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量的真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，一切以群眾的現(xiàn)實(shí)需要為目標(biāo)，讓鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)更接地氣，充滿更多的“鄉(xiāng)土味道”是進(jìn)行鄉(xiāng)村精準(zhǔn)文化扶貧的重要方向。如鄉(xiāng)村圖書室的圖書要多陳列如農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普等老百姓現(xiàn)實(shí)生活中較為需要的書籍；送電影和戲劇下鄉(xiāng)，要縮短電影、戲劇同老百姓之間的文化距離，降低觀眾欣賞的難度；鄉(xiāng)村文化活動(dòng)廣場要盡可能貼近鄉(xiāng)村人口聚集區(qū)，且廣場的數(shù)量分布要盡可能照顧到更多的自然村人口；在鄉(xiāng)村建立完善績效考評(píng)機(jī)制，以群眾滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對公共文化配送效能進(jìn)行考核。通過精準(zhǔn)對接群眾的文化需求，維護(hù)群眾日常文化消費(fèi)需要，是文化準(zhǔn)扶貧工作的重要步驟。

(二)精準(zhǔn)幫扶，因地制宜提高鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是進(jìn)行鄉(xiāng)村地區(qū)精準(zhǔn)文化扶貧的前提要求。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是文化扶貧的基礎(chǔ)性、保障性的環(huán)節(jié)，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)式覆蓋的前提和保證，也是文化扶貧的精準(zhǔn)一環(huán)。隨著人們的收入水平的增加，對文化消費(fèi)的需求的愿望也更加迫切，鄉(xiāng)村對文化商品和服務(wù)的需求種類逐漸趨向于多元化，這就為公共文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了更高的要求，倒逼鄉(xiāng)村公共文化供給側(cè)在內(nèi)容層面進(jìn)行更深入的改革。在鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)中，首先，要加強(qiáng)基礎(chǔ)性的文化公共設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)式覆蓋，如綜合文化活動(dòng)室、農(nóng)村書屋和文化活動(dòng)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以豐富群眾文化生活為著眼點(diǎn)，通過建設(shè)各類惠民文化設(shè)施，開展豐富多樣的群眾性的文化活動(dòng)，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新和豐富。其次，要著力打通公共文化服務(wù)供給的“最后一公里”障礙，根據(jù)鄉(xiāng)村人口的分布情況，合理規(guī)劃文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模與數(shù)量，縮短文化活動(dòng)廣場與居民聚集區(qū)的距離。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地便利民眾基本文化消費(fèi)，方便各種公共文化活動(dòng)的開展，將更多鄉(xiāng)村人口囊括進(jìn)“文化圈”中來，便利群眾進(jìn)行文化休閑與娛樂。

(三)精準(zhǔn)幫扶，以文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)文化扶貧

文化產(chǎn)業(yè)是將地方文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢, 推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的新興產(chǎn)業(yè)。[5]鄉(xiāng)村社會(huì)存在著涵蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、信仰民俗、農(nóng)耕文明等多樣化的文化資源，隨著文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合速度的加快，更為鄉(xiāng)村文化精準(zhǔn)扶貧提供了新的契機(jī)。而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是鄉(xiāng)村地區(qū)釋放文化內(nèi)生潛力，激活地方文化資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要發(fā)展方向。將鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展優(yōu)勢的重要出口，以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為切入點(diǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化扶貧具有重要意義。通過對鄉(xiāng)村文化資源進(jìn)行精準(zhǔn)定位，結(jié)合不同鄉(xiāng)村的文化資源環(huán)境，因地制宜地將鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土手工藝品加工業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)、傳統(tǒng)節(jié)慶文化開發(fā)等業(yè)態(tài)做大做強(qiáng)，通過對文化品牌包裝與宣傳，結(jié)合文化市場的需要，不斷推出受市場喜愛的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，通過推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人口致富增收。同時(shí)，要發(fā)揮政府的橋梁和引領(lǐng)作用更多地吸引社會(huì)資本、文化企業(yè)投入鄉(xiāng)村文化建設(shè),積極引導(dǎo)和促進(jìn)多元化的社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，反哺鄉(xiāng)村地區(qū)的文化建設(shè)，形成對政府投入力量的補(bǔ)充。

(四)精準(zhǔn)考核，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

鄉(xiāng)村地區(qū)的基層文化服務(wù)群體的建設(shè)，可以促進(jìn)公共文化配送機(jī)制的不斷優(yōu)化，供給流程和保障機(jī)制的不斷完善，許多質(zhì)量優(yōu)、老百姓滿意的公共文化服務(wù)和產(chǎn)品才能及時(shí)地送到民眾身邊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的基層文化服務(wù)群體的建設(shè)，首先要圍繞基層文化服務(wù)中心的服務(wù)建設(shè)進(jìn)行。在人員配置上，要加強(qiáng)人才引進(jìn)，給予基層文化服務(wù)中心一定的專業(yè)人員編制配額，不斷吸引畢業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)年輕人才等群體充實(shí)基層文化中心。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是在深度貧困地區(qū)是堅(jiān)中之堅(jiān)，要派最能打的人，把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，習(xí)近平總書記再三強(qiáng)調(diào)，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的可提拔重用。同時(shí)，也要解決軟弱領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，讓村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘的作用。[1]基層文化扶貧隊(duì)伍建設(shè)不僅要著眼于貧困地區(qū)文化扶貧事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展, 更要為基層文化工作者考慮, 在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對其工作進(jìn)行科學(xué)的績效評(píng)估，將其自身職業(yè)發(fā)展納入考量, 以期形成文化扶貧工作者與文化扶貧事業(yè)進(jìn)步良性互動(dòng)。[7]其次，通過短期培訓(xùn)、城鎮(zhèn)文化部門工作人員駐村等形式優(yōu)化基層文化服務(wù)中心人員的素質(zhì)，通過基層文化工作者的不斷的服務(wù)和管理作用，促進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧。

結(jié) 語

文化精準(zhǔn)扶貧應(yīng)作為一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展過程，以助力于鄉(xiāng)村文化建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展我國的鄉(xiāng)村振興事業(yè)。鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的相對落后不應(yīng)成為鄉(xiāng)村被城市化時(shí)代洪流拋棄的理由，相反，中國城市化的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村社會(huì)保存著我國傳統(tǒng)文化的根基與土壤，其區(qū)域面積廣闊，傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚，鄉(xiāng)村地區(qū)的文化精準(zhǔn)扶貧應(yīng)成為我國當(dāng)前文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。通過發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍、尊重鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)、對接鄉(xiāng)村群眾文化需求等文化精準(zhǔn)扶貧方式，促進(jìn)基層扶貧工作更加全面，在推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)更加全面發(fā)展的同時(shí)，使鄉(xiāng)村社會(huì)更具文化活力和文化自信。