2018年以來(lái),廣元市青川縣搶抓東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇,積極打造“(企業(yè))合作社+車間+貧困群眾”就地就近就業(yè)脫貧模式,推動(dòng)農(nóng)房變廠房、農(nóng)民變工人、農(nóng)村變車間,現(xiàn)已建成扶貧車間總部1個(gè)、扶貧車間31家,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口就業(yè)375人,年均增收2萬(wàn)元以上。
一是實(shí)地調(diào)研,合理規(guī)劃一批。深入36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個(gè)貧困村,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、手工作坊等經(jīng)營(yíng)模式和用工情況開展調(diào)研摸底,集中排查出運(yùn)行穩(wěn)定、符合創(chuàng)建條件的實(shí)體30家,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)干部、車間(合作社)負(fù)責(zé)人共同研判車間建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題,理清發(fā)展思路和路徑,合理規(guī)劃發(fā)展布局,為制定出臺(tái)相關(guān)措施,培育就業(yè)扶貧車間奠定基礎(chǔ)。
二是建章立制,掛牌認(rèn)定一批。結(jié)合全縣實(shí)際,從車間建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序、扶持政策、資金來(lái)源等方面提出貫徹落實(shí)意見,制定具體可行的車間認(rèn)定辦法。目前通過(guò)車間認(rèn)定辦法,已認(rèn)定“合作社式”“居家式”扶貧車間16個(gè),有效幫助253名貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。
三是配套政策,財(cái)政扶持一批。落實(shí)就業(yè)扶貧車間補(bǔ)貼,對(duì)通過(guò)認(rèn)定、吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力3人以上就業(yè)、簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議的車間,按每吸納1名建檔立卡貧困勞動(dòng)力從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予1000元/人的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持,對(duì)符合創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持,個(gè)人最高額度15萬(wàn)元,合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的,根據(jù)合伙人數(shù)按每人15萬(wàn)元、最高額度不超過(guò)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予貸款支持,對(duì)符合條件的企業(yè)貸款額度最高可達(dá)300萬(wàn)元?,F(xiàn)已創(chuàng)辦“廠房式”扶貧車間13個(gè),發(fā)放“扶貧車間”獎(jiǎng)補(bǔ)資金49.2萬(wàn)元,帶動(dòng)122名貧困群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
一是抓好特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)勞動(dòng)力充足,具備發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)但缺乏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的貧困戶,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,邀請(qǐng)浙江農(nóng)業(yè)專家到青川開展技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)貧困群眾1200余人次,230余名貧困戶到特色產(chǎn)業(yè)“合作社式”扶貧車間就業(yè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年人均增收4000余元。
二是抓好創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)培訓(xùn)。組織40名有創(chuàng)業(yè)意愿,具備創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的貧困戶到浙江參加創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),組織縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)8期1003人次。指導(dǎo)貧困戶在三鍋、木魚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦居家式扶貧車間2個(gè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年人均增收10000余元。
三是抓好專業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)勞動(dòng)力不足或不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶,結(jié)合技能培訓(xùn)意愿,采取“線上+線下”等方式開展焊工、電工、茶葉種植等務(wù)工技能培訓(xùn)。今年以來(lái),聯(lián)合浙江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高校舉辦各類技能培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)280人次,22名貧困戶經(jīng)培訓(xùn)獲得了特種作業(yè)操作證,并成功在就業(yè)扶貧車間就業(yè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年人均收入3.3萬(wàn)余元。
一是引進(jìn)扶貧車間。出臺(tái)《青川縣吳興區(qū)共建童裝扶貧加工車間項(xiàng)目實(shí)施方案》,利用浙江吳興區(qū)資金、技術(shù)、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)吳興區(qū)企業(yè)在青川貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村建設(shè)適度規(guī)模的童裝加工扶貧車間。吳興區(qū)織里鎮(zhèn)已在涼水鎮(zhèn)躍進(jìn)村建立就業(yè)扶貧車間總部1個(gè),擬在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再建分部10個(gè),現(xiàn)已完成扶貧車間總部設(shè)備采購(gòu)、人員招聘培訓(xùn)等前期工作,預(yù)計(jì)2020年全部建成,將帶動(dòng)400余名貧困戶穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)年人均收入3.5萬(wàn)元以上。
二是合理利用資源。完善水電、消防等配套設(shè)施,將貧困村閑置場(chǎng)所改建成扶貧車間,通過(guò)租賃入股等形式引進(jìn)創(chuàng)業(yè)能人入駐生產(chǎn),村集體每月收取一定租金或定期分紅,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。目前,全縣10個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)增收20余萬(wàn)元。
三是激活造血功能。立足貧困群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,發(fā)展各類產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾在家門口務(wù)工并學(xué)到技術(shù),貧困群眾整體素質(zhì),致富能力大幅提升。全縣2000余名貧困群眾實(shí)現(xiàn)由“輸血式”脫貧向“造血式”發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由“無(wú)一技之長(zhǎng)”向“能工巧匠”的蛻變。