2017年以來,在建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系進(jìn)程中,攀枝花市東區(qū)以“333工作法”為舉措,以“減窗口、建一門”為抓手,打造群眾滿意的基層“一門式”服務(wù)平臺。
一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立深入推進(jìn)“一門式”服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,從標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、協(xié)同化等方面制定“1+6”工作方案,明確開展“一門式”服務(wù)工作目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求。層層分解責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,形成全局上下齊抓共管的責(zé)任體系,推動“一門式”服務(wù)工作有序進(jìn)行。
二抓統(tǒng)籌布局。綜合考慮各服務(wù)平臺距離、人口數(shù)量、服務(wù)資源等因素,將原有的79個人社服務(wù)平臺整合為70個,積極構(gòu)建人社服務(wù)陣地,合理設(shè)置業(yè)務(wù)辦理區(qū)、政策宣傳區(qū)和自助服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)。
三抓建章立制。規(guī)范崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾,設(shè)立服務(wù)示范崗,深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。制訂了窗口工作人員行為規(guī)范,推行窗口接待受理“五個一樣”、工作人員“十條禁令”等制度,健全了一次性告知制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。
一是優(yōu)化窗口建設(shè)。突出攀枝花人社元素,統(tǒng)一配備標(biāo)識標(biāo)牌,統(tǒng)一制作二維碼展示臺等導(dǎo)向性標(biāo)識和功能性標(biāo)識。建設(shè)集信息與咨詢、管理與服務(wù)、投訴與監(jiān)督為一體的綜合服務(wù)平臺。增設(shè)自助服務(wù)終端(便攜式服務(wù)終端)、高清晰拍攝儀、電子簽字評價板等設(shè)備設(shè)施,部分街鎮(zhèn)社區(qū)增設(shè)了書報區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、微信小程序等便民惠民設(shè)施。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。按照綜合柜員制“一制四化”(網(wǎng)廳業(yè)務(wù)一體化、業(yè)務(wù)財務(wù)一體化、業(yè)務(wù)檔案一體化、公共服務(wù)多樣化)的思路,對全區(qū)公共服務(wù)事項目錄進(jìn)行全面梳理規(guī)范,建立起一套完整通用、名稱一致的公共服務(wù)事項目錄。規(guī)范服務(wù)指南,精簡經(jīng)辦流程,將各類人社事項由原來分門受理、分職能接件,歸并到公共服務(wù)中心和綜合窗口,推動實(shí)現(xiàn)“同址辦公、同窗服務(wù)、同網(wǎng)經(jīng)辦、同城通辦”,形成“一門引導(dǎo)、一窗受理、一站服務(wù)、一次辦結(jié)”的“四同四一”服務(wù)新格局,從而完成對核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造,實(shí)現(xiàn)一般業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)自助辦、復(fù)雜業(yè)務(wù)窗口辦、特殊業(yè)務(wù)專人辦。目前,已聯(lián)通“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級網(wǎng)絡(luò),涵蓋57項人社工作。
三是優(yōu)化人員保障。市東區(qū)人社局強(qiáng)化人員配備,每個街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)均配備1-2名專職工作人員。同時,提升人員素質(zhì),深入實(shí)施“練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)”行動,多次組織全區(qū)勞動保障協(xié)理員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人社大講堂、技能比武、知識競賽等活動,倡導(dǎo)一專多能,一人多職,實(shí)現(xiàn)從“??啤钡健叭啤钡霓D(zhuǎn)變。
一是開展訂單服務(wù)。構(gòu)建“一卡一員一平臺”服務(wù)模式,“一卡”即按需制作發(fā)放人社服務(wù)聯(lián)系卡;“一員”即發(fā)揮“網(wǎng)格員”作用,把人社政策宣傳和服務(wù)內(nèi)容輻射到每個小區(qū)、每個樓棟;“一平臺”即設(shè)立居民意見反饋平臺,廣泛收集居民需求,特別是對有培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意愿的人員分別建檔立卡,從而為老百姓提供“訂單式”服務(wù),充分體現(xiàn)人社服務(wù)的溫暖。
二是開展特色服務(wù)。在保證全區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時,鼓勵因地制宜打造特色亮點(diǎn),如陽城社區(qū)在成功打造成為“智慧社區(qū)”的過程中實(shí)現(xiàn)了“智慧人社”, 發(fā)揮“一門式” 服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的最大效能;新源路、團(tuán)結(jié)等社區(qū)通過錯時、延時服務(wù),解決了無法在上班時間到社區(qū)辦事居民的困難。通過“每周面對面·相約星期四”“社區(qū)說事日”等定期收集服務(wù)對象建議和意見、宣傳相關(guān)政策法律法規(guī)、上門為居民提供各項服務(wù)。
三是開展延伸服務(wù)。將人社部門各項工作納入“智慧社區(qū)平臺”和“我的社區(qū)”微平臺互聯(lián)互通。在“我的社區(qū)”微平臺設(shè)立了“社區(qū)動態(tài)、一門式公共服務(wù)、我de社區(qū)·我的家、黨員會客廳、三社聯(lián)動、社區(qū)+”等服務(wù)版塊,讓轄區(qū)企事業(yè)單位、居民隨時掌握社區(qū)新聞通告、知曉人社部門各項政策和辦理事項。智慧社區(qū)平臺內(nèi)容涵蓋“創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社區(qū)便民、社區(qū)商業(yè)、健康頤養(yǎng)”等8個方面。