近年來,廣元市青川縣人社局努力探索,嚴(yán)把“三關(guān)”、織牢“三網(wǎng)”、狠抓“三項(xiàng)教育”,開啟社?;鸨O(jiān)督“青川模式”,扎實(shí)推進(jìn)全縣社?;鹗聵I(yè)健康發(fā)展。
嚴(yán)把基金征收關(guān)口。完善信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),督促用人單位依法參保繳費(fèi)。嚴(yán)格按照社保政策法規(guī)所明確的參保對(duì)象、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例,認(rèn)真核定參保單位應(yīng)繳費(fèi)用,不斷健全部門協(xié)同征繳機(jī)制,確保社保基金應(yīng)收盡收。2018年以來,實(shí)現(xiàn)各類保險(xiǎn)基金收入146868.54萬元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入48792.98萬元,利息收入589.83萬元,轉(zhuǎn)移收入1176.01萬元,補(bǔ)助收入88550.6萬元。
嚴(yán)把基金管理關(guān)口。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政、人社共同管理社保銀行賬戶,從嚴(yán)執(zhí)行社?;鸫婵钊松纭⒇?cái)政、銀行“三方”對(duì)賬,實(shí)行社?;鹗罩蓷l線,確保社?;饘Y~管理、專款專用。強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),執(zhí)行銀行存款優(yōu)惠利率,其中,城鄉(xiāng)居保基金存款上浮40%,年均實(shí)現(xiàn)基金利息收入590萬元,保值增值率達(dá)1.7%,為全市利息收入凈增額和增幅最大的縣。
嚴(yán)把基金支付關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社保待遇支付政策,把好業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)復(fù)核、財(cái)務(wù)復(fù)核、審批四道支付關(guān)口。堅(jiān)持完善支付流程,所有支付通過網(wǎng)上銀行專戶進(jìn)行支付,做到每筆支付有痕跡,能跟蹤,化解支付過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 2018年以來,實(shí)現(xiàn)基金支出143534.83萬元。截至2018年底,賬面基金滾存結(jié)余19728.51萬元。
織牢內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)。成立稽核中心,把牢“精、準(zhǔn)、統(tǒng)、嚴(yán)”四字方針,按照制定方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查、通報(bào)情況、整改回訪“四步”工作法,對(duì)基金的征繳、管理、發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防止社?;鹆魇?,并定期加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)等待遇支付信息篩查、比對(duì)、核實(shí),及時(shí)發(fā)放《社?;鹁W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督查詢預(yù)警通知書》,督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)立即解決。稽核中心成立以來,發(fā)布預(yù)警信息20000余條,檢查糾正不規(guī)范管理資金0.39萬元,追回違規(guī)領(lǐng)取待遇金額10余萬元。
織牢社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)。創(chuàng)新監(jiān)督手段,在全市率先引入社會(huì)監(jiān)督力量,成立“青川縣社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)”,配套制定《社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督辦法(試行)》《社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)工作管理制度》《社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)委員工作職責(zé)》。聘請(qǐng)退職縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)主任,聘任縣人大代表、政協(xié)委員、參保單位代表、審計(jì)、醫(yī)療、法律等專家為社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)成員,公開選聘社保基金社會(huì)監(jiān)督員20名,采取“不定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查+定期巡視巡查”方式,開展社?;鸨O(jiān)督檢查。近兩年來,社監(jiān)委開展社?;鹧惨曆膊?次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查4次,督促整改問題8項(xiàng)。
織牢投訴舉報(bào)網(wǎng)。制定《青川縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)暨獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督,拓寬犯罪案件線索來源渠道。近5年來,共受理群眾舉報(bào)事項(xiàng)10余起,其中獎(jiǎng)勵(lì)查證屬實(shí)1起,追回社保基金0.21萬元,發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金1050元。
抓業(yè)務(wù)提升教育。聘請(qǐng)人社部門領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)保監(jiān)管專家、審計(jì)專家和具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基金監(jiān)管人員組成層次高、專業(yè)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍,按照“三分理論”和“七分實(shí)操”模式,對(duì)社?;鸨O(jiān)管系統(tǒng)的主要功能、預(yù)警信息的發(fā)現(xiàn)和處理、監(jiān)控查詢功能的應(yīng)用及一些常見問題進(jìn)行操作演示講解培訓(xùn),并組織社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、社保基金核算專題學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)工作員的業(yè)務(wù)水平。2018年以來,累計(jì)培訓(xùn)6期300余人次。
抓職業(yè)約束教育。開展“大討論大檢視”活動(dòng),總結(jié)、提煉并形成基金監(jiān)督“四條”戒律,即戒軟(克服和消除不敢碰硬不敢堅(jiān)持原則)、戒拖(克服和消除工作疲沓拖拉)、戒?。朔拖ぷ髌〔惶?shí))、戒懶(克服和消除工作中不學(xué)習(xí)不動(dòng)腦),教育引導(dǎo)工作人員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求履職盡責(zé)。
抓反腐倡廉教育。探索實(shí)施“三式”教育法(即常規(guī)教育、警示教育、“流動(dòng)”教育),狠抓廉潔教育。定期開展常規(guī)教育,集中組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育基金監(jiān)督員干凈做事、清白做人;依托廣元反腐倡廉警示教育基地,組織基金監(jiān)督人員接受紀(jì)律和警示教育,用身邊事教育身邊人;開展“流動(dòng)”微教育,時(shí)刻關(guān)注“廉潔青川”等微信公眾號(hào),潛移默化引導(dǎo)基金監(jiān)督人員崇廉拒腐。