徐衛(wèi)兵

?

岳西縣茶葉服務(wù)隊建設(shè)現(xiàn)狀與思考

徐衛(wèi)兵

（岳西縣茶葉局，安徽岳西 246600）

茶業(yè)是岳西縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，是岳西脫貧攻堅第一產(chǎn)業(yè)。2015年岳西縣開始組建茶葉專業(yè)服務(wù)隊，為茶農(nóng)提供茶園耕作、茶樹修剪、鮮葉采摘、收購、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，有效緩解了勞動力不足，確保茶葉質(zhì)量安全，增加了茶葉生產(chǎn)效益。但仍面臨茶園建設(shè)有缺陷，機械化水平不夠的等問題。

茶葉服務(wù)隊；綠色防控；茶產(chǎn)業(yè)；機械化

1 岳西縣基本情況

岳西縣是國家生態(tài)縣，全國茶葉優(yōu)勢區(qū)域縣，全國重點產(chǎn)茶縣，中國名茶之鄉(xiāng)，全國農(nóng)業(yè)標準化（茶葉）示范縣，全國茶鄉(xiāng)旅游特色區(qū)。茶葉是岳西縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017年岳西縣茶園面積11425.7hm2，茶葉產(chǎn)量5280t。 過去的十幾年，岳西茶業(yè)高速發(fā)展，茶園面積、茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值都到達了歷史上從未有過的規(guī)模。近幾年農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村勞動力日益緊張，勞動力成本不斷上升。留守農(nóng)村的老人和兒童無力進行茶園管理、適時采摘茶葉，更不懂茶園綠色防控技術(shù)。很多茶園無人管理，大量茶葉無人采摘，資源浪費嚴重。為解決茶葉無人采摘、鮮葉銷售不暢、茶園缺乏管理，保證茶葉質(zhì)量安全，促進茶農(nóng)增收、茶業(yè)增效，2015年岳西縣按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、村級為主，政策支持、主體承擔(dān)，專業(yè)化合作、市場化運行”的思路鼓勵組建茶業(yè)社會化專業(yè)服務(wù)隊。隨著茶葉社會化服務(wù)的展開，逐步形成了服務(wù)隊和茶農(nóng)互利互惠的雙贏局面，也走出了一條新形勢下現(xiàn)代茶葉經(jīng)營的新路子。

2 茶葉服務(wù)隊現(xiàn)狀及成效

2.1 茶葉服務(wù)隊現(xiàn)狀

到2017年岳西縣已建成茶葉服務(wù)隊36支。創(chuàng)建茶園綠色防控示范點36個，每個示范點安裝殺蟲燈6盞、1000張粘蟲板，栽植桂花等綠化樹1000株。示范面積480.2hm2。服務(wù)隊為周邊3335hm2茶園提供耕作、施肥、修剪、機采、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。每個服務(wù)隊都配備茶園耕作機械4臺、茶葉修剪機3臺、采茶機3臺，機械噴霧器2臺，農(nóng)用運輸車1臺。冶溪、菖蒲、店前等低海拔地區(qū)服務(wù)隊普遍開發(fā)夏秋茶生產(chǎn)，每667m2茶園增加產(chǎn)量50kg，增收1000元。

2.2 典型案例——西坪村

冶溪鎮(zhèn)西坪村是岳西縣最偏遠的行政村之一。這里曾經(jīng)是一個偏僻閉塞、交通不便、經(jīng)濟落后的小山村。近年來，在大力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，2015年成立了西坪茶葉專業(yè)服務(wù)隊，購買茶園耕作機8臺，采茶機20臺，茶樹修剪機10臺，機動噴霧器3臺，農(nóng)用運輸車2臺，為全村農(nóng)戶提供社會化服務(wù)，實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)全程機械化。2016年服務(wù)隊采取村集體、個人入股的方式整合資金140多萬元，建設(shè)一座占地2600m2、廠房面積1400m2的標準化茶葉加工廠，發(fā)展夏秋茶生產(chǎn)，將茶葉的采摘時間延長到了10月份，增加了茶葉產(chǎn)量和效益。全村茶園667m2產(chǎn)值達到四、五千元，人均增收約2000元，茶葉生產(chǎn)效益突顯，成為名副其實的“一村一品”茶葉專業(yè)示范村。

3 支持服務(wù)隊建設(shè)的措施

3.1 政府支持

縣政府統(tǒng)籌安排專項資金，用于服務(wù)隊開展技術(shù)培訓(xùn)，購置必需的設(shè)施設(shè)備。年底組織對服務(wù)隊工作驗收，驗收合格后安排補助資金10萬元，其中60%以上實行物化補助。縣農(nóng)委、財政局對工作成績突出的茶葉服務(wù)隊，在申報相關(guān)農(nóng)業(yè)項目時優(yōu)先考慮。岳西縣茶葉局對茶園管理、茶園綠色防控進行培訓(xùn)，常年跟蹤服務(wù)。農(nóng)機局對機械選購、使用、保養(yǎng)、維修提供技術(shù)支持。

3.2 明確任務(wù)

要求各服務(wù)隊有5人以上骨干，人員穩(wěn)定、分工明確，配備相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)設(shè)備，達到“六有”：有牌子、有收費標準、有熟練機械手、有規(guī)章制度、有社會化服務(wù)實施方案、有規(guī)范化檔案。

各服務(wù)隊要建立13.3hm2以上的茶園綠色防控示范點，每示范點安裝殺蟲燈6盞、粘蟲板1萬張以上，開展茶園園林綠化示范，為構(gòu)筑茶園生態(tài)屏障、建立美麗茶園、促進茶旅發(fā)展打下基礎(chǔ)。

服務(wù)隊提供以統(tǒng)防統(tǒng)治為核心內(nèi)容服務(wù)，服務(wù)面積須超過133.4hm2。服務(wù)內(nèi)容包括：（1）定期開展茶葉技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。（2）統(tǒng)一開展茶葉機械化服務(wù)，通過專業(yè)化機耕、機修、機除、機采、機防服務(wù)，減輕茶農(nóng)勞動強度，降低茶園管理成本，提升茶園管理水平。（3）應(yīng)用綠色防控技術(shù)，統(tǒng)一開展病蟲草害防治，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。（4）統(tǒng)一開展夏秋茶機采、機修服務(wù)，有效連接茶農(nóng)與加工企業(yè)，促進夏秋茶生產(chǎn)，增加茶農(nóng)收入。

4 效益評價

4.1 經(jīng)濟效益評價

組建茶葉服務(wù)隊，創(chuàng)建示范點，帶動了一批茶葉基地快速發(fā)展，帶動農(nóng)戶更多，促進了茶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和茶農(nóng)增收。

4.2 社會效益評價

改善了服務(wù)裝備，提升了服務(wù)能力，把茶農(nóng)和加工廠和市場聯(lián)結(jié)起來，有效促進傳統(tǒng)茶業(yè)生產(chǎn)向集約化，規(guī)模化的現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展。

4.3 生態(tài)效益評價

堅持預(yù)防為主，綜合防治的植保方針，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，大力推廣茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)，實施統(tǒng)防統(tǒng)治，減少了環(huán)境的污染，從源頭上消除茶葉安全隱患，確保茶葉質(zhì)量安全。推廣茶葉生產(chǎn)全程機械化，極大地提高了資源利用率和生產(chǎn)效率。

5 存在的問題

5.1 服務(wù)手段單一，服務(wù)水平不高

現(xiàn)有的服務(wù)隊服務(wù)能力比較薄弱，內(nèi)容比較單一，形式比較簡單。隨著市場化的不斷發(fā)展，茶葉市場競爭激烈、情況復(fù)雜，茶農(nóng)對社會化服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高。但由于服務(wù)收益較低、自身積累能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施較差、服務(wù)手段簡單等原因，無法提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5.2 茶園建設(shè)有缺陷

岳西大部分茶園建在坡地，茶園基礎(chǔ)條件差，特別是園間道路差，有的茶園根本就沒有道路，不能滿足機械化作業(yè)。

5.3 農(nóng)機使用有困難

熟練工人不夠，農(nóng)機裝備水平較低，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)機具配套比例失調(diào)，低檔產(chǎn)品多、高檔產(chǎn)品少。

6 發(fā)展目標

岳西縣將以黨的十九大精神為指引，堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅守綠色發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，以生態(tài)環(huán)境友好和資源可永續(xù)利用為導(dǎo)向，加快推進服務(wù)隊建設(shè)，實施茶園綠色防控，加強農(nóng)業(yè)投入品管理，開展有機肥替代化肥行動，推廣測土配方施肥，機械施肥。加快建立茶葉質(zhì)量安全全程可追溯體系。

同時提升茶農(nóng)的組織化程度，對茶園逐步進行標準化改造，提升茶葉生產(chǎn)機械化水平。經(jīng)過3~5年的建設(shè)推廣，全縣茶葉專業(yè)服務(wù)隊達到182個。實現(xiàn)茶葉專業(yè)服務(wù)覆蓋所有行政村，每戶茶農(nóng)都能享受專業(yè)化的服務(wù)。并且?guī)椭?wù)隊建立微信、QQ等服務(wù)平臺，為廣大茶農(nóng)提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)；推廣新品種、新技術(shù)，推動茶葉生產(chǎn)技術(shù)向縱深方向發(fā)展；擴大茶葉加工能力、健全茶葉營銷網(wǎng)絡(luò)、培育茶葉經(jīng)紀人，拓寬茶葉流通渠道，提高茶葉附加值。

2018-11-05

S571.1

B

1006-5768（2019）01-009-03

（責(zé)任編輯：蔣文倩）