黃芹　周珊

今年以來(lái)，江蘇省蘇州市吳中區(qū)檢察院圍繞檢務(wù)督察職能的新設(shè)定，依托檢務(wù)督察與案件管理的協(xié)作配合，用“三個(gè)聚焦”構(gòu)建“人案雙管”精準(zhǔn)內(nèi)控督察模式，充分履行執(zhí)法督察職能。

一是聚焦辦案潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立分析研判機(jī)制。加強(qiáng)與案管部門(mén)協(xié)作，針對(duì)案管部門(mén)對(duì)每起案件結(jié)案時(shí)開(kāi)展的“品控”式檢查，檢務(wù)督察職能部門(mén)同步介入開(kāi)展廉潔品控督察，審查是否有觸碰廉潔“底線”、違反“三個(gè)規(guī)定”的行為。同步參與到案件管理部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判工作，從案管部門(mén)每月對(duì)檢察官履職情況分析中，積極發(fā)現(xiàn)履職潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行分析研判，提出意見(jiàn)建議，今年以來(lái)，制發(fā)聯(lián)合通報(bào)9期，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12個(gè)，提出建議16項(xiàng)。

二是聚焦督察重點(diǎn)，找準(zhǔn)辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)。在排查梳理司法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“不批準(zhǔn)逮捕、不提起公訴、撤回起訴、不支持監(jiān)督申請(qǐng)”等辦案情況的督察，細(xì)致梳理“捕訴一體”、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施以來(lái)檢察官面臨的被“圍獵”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)督查。

三是聚焦具體問(wèn)題，運(yùn)用反向?qū)彶椤Ｍㄟ^(guò)對(duì)“督辦違法違紀(jì)線索、觸發(fā)輿情、引發(fā)上訪”等案件的重點(diǎn)審查，聚焦具體情況，形成審查報(bào)告，反向?qū)徱曌陨硭痉ㄞk案能力水平、工作作風(fēng)，特別是監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題和不足，著眼于堵塞漏洞，提升工作方式方法。向每位檢察官?gòu)?qiáng)化司法辦案“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行方式和處理要求，向各部門(mén)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)違法違規(guī)線索及時(shí)向檢務(wù)督察部門(mén)移送的機(jī)制，為檢察官獨(dú)立辦案權(quán)筑起“金剛罩”。