翟繼光，趙一杰

（山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心，山東 濟(jì)南 250100）

目前中國(guó)水資源的現(xiàn)狀是大量地表水資源被污染，地下水資源不斷萎縮，合格可用的水日趨減少，而且新的水源開發(fā)進(jìn)展緩慢，造成用水日趨緊張。做好中水在城市中的應(yīng)用，對(duì)于緩解水資源供需矛盾和響應(yīng)國(guó)家倡導(dǎo)的資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1 中水回用推廣緩慢原因

1.1 經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)不明顯

以一個(gè)三口之家沖廁用水為例，使用普通節(jié)能型抽水馬桶一天耗水90 L，一個(gè)月30 d則要消耗水量2.7 m3。目前濟(jì)南市居民用水價(jià)格一檔為每方4.2元，居民需要付費(fèi)11.34元，對(duì)一般居民來說幾乎感覺不到負(fù)擔(dān)。如果使用中水沖廁所，濟(jì)南市中水價(jià)格2元/m3左右，每月節(jié)省水費(fèi)6元左右，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

1.2 居民對(duì)中水安全達(dá)標(biāo)存在顧慮

目前大部分居民對(duì)中水的認(rèn)識(shí)和理解比較有限，對(duì)污水處理后的中水水質(zhì)存在比較大的顧慮，擔(dān)心中水含有超標(biāo)污染物和有害細(xì)菌，所以不敢放心使用。

1.3 成本比較高

房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的趨利性決定了不愿意增加成本。雖然國(guó)家和許多地方對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的建筑配套建設(shè)中水處理設(shè)施都有要求，但在居民小區(qū)建設(shè)中水設(shè)施投資較大，中水回用率偏低，難以收回成本。特別是后期運(yùn)行管護(hù)成本較高，小區(qū)物業(yè)和居民難以承受，因此，多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)積極性不高。另一方面是政府對(duì)中水使用的扶持政策力度還不夠，有關(guān)部門對(duì)中水使用的指導(dǎo)和監(jiān)管還不到位。

2 解決措施

2.1 研發(fā)貼近居民生活的中水回用技術(shù)

中水回用的相關(guān)技術(shù)和及配套產(chǎn)品要突出經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、方便，讓社區(qū)居民容易接受。推廣一項(xiàng)節(jié)水產(chǎn)品或技術(shù)，只有從便民角度考慮才能易于成功和持久，反之也是以往中水回用進(jìn)展緩慢的主要原因之一。

國(guó)家要鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)適合中水利用的簡(jiǎn)易潔具產(chǎn)品，可以讓居民在家中實(shí)現(xiàn)中水回用。一種方案是將洗面器的下水管道連接到坐便器的水箱，可直接收集盥洗水沖便，缺點(diǎn)是多余的盥洗水會(huì)流失掉。另外一種就是增加儲(chǔ)水罐，把平時(shí)多余的盥洗水存著，設(shè)置出水口用于家庭洗拖布用，罐體可以設(shè)置手動(dòng)加壓裝置，便于自動(dòng)向坐便器壓力供水，比較適合沒有中水回用系統(tǒng)的住宅小區(qū)和辦公區(qū)。從成本考慮，建議做成塑料材質(zhì)，容易被社區(qū)居民接受。

2.2 新建小區(qū)主張?jiān)O(shè)立獨(dú)立中水回用系統(tǒng)

新建的小區(qū)重視綠植的覆蓋，還有人造的景觀和親水建筑，對(duì)中水需求較大。應(yīng)在自來水供應(yīng)系統(tǒng)之外，單獨(dú)建設(shè)一套管道系統(tǒng)，將小區(qū)生活污水和雨水進(jìn)行回收，經(jīng)凈化設(shè)備處理后進(jìn)行回用。從小區(qū)整體來說，中水收集的體量大，集中處理會(huì)降低物業(yè)管理成本，整體效益較高。

2.3 政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)中水使用

單獨(dú)設(shè)置中水回用系統(tǒng)會(huì)增加住宅建設(shè)的成本，從成本和運(yùn)行角度來看，不如第一種措施簡(jiǎn)便。中水處理工程建設(shè)時(shí)政府應(yīng)免收配套費(fèi)等費(fèi)用，對(duì)建設(shè)企業(yè)及中水用戶進(jìn)行資金補(bǔ)貼，同時(shí)，政府應(yīng)加大投入，鼓勵(lì)研發(fā)中水使用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，避免中水使用風(fēng)險(xiǎn)，保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)，確保中水使用的可靠性和安全性。

2.4 水價(jià)調(diào)整措施

水價(jià)是推行節(jié)約用水最有效的方式。目前自來水價(jià)格相對(duì)其他能源產(chǎn)品價(jià)格偏低，容易淡化人們的節(jié)水意識(shí)。建議適當(dāng)提高自來水價(jià)格，拉大與中水的價(jià)差，從經(jīng)濟(jì)層面逐步改變公眾對(duì)中水利用的抵觸思想，同時(shí)也利于調(diào)動(dòng)節(jié)水技術(shù)研發(fā)和節(jié)水設(shè)備制造企業(yè)的積極性。但水是公益性的生活資源，一味抬高水價(jià)，容易在老百姓中造成不好的影響，應(yīng)權(quán)衡利弊，慎重行事。

3 結(jié)語

對(duì)節(jié)水效益而言，節(jié)水技術(shù)很重要，但更重要是人們的節(jié)水意識(shí)與用水習(xí)慣。城市節(jié)水工作涉及到多個(gè)部門，各方面政策和措施是相輔相成，必須把城市節(jié)水作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，同時(shí)還要大力宣傳，提高全民節(jié)水意識(shí)，只有這樣才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。