梁蓉

[摘 要]隨著市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，我國企業(yè)的組織形式和政府的管理模式也開始日益更新。建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，實現(xiàn)政企分離，促進企業(yè)管理模式的多樣化，能夠從更多元化的角度幫助企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一;政府行為也需要在企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上實行現(xiàn)代化管理，適應(yīng)社會發(fā)展需要的同時，為企業(yè)的進步和政府職能的優(yōu)化奠定更為堅實的基礎(chǔ)。本文主要研究建立現(xiàn)代企業(yè)制度與政府管理現(xiàn)代化的措施。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代企業(yè)制度;企業(yè)管理;現(xiàn)代化

[中圖分類號]F234.2 [文獻標(biāo)識碼]A

在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的過程中，實行政企分離，企業(yè)能夠直接以法人的資格參與市場競爭，不僅能夠保障國有資產(chǎn)的保值增值價值，同時還能引導(dǎo)企業(yè)建立以市場經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代管理制度?；诖?，企業(yè)體制的改革也必然會對政府的管理行為和管理模式提出全新的要求，使政府的管理職能逐漸適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和社會進步的新形勢，繼而為社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

1 政府管理現(xiàn)代化與建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的關(guān)系

正確認識我國政府與企業(yè)之間的關(guān)系，是我國經(jīng)濟體制改革過程中必須要面臨的一個重要問題，其不僅關(guān)系到國企是否能夠成長為經(jīng)濟市場主體，市場環(huán)境能否完善等問題，還關(guān)系到我國經(jīng)濟改革的重要方向。因此，政府管理現(xiàn)代化與建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的關(guān)系，既是相互獨立的，同時也相互影響、相互依存。企業(yè)管理需要以政府的管理機制為依托，但并不能完全依賴于政府的管理手段;政府的管理也不能完全以現(xiàn)代企業(yè)管理制度為標(biāo)準(zhǔn)。具體來講，現(xiàn)代企業(yè)的管理主要從經(jīng)濟和行政兩個角度來進行，政府主要起到協(xié)調(diào)作用;政府的管理則需要企業(yè)與其他社會結(jié)構(gòu)的積極協(xié)調(diào)和配合，力圖為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個更為有效的市場環(huán)境。因此，只有正確認識政府管理現(xiàn)代化與建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的關(guān)系，才能保障企業(yè)的長遠發(fā)展，促進社會的和諧進步。

2 政府現(xiàn)代化管理模式分析

2.1 突出政府機構(gòu)設(shè)置的專業(yè)化

以往的政府機構(gòu)設(shè)置模式，存在辦事效率低、權(quán)責(zé)不清以及機構(gòu)重疊的特性，只有進行職能的轉(zhuǎn)變，才能為社會的發(fā)展和現(xiàn)代化的建設(shè)提供更為精準(zhǔn)和有效的服務(wù)。具體來講，為了能夠促進政府機構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)代化，需要從三個角度來進行，首先，政府需要根據(jù)社會發(fā)展的實際需要和需求，設(shè)置便捷的管理機構(gòu)，從而推動社會的發(fā)展和進步;其次，政府機構(gòu)需要不斷精簡，以最低廉的成本實現(xiàn)最優(yōu)化的配置并進行最大限度上的公共事務(wù)管理工作;最后，應(yīng)該保障政府的行政管理工作能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一、上下一致，將以往的職能經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的行業(yè)或經(jīng)濟實體，從而實現(xiàn)政企分開，保障權(quán)責(zé)分明，全面優(yōu)化政府的管理職能。

2.2 促進政府管理手段和方法的現(xiàn)代化

從理論上來講，政府管理手段的優(yōu)化配置，需要不斷吸取信息時代下科學(xué)技術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)發(fā)展的最新成果，其中包括心理學(xué)原理、運籌學(xué)原理、系統(tǒng)論原理以及控制論原理等，以不斷豐富和充實行政管理科學(xué)理論。例如將激勵理論應(yīng)用到實際的人力資源管理機制中，優(yōu)化人員配置的同時，提升政府工作人員工作的積極性。同時，在管理方法的更新上，也應(yīng)該從適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，從原有的直接管理向間接管理的方向轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變單一管理模式，并在合法合理的基礎(chǔ)上，利用先進的技術(shù)手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)建現(xiàn)代化的政府管理模式，提升管理效率的同時，為社會的和諧發(fā)展和企業(yè)的有效進步奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.3 保證政府行政人員素質(zhì)的現(xiàn)代化

政府對企業(yè)或公共事務(wù)的管理，都需要人才進行操作，因此全面提升政府行政人員的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。具體來講，在對政府行政人員素質(zhì)進行優(yōu)化的過程中，應(yīng)該從以下三點來進行要求和規(guī)范，首先應(yīng)該促進其轉(zhuǎn)變思想，防止其受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響導(dǎo)致思想僵化，全面樹立市場經(jīng)濟觀念。同時，要求行政人員要有效認識市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，并采取科學(xué)的方法對經(jīng)濟市場進行宏觀調(diào)控，以促進服務(wù)的現(xiàn)代化和有序化。其次，要求政府行政人員要促進自身知識結(jié)構(gòu)的更新。想要更好地體現(xiàn)政府的行政職能，行政人員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平都至關(guān)重要。因此在素質(zhì)能力優(yōu)化的過程中，應(yīng)該針對不同崗位和不同層次的行政管理人員，采取必要的能力培訓(xùn)模式，使其掌握必備的市場經(jīng)濟知識、行政管理專業(yè)知識、法律知識以及現(xiàn)代科學(xué)知識等，并能夠逐漸適應(yīng)信息時代發(fā)展的需要主動學(xué)習(xí)計算機管理技能，繼而滿足現(xiàn)代化企業(yè)和社會的發(fā)展需要 。

3 企業(yè)實行現(xiàn)代化管理制度的策略

3.1 轉(zhuǎn)換理念是前提

在幾十年的發(fā)展歷程中，企業(yè)存在兩種不同的管理模式，首先是受傳統(tǒng)思想影響的計劃管理體制;另一種是與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的現(xiàn)代化管理模式。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和運行，大部分企業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制中脫離出來，并隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展逐漸適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式。但是還有部分企業(yè)，尤其是經(jīng)營時間長的國有企業(yè)，依然受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，在經(jīng)營理念、經(jīng)營模式以及營銷觀念上存在明顯滯后的趨勢。因此，為了能夠促進企業(yè)的發(fā)展和運行，并滿足政府現(xiàn)代化管理模式的發(fā)展需要，企業(yè)需要逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)本身成為經(jīng)營管理的責(zé)任人、投資主體和決策主體。除此之外，為了能夠順應(yīng)時代的發(fā)展和變化，企業(yè)還需要根據(jù)市場變化的需求預(yù)測經(jīng)濟市場發(fā)展的趨勢，關(guān)注成本控制準(zhǔn)則、資金運營模式、營銷門路以及投資標(biāo)準(zhǔn)等，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營利潤，進而為企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變以及市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

3.2 穩(wěn)定管理核心是關(guān)鍵

企業(yè)在傳統(tǒng)管理理念的影響下，主要是以實物形態(tài)為產(chǎn)業(yè)管理核心，管理者只要做好產(chǎn)品的制作、配給以及調(diào)度就能實現(xiàn)預(yù)先的經(jīng)營效益。而且一旦出現(xiàn)虧損還能由政府出面補貼，極大程度地降低了企業(yè)建設(shè)的門檻。而現(xiàn)代經(jīng)濟體制管理模式下，企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展都需要自己運行，整個產(chǎn)、供、銷以及物流過程都需要在合理的配置下進行并做好生產(chǎn)循環(huán)處理。而且伴隨著經(jīng)濟危機的影響以及競爭壓力的逐漸加大，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展所面臨的風(fēng)險也逐漸增大，管理者必須要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)移到流通、信息等任務(wù)上，穩(wěn)定核心經(jīng)營模式，并將資金、資產(chǎn)作為主線引入到經(jīng)營活動的全流程當(dāng)中，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

3.3 健全秩序是保障

企業(yè)在制定現(xiàn)代化管理制度的過程中，需要在優(yōu)質(zhì)經(jīng)營管理理念的有效引導(dǎo)下，保障各職能的有效發(fā)揮，并在協(xié)同合作的基礎(chǔ)上促進經(jīng)營活動的有序進行。具體來講，首先，企業(yè)應(yīng)該制定適合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)經(jīng)營效益的核心戰(zhàn)略規(guī)劃，包括新產(chǎn)品戰(zhàn)略，在一邊生產(chǎn)的過程中一邊制定物流規(guī)劃并預(yù)備研發(fā)下一代產(chǎn)品，提升產(chǎn)品生產(chǎn)的主動性和獨特性。

其次，企業(yè)也應(yīng)該建立完善的反應(yīng)機制。企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理部門應(yīng)該立足于企業(yè)全局發(fā)展的角度，并結(jié)合市場發(fā)展規(guī)律制定合理的宏觀管理政策，并能主動抓住企業(yè)發(fā)展和營銷的機遇，拓寬海內(nèi)外市場的同時，以政策為導(dǎo)向，依據(jù)市場信息變動做好企業(yè)投資管理等工作，從而引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

最后，企業(yè)也需要以市場為依托建立有效的營銷體系，其中包括市場營銷、廣告營銷以及售后營銷等，全面優(yōu)化市場專員的營銷服務(wù)能力和市場信息搜集能力。企業(yè)各部門員工都需要將銷售作為促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，并組成一支健全的營銷服務(wù)團隊，將個人效益和組織效益以及企業(yè)整體發(fā)展效益結(jié)合起來，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新和營銷服務(wù)能力。

4 結(jié)語

在經(jīng)濟市場逐漸發(fā)展和壯大的情況下，構(gòu)建完善的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，并促進政府管理職能的現(xiàn)代化，能夠在穩(wěn)定市場經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，穩(wěn)定市場秩序，促進政企分離，使企業(yè)的發(fā)展和政府的職能轉(zhuǎn)變更為優(yōu)化，一方面為現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展注入活力，另一方面強化政府宏觀調(diào)控效率，為社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。

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