丁傳美
[摘要]在事業(yè)單位經(jīng)營的過程中,財務(wù)管理是非常重要的組成部分,財務(wù)的有效管理不僅能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位資金的正常流轉(zhuǎn),還能對資金的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,有效的促進(jìn)事業(yè)單位的管理和經(jīng)營。分析了在新形式的背景下事業(yè)單位財務(wù)管理所面臨的問題,并在此基礎(chǔ)上對事業(yè)單位財務(wù)管理的創(chuàng)新路徑進(jìn)行研究和探索,旨在實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化,確保事業(yè)單位的最大效益。
[關(guān)鍵詞]新形勢;事業(yè)財務(wù);財務(wù)管理;創(chuàng)新
[中圖分類號]F810.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
事業(yè)單位是為了社會的公益由國家或者政府舉辦的相關(guān)組織和機(jī)構(gòu),主要從事教育、文化和科技等社會活動。事業(yè)單位和其他的社會企業(yè)不一樣的性質(zhì)在于其本身具有一定的公益性,但是在現(xiàn)代社會發(fā)展的過程中,隨著經(jīng)濟(jì)市場的快速創(chuàng)新,傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段下事業(yè)單位的經(jīng)營戰(zhàn)略,為了有效的促進(jìn)事業(yè)單位的資金流動和運(yùn)轉(zhuǎn),為領(lǐng)導(dǎo)提出的政策規(guī)定提供有效的資金信息支撐,在新形勢的背景下對現(xiàn)有的財務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。
1 新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
1.1 財務(wù)觀念相對落后
一般來說,事業(yè)單位經(jīng)營的性質(zhì)具有一定的公益性,因此在日常的經(jīng)營中和現(xiàn)有社會企業(yè)的經(jīng)營模式有本質(zhì)上的區(qū)別,這種和市場不同的經(jīng)營方式不能得到政府的很多資金的支持,因此事業(yè)單位的資金來源一般都是上級部門的撥款和補(bǔ)助,這種現(xiàn)象就導(dǎo)致財務(wù)管理人員在對資金進(jìn)行處理的過程中不能按照原有的計劃原則對項目資金進(jìn)行管理,而是采用社會上的標(biāo)準(zhǔn)對資金進(jìn)行處理,在處理的過程中會存在資金使用不合理的現(xiàn)象,比如說官員腐敗現(xiàn)象。與此同時,事業(yè)單位的財務(wù)工作人員多是在編制內(nèi)的人員,本身的工作性質(zhì)是不會隨意的進(jìn)行崗位的變動,這在一定程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位財務(wù)管理人員沒有一定的創(chuàng)新觀念,將財務(wù)管理工作看做是日常進(jìn)行的隨意工作,工作觀念的落后將在一定程度上限制事業(yè)單位的發(fā)展。
1.2 管理制度缺乏合理性
社會企業(yè)為了確保經(jīng)營中的合理性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,會設(shè)立財務(wù)管理部門,并制定一系列的規(guī)章制度,目的是為了規(guī)范財務(wù)管理人員的工作行為和模式,實現(xiàn)資金的管理和監(jiān)督,更好的為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。但是事業(yè)單位和社會企業(yè)的性質(zhì)不同,事業(yè)單位本身不具有一定的獲利性,造成了財務(wù)管理制度存在一定的滯后性,并且財務(wù)管理人員相對比較單一,出納和會計經(jīng)常都是一個人來處理,這在一定程度上又加強(qiáng)了資金的安全風(fēng)險。與此同時,在社會市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中,部分事業(yè)單位的性質(zhì)發(fā)生了一定的改變,由最初的公益性質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓再|(zhì),這就需要具有一定行政學(xué)的財務(wù)管理制度的構(gòu)建和完善。
1.3 預(yù)算管理監(jiān)督缺乏
在事業(yè)單位中,財務(wù)管理中的預(yù)算管理占據(jù)著非常重要的作用,而財務(wù)管理人員在預(yù)算管理中也發(fā)揮著一定的作用。但是就現(xiàn)階段的財務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析,很多的事業(yè)單位在預(yù)算管理上缺乏一定的監(jiān)督機(jī)制,在日常預(yù)算管理工作的開展過程中,并沒有加強(qiáng)對預(yù)算管理的重視,造成了預(yù)算管理工作的開展只是流于形式,缺乏具體的執(zhí)行力度,導(dǎo)致了預(yù)算管理工作并沒有取得良好的工作效果。追根溯源是因為財務(wù)管理工作人員將財務(wù)處理的中心放在了財務(wù)預(yù)算的制定上面,并沒有將實際的內(nèi)容落實到位,使得現(xiàn)階段的財務(wù)預(yù)算管理工作就只是進(jìn)行預(yù)算,忽視了后期的監(jiān)督和執(zhí)行過程,長此以往對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作造成了一定的負(fù)面影響,在一定程度上限制了財務(wù)管理工作的發(fā)展。
2 新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展
2.1 提升財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
在新形勢的時代背景下,只有對現(xiàn)有財務(wù)管理人員的思想觀念和工作模式進(jìn)行創(chuàng)新,才能實現(xiàn)財務(wù)管理工作的高效進(jìn)行,因此在現(xiàn)階段,針對財務(wù)觀念比較落后的人員,要對財務(wù)管理人員進(jìn)行觀念的創(chuàng)新。首先要對現(xiàn)有工作人員定期或不定期的進(jìn)行培訓(xùn),在培訓(xùn)的過程中要明確正確的財務(wù)管理理念,在新時期下財務(wù)管理人員要做的工作等等,其次在培訓(xùn)的過程中要設(shè)置一定的考核制度,設(shè)立一定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),針對不合格的財務(wù)人員要進(jìn)行再次培訓(xùn)或制定相關(guān)的處罰措施,能夠有效的加強(qiáng)相關(guān)財務(wù)人員的重視,最后要將封閉的財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的管理模式,促進(jìn)財務(wù)人員之間的專業(yè)知識的溝通和交流,為觀念的創(chuàng)新和工作模式的轉(zhuǎn)變提供方法和途徑。
2.2 健全管理制度
為了實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化,要對現(xiàn)有的財務(wù)管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。財務(wù)管理制度主要包含制度和法律兩個方面的體制,在制度方面,要規(guī)范管理人員的言行,制定一定的崗位標(biāo)準(zhǔn),比如說財務(wù)管理人員在開展出納工作的時候,不能進(jìn)行日結(jié)賬的方式,不能對現(xiàn)金和存款直接的進(jìn)行接觸等等,制度的規(guī)范能夠產(chǎn)生行為的統(tǒng)一,為財務(wù)管理的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。另外在法律方面,國家要健全財務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī),明確財務(wù)管理的目的,讓事業(yè)單位在財務(wù)管理工作開展的過程中用法律來約束自己的行為。
2.3 健全監(jiān)督制度
在實現(xiàn)財務(wù)管理工作創(chuàng)新的過程中,健全監(jiān)督制度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是財務(wù)管理制度和人員專業(yè)素質(zhì)提升的準(zhǔn)則,在監(jiān)督的環(huán)境下,財務(wù)人員能夠更加高效的投入到工作中,其財務(wù)管理制度也能夠更加高效的執(zhí)行,監(jiān)督制度是一切行為制度落地的重要舉措,通過監(jiān)督制度能夠?qū)ω攧?wù)工作開展的事前、事中、事后起到一個良好的把控作用,通過定期和不定期的監(jiān)督能夠及時的發(fā)現(xiàn)在財務(wù)管理中存在的問題,加強(qiáng)財務(wù)管理人員的重視,提高財務(wù)管理工作的效率。
3 總結(jié)
綜上所述,在新形勢的時代背景下,事業(yè)單位要改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作模式,對現(xiàn)有的財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)工作人員綜合素養(yǎng)的提升,通過財務(wù)管理制度的建立規(guī)范工作人員的言行和財務(wù)工作流程,將監(jiān)督制度落實到位,加強(qiáng)制度和方案的執(zhí)行力度,有效的實現(xiàn)了財務(wù)管理工作效率的提升,為事業(yè)單位的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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