許文達(dá) 文超
[摘 要]黨的十八大提出,科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下,廣東省積極開展技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,以此推動(dòng)廣東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和總體產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。本文根據(jù)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,通過分析技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用,研究技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)促進(jìn)升級(jí)的作用明顯,同時(shí)深入剖析廣東省產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中所面對(duì)的問題,以及闡述技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路徑,并對(duì)廣東技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出建議。
[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);產(chǎn)業(yè)升級(jí);作用機(jī)理
[中圖分類號(hào)]F121.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 緒論
1.1 選題背景
隨著增量經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,邊際效應(yīng)遞減規(guī)律逐漸顯現(xiàn),再度粗放式地發(fā)展,已經(jīng)不適應(yīng)于新常態(tài)下的中國(guó),特別是過去中國(guó)粗放式的發(fā)展,不僅技術(shù)含量低,附加值低,而且污染大,消耗多。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山,在保護(hù)環(huán)境的前提下,中國(guó)就不能再繼續(xù)粗放式污染式的經(jīng)濟(jì),而應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。與此同時(shí),2018年以來(lái),隨著美國(guó)逆全球化的舉措和貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境愈發(fā)惡劣,我國(guó)低端低附加值的出口商品,其競(jìng)爭(zhēng)力愈發(fā)減弱。在此種情況下,產(chǎn)業(yè)升級(jí)不再是一項(xiàng)可選選項(xiàng),而是成為了中國(guó)的必選項(xiàng),甚至是唯一選項(xiàng)。廣東省政府高瞻遠(yuǎn)矚,率先對(duì)廣東的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.2 研究目的及意義
本文的目的在于通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)理論基礎(chǔ),結(jié)合廣東省的實(shí)際情況,整合闡述技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用機(jī)理,并提出一定可行的建議。
本文的現(xiàn)實(shí)意義在于說明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)廣東省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要性。了解技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用機(jī)理,幫助廣東省發(fā)展構(gòu)建適宜的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同發(fā)展。
2 文獻(xiàn)綜述
2.1 國(guó)外研究
Holfman(1991)通過對(duì)工業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部消費(fèi)品和資本品的研究,比較了兩者的投入產(chǎn)出效率,觀察到資本品工業(yè)發(fā)展效率優(yōu)先于消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展效率。Holfman認(rèn)為,創(chuàng)新的核心內(nèi)容是技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)進(jìn)步有利于提高生產(chǎn)效率,從而增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以此達(dá)成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.2 國(guó)內(nèi)研究
陳曦(2013)認(rèn)為創(chuàng)新的核心在于構(gòu)建完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制,提供良好的創(chuàng)新環(huán)境,政府要做到積極建立創(chuàng)新平臺(tái),逐步建立具有活力的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。潘宏亮(2015)論證了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用,主要表現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的系統(tǒng)性、領(lǐng)先性和高效性。
3 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用機(jī)理
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是通過提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)力要素流動(dòng),以此積累技術(shù)進(jìn)步,最終使得產(chǎn)出效率增加的方式來(lái)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并通過技術(shù)擴(kuò)散來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,并產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的整體框架如下圖。
3.1 技術(shù)創(chuàng)新提高勞動(dòng)率
債務(wù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。勞動(dòng)生產(chǎn)率是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要影響因子。技術(shù)創(chuàng)新可以提升社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。技術(shù)創(chuàng)新包括社會(huì)技術(shù)水平提升和科技創(chuàng)新。通過如下模型,我們可以看到技術(shù)水平的提升對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用。技術(shù)內(nèi)生增長(zhǎng)模型如下:
在上列公式中,Y(t)——在t時(shí)刻,全社會(huì)產(chǎn)出總量;
A(t)——在t時(shí)刻,全社會(huì)的技術(shù)水平;
L(t)——在t時(shí)刻,全社會(huì)的勞動(dòng)力;
K(t)——在t時(shí)刻,全社會(huì)的資本;
aL——在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,全社會(huì)技術(shù)研發(fā)部門勞動(dòng)力數(shù)量占全社會(huì)總量的比例;
ak——在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,全社會(huì)技術(shù)研發(fā)部門資本量占全社會(huì)資本總量的比例;
B——為變化系數(shù),表示系統(tǒng)外隨機(jī)因素;
s——全社會(huì)的儲(chǔ)蓄率;
n——全社會(huì)的折舊比率。
α,β,γ,θ為系數(shù)。
從以上技術(shù)無(wú)內(nèi)生增長(zhǎng)模型的公式中,我們可以清楚地看到全社會(huì)產(chǎn)出量Y(t)與全社會(huì)技術(shù)水平A(t)以及全社會(huì)技術(shù)研發(fā)部門勞動(dòng)力數(shù)量在全社會(huì)勞動(dòng)力總量的比例aL有密切的關(guān)系。全社會(huì)技術(shù)水平A(t)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,全社會(huì)產(chǎn)出量Y(t)也會(huì)隨之增長(zhǎng)。技術(shù)水平增長(zhǎng)使得全社會(huì)產(chǎn)品產(chǎn)出量的增長(zhǎng)的效率加快,技術(shù)創(chuàng)新有利于推動(dòng)產(chǎn)量的增加,從而提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到產(chǎn)業(yè)的升級(jí),因此,技術(shù)水平的提升會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
同時(shí)根據(jù)上述公式,可以看到全社會(huì)技術(shù)研發(fā)部門勞動(dòng)力數(shù)量占全社會(huì)勞動(dòng)力總量的比例越高對(duì)全社會(huì)技術(shù)水平提升的推動(dòng)作用越強(qiáng)。因?yàn)槿耸莿趧?dòng)的主體,也是創(chuàng)新的主體和資源,勞動(dòng)力的數(shù)量越多,技術(shù)創(chuàng)新也就越多,就會(huì)越快地推進(jìn)全社會(huì)技術(shù)水平提升。全社會(huì)技術(shù)研發(fā)部門資本量占全社會(huì)資本總量的比例越高,也同樣會(huì)促進(jìn)全社會(huì)技術(shù)水平的提高。技術(shù)創(chuàng)新需要資本的投入,特別是高端的制造業(yè),研發(fā)新技術(shù)的成本很高,如果沒有資本,即使有優(yōu)秀的人才,也是巧婦難為無(wú)米之炊,不可能推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。因此,勞動(dòng)力數(shù)量比例、資本比例提升都會(huì)推動(dòng)社會(huì)技術(shù)水平的提升,從而推動(dòng)人均產(chǎn)出水平的提高,提升社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。使地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到升級(jí)。
當(dāng)0<α?xí)r表示,這一產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)出的彈性為正值。此時(shí),社會(huì)技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出量具有積極的推動(dòng)作用。人均產(chǎn)出量的提高,同時(shí)推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,這也代表著產(chǎn)業(yè)效率的提高,達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用。
一方面,社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收益率的增長(zhǎng),吸引資金流入相關(guān)的行業(yè)。國(guó)內(nèi)社會(huì)資本和國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)投資會(huì)積極流入生產(chǎn)率增長(zhǎng)較快的行業(yè),這將進(jìn)一步地推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)附加值大幅增加,又進(jìn)一步地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
另一方面,社會(huì)優(yōu)秀的人才也會(huì)流向生產(chǎn)率較高的行業(yè)。勞動(dòng)力要素會(huì)向生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)傾斜,社會(huì)生產(chǎn)效率會(huì)隨之提高,提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平,從而增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。即技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,吸引優(yōu)秀的人才,同時(shí)也將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的提高。與之相對(duì),勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的行業(yè)將面臨資本外流的壓力,面臨優(yōu)秀人才流失的壓力,產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值水平表現(xiàn)為萎縮趨勢(shì)。這樣勞動(dòng)生產(chǎn)效率高和附加值高的行業(yè)其產(chǎn)值越來(lái)越高,而勞動(dòng)生產(chǎn)效率低和附加值低的行業(yè)產(chǎn)值將會(huì)越來(lái)越低。因此,技術(shù)創(chuàng)新通過影響勞動(dòng)生產(chǎn)率,引起社會(huì)資本在產(chǎn)業(yè)部門之間的流動(dòng),從而使社會(huì)資本從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)流向勞動(dòng)力生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新水平高的產(chǎn)業(yè)也因此對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平低的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了擠壓效應(yīng)。這樣一增一減之間,技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.2 技術(shù)擴(kuò)散推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用機(jī)理之一是通過技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng),而技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)有兩個(gè)方面:首先,橫向擴(kuò)散方面。社會(huì)上某一企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新將引發(fā)同一行業(yè)其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的模仿創(chuàng)新,使競(jìng)爭(zhēng)性廠商不得不技術(shù)創(chuàng)新,從而形成螺旋式上升的技術(shù)創(chuàng)新模式。技術(shù)創(chuàng)新的橫向擴(kuò)散,不斷提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。降低了企業(yè)成本,提升了產(chǎn)業(yè)附加值,從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。由此可見,技術(shù)創(chuàng)新的橫向擴(kuò)散效應(yīng)不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)率,從而優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
4 廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)的情況及建議
4.1 廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況
廣東省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)態(tài)勢(shì)主要體現(xiàn)在廣東省的先進(jìn)制造業(yè)的提升,廣東省第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和第三產(chǎn)業(yè)比例的提高。根據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù),如下圖。
從上表可以看出。從2013年至2017年,廣東省第一產(chǎn)業(yè)的GDP占比一直在4.8%左右,近五年內(nèi)沒有發(fā)生過大的波動(dòng);而第三產(chǎn)業(yè)則由2013年占廣東省GDP總量比重48.8%,逐步上升至2017年占比53.6%,第三產(chǎn)業(yè)GDP的比重持續(xù)增加,這說明在2013年至2017年間,廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率逐步提升。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),其GDP占比由2013年的46.4%,逐步下降至2017年的42.4%,盡管第二產(chǎn)業(yè)所占比重下降,但這并不是廣東省第二產(chǎn)業(yè)在逐漸萎縮,而是第二產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中逐漸地優(yōu)化,提升效率的緣故。2017年以來(lái),廣東省進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化,“三去一降一補(bǔ)”的成效非常明顯,在第二產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi),廣東省壓減了鋼鐵的過剩產(chǎn)能,取締了地條鋼產(chǎn)能,淘汰了落后的造紙產(chǎn)能,積極促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。廣東省關(guān)停不能盈利的僵尸國(guó)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的出清,同時(shí)降低了工業(yè)企業(yè)的杠桿,使工業(yè)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低。第二產(chǎn)業(yè)所占比重雖然逐步下降,但質(zhì)量卻逐步穩(wěn)步提升。
廣東省深入地優(yōu)化調(diào)整總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快。通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),技術(shù)創(chuàng)新使得廣東省企業(yè),特別是先進(jìn)制造業(yè)和高端技術(shù)制造業(yè)獲得了更多先進(jìn)的技術(shù)。使先進(jìn)制造業(yè)和高端技術(shù)制造業(yè)的增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重持續(xù)提升,在2017年達(dá)到總產(chǎn)值的53.2%和28.8%。廣東省通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得了優(yōu)異的成果。
4.2 廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)建議
十九大報(bào)告指出,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,因此廣東省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),也必須著力于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。廣東省由技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),而技術(shù)創(chuàng)新的著力點(diǎn)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì),那么,針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,廣東省應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)。廣東省政府可以給予先進(jìn)制造業(yè)和高端技術(shù)制造業(yè)稅收優(yōu)惠,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本,提升先進(jìn)制造業(yè)和高端制造業(yè)的利潤(rùn),提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員收入水平,吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
廣東省推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,可以結(jié)合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。廣東省可以建立“技術(shù)創(chuàng)新的融資平臺(tái)”,給予實(shí)體企業(yè)足夠的技術(shù)創(chuàng)新的資本。這樣三管齊下,優(yōu)秀勞動(dòng)力,先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和豐富的社會(huì)資本,將推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,也將進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)廣東省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
5 結(jié)語(yǔ)
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式。技術(shù)創(chuàng)新模式通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)力要素流動(dòng)和資本的流動(dòng),驅(qū)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于廣東省企業(yè)牢牢把握住自主發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的硬道理,告別造不如買,買不如租的錯(cuò)誤觀念,擺脫了高負(fù)債發(fā)展不可持續(xù)的老路。這有利于廣東省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,因此廣東省必須堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,吸引人才,擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)廣東省產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能在日漸嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)。
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