許美琪 張帆
[摘 要]世界貿(mào)易的格局在不斷地加速演變,在演變過(guò)程當(dāng)中,各國(guó)對(duì)于環(huán)境污染治理問(wèn)題更加重視,而且也成為影響各個(gè)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的主要因素。我們國(guó)家在貿(mào)易不斷擴(kuò)張的同時(shí),與環(huán)境之間也存在很多的矛盾點(diǎn),主要是因?yàn)榄h(huán)境成本內(nèi)部化導(dǎo)致最終的產(chǎn)品價(jià)值和價(jià)格不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,因此我們要合理地規(guī)制環(huán)境資源相關(guān)費(fèi)用,明確環(huán)境資源使用價(jià)格,來(lái)面對(duì)國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中環(huán)境成本內(nèi)部化的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境成本;成本內(nèi)部化;國(guó)際貿(mào)易
[中圖分類(lèi)號(hào)]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念
環(huán)境成本的內(nèi)部化通常是指在商品整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于資源的消耗以及一些環(huán)境資源的破壞,都會(huì)計(jì)算到生產(chǎn)成本商品價(jià)格當(dāng)中,其概念更能體現(xiàn)出環(huán)境和資源對(duì)于企業(yè)的價(jià)值性,一旦破壞是需要付出一定成本的,成本的內(nèi)部化會(huì)把環(huán)境成本和生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的其它成本都納入到商品的價(jià)值當(dāng)中,更能體現(xiàn)出商品本來(lái)的價(jià)值。如果當(dāng)?shù)氐馁Y源比較豐富,那么耗費(fèi)的環(huán)境資源成本就會(huì)較低,而破壞環(huán)境所支付的成本,我們也稱(chēng)之為生產(chǎn)當(dāng)中的外部成本,會(huì)受到一些當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)影響,標(biāo)準(zhǔn)越高那么治理的投入成本就會(huì)越高。
2 環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)于我們國(guó)家出口貿(mào)易帶來(lái)的影響
2.1 環(huán)境成本內(nèi)部化與貿(mào)易關(guān)聯(lián)性
環(huán)境成本內(nèi)在化主要是通過(guò)影響國(guó)際貿(mào)易的傳統(tǒng)理論。例如:比較優(yōu)勢(shì)理論、要素稟賦理論等產(chǎn)生的一系列諸如改變貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),改變貿(mào)易的產(chǎn)品流向及改變產(chǎn)品必將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生以下關(guān)聯(lián):
(1)對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論的影響(如比較優(yōu)勢(shì)理論)
(2)環(huán)境成本內(nèi)部化改變了國(guó)際貿(mào)易的商品流向
(3)環(huán)境成本內(nèi)在化改變了出口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
(4)環(huán)境成本內(nèi)在化影響了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
(5)發(fā)展中國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易形勢(shì)更加嚴(yán)峻
2.2 短期導(dǎo)致生產(chǎn)制造類(lèi)企業(yè)成本增加
對(duì)企業(yè)的直接影響就是要付出更多的環(huán)境治理成本,并由企業(yè)自己承擔(dān),更多的企業(yè)或者監(jiān)管部門(mén)為了減少環(huán)境污染,要進(jìn)行相關(guān)的設(shè)備改造、技術(shù)提升,這也會(huì)加大企業(yè)的成本,環(huán)境成本內(nèi)部化,企業(yè)要為環(huán)境資源的保護(hù)付出更多的資金,生產(chǎn)成本上升,原有的低價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)變?nèi)?,將?huì)很大程度影響我們國(guó)家的貿(mào)易出口額。
2.3 長(zhǎng)期有利于我們國(guó)家產(chǎn)品差異化的出現(xiàn)
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升,讓我們意識(shí)到產(chǎn)品不應(yīng)該只比較在價(jià)格上,品牌的力量、售后服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展,對(duì)企業(yè)都應(yīng)該引起重視。很多因素是構(gòu)成企業(yè)產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立環(huán)保的理念。一些發(fā)達(dá)國(guó)家較為成熟的市場(chǎng),對(duì)環(huán)保更加關(guān)注,提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立綠色壁壘,會(huì)贏得更多的市場(chǎng)。我們國(guó)家要提高產(chǎn)品的質(zhì)量,提高售后服務(wù)的能力,才能提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,才能樹(shù)立自己的品牌優(yōu)勢(shì),占有更多的市場(chǎng)份額。長(zhǎng)期環(huán)境成本文化,將提高我們國(guó)家出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,形成貿(mào)易產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)。
2.4 長(zhǎng)期有利于出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改造
環(huán)境成本內(nèi)部化會(huì)造成企業(yè)的生產(chǎn)成本增加和產(chǎn)品價(jià)格提升。原有的依賴(lài)價(jià)格優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將逐漸被淘汰,更多追求上進(jìn)的企業(yè)就必須要提升自身的生產(chǎn)技術(shù),必須進(jìn)行技術(shù)改造,樹(shù)立自己的品牌。更多的企業(yè)要進(jìn)入到這種綠色改造的行動(dòng)當(dāng)中,推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的升級(jí),這種競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)更多新產(chǎn)品綠色產(chǎn)品的出現(xiàn),有利于國(guó)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改良。
3 環(huán)境成本內(nèi)部化在國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展當(dāng)中存在的問(wèn)題
3.1 環(huán)境相關(guān)的資產(chǎn)所有權(quán)界定存在問(wèn)題
產(chǎn)權(quán)沒(méi)有得到有效的界定,貿(mào)易相關(guān)的企業(yè)就不會(huì)去承擔(dān)環(huán)境污染所帶來(lái)的損失,很多單位會(huì)利用此機(jī)會(huì),繼續(xù)生產(chǎn)加工一些具有污染性質(zhì)的工廠,從而對(duì)于環(huán)境破壞沒(méi)有產(chǎn)生相關(guān)的意識(shí)。而這樣的操作,對(duì)于一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上不具有污染性的工廠帶來(lái)了一定的影響,從而產(chǎn)生了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。由于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的界定,不具備有污染性的工廠,得不到一定的補(bǔ)償,這也促使了有污染性的工廠繼續(xù)加工,繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)的貿(mào)易活動(dòng)。
3.2 環(huán)境資產(chǎn)定價(jià)問(wèn)題
我們國(guó)家貿(mào)易一直立足于降低因環(huán)境造成的成本,目前這一方面雖然有了一定的發(fā)展,但是與市場(chǎng)的需求仍然難以匹配。對(duì)于檢測(cè)大氣土壤降低污染等有害物質(zhì)的設(shè)備更多的是依賴(lài)于一些進(jìn)口環(huán)保節(jié)能的生產(chǎn)工藝制造流程,并且相關(guān)裝備也需要進(jìn)口,有一些跟環(huán)境相關(guān)的工程項(xiàng)目主要設(shè)備也都是指定的國(guó)外品牌。
環(huán)境資產(chǎn)的定價(jià)一般分為直接和間接兩種,一般直接的價(jià)值可以量化,而間接的卻難以被量化,所以也會(huì)在這個(gè)方向?qū)Y源產(chǎn)生浪費(fèi)和破壞,環(huán)境資產(chǎn)的價(jià)值不能合理地定價(jià),就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境資源的長(zhǎng)時(shí)間使用得不到一定的保障。
3.3 環(huán)境破壞者付費(fèi)的規(guī)定難以執(zhí)行
很多從事貿(mào)易的相關(guān)企業(yè)其產(chǎn)品的生產(chǎn)污染了環(huán)境,但是,當(dāng)前的很多貿(mào)易企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化過(guò)程當(dāng)中,沒(méi)有對(duì)排污者進(jìn)行收費(fèi)的相關(guān)原則,很多企業(yè)借此機(jī)會(huì)仍然持續(xù)地對(duì)環(huán)境造成危害,排污付費(fèi)原則就是要求一些貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該承擔(dān)減少環(huán)境污染的相關(guān)費(fèi)用,才能產(chǎn)生對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),對(duì)環(huán)境造成大量污染的企業(yè)必須承擔(dān)更多的治理費(fèi)用。
4 推動(dòng)環(huán)境成本內(nèi)部化促進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展
4.1 加強(qiáng)供應(yīng)鏈成本核算
我們國(guó)家從制造業(yè)大國(guó)走向制造業(yè)強(qiáng)國(guó),需要經(jīng)歷很多的技術(shù)改革,其中供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)綠色化,能彌補(bǔ)我們國(guó)家在供應(yīng)鏈上的不足,我們國(guó)家環(huán)境相關(guān)的法規(guī)日益增加和嚴(yán)格,更多的企業(yè)環(huán)保意識(shí)都有所提高,已經(jīng)成為企業(yè)自己行動(dòng)的規(guī)范。環(huán)境當(dāng)中付出的成本不應(yīng)該被忽視,對(duì)廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)更應(yīng)該重視。近些年我們國(guó)家外貿(mào)企業(yè)有很多被核查出了問(wèn)題,導(dǎo)致原有的供應(yīng)鏈中斷,存在市場(chǎng)供應(yīng)不足的狀況,價(jià)格也有較大的波動(dòng),有些有資金能力的企業(yè)將自己有污染破壞環(huán)境的生產(chǎn)工藝和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到境外,保證自身企業(yè)的生產(chǎn)達(dá)標(biāo),供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移可以解決眼前企業(yè)難以達(dá)標(biāo)的要求,但是新的環(huán)境問(wèn)題還是會(huì)產(chǎn)生。很多中國(guó)企業(yè)在境外的項(xiàng)目涉及污染破壞環(huán)境,已經(jīng)被部分國(guó)家所排斥,因此國(guó)內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)不管是在境內(nèi)還是境外都需要融入到綠色的供應(yīng)鏈當(dāng)中,尤其是一些中小型制造企業(yè),需要一定的扶持政策,有專(zhuān)項(xiàng)資金可以投入到一些工業(yè)園區(qū),幫助這些企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本的降低。有些企業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)部化當(dāng)中還包括清潔費(fèi)用,可以通過(guò)一些補(bǔ)貼付費(fèi)的方式來(lái)降低中小企業(yè)該方面的費(fèi)用,同時(shí)有些企業(yè)在境外建廠的時(shí)候也可以提高補(bǔ)貼的額度,用于治理污染降低成本。
4.2 環(huán)境成本內(nèi)部化解決綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題
綠色貿(mào)易壁壘不同于其他非關(guān)稅壁壘,從其內(nèi)容上來(lái)看,具有以下特征:(1)名義上的合理性,在環(huán)境污染日益嚴(yán)重的大背景下,綠色貿(mào)易壁壘迎合了公眾渴望的綠色產(chǎn)品的心愿。(2)范圍的廣泛性,只要與自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康有關(guān)的產(chǎn)品貿(mào)易均在其保護(hù)之列。(3)手段上的隱蔽性,種種的綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)鏡保護(hù)之名,隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國(guó)際公約的執(zhí)行過(guò)程中。(4)效果的歧視性,它在實(shí)施過(guò)中有很大的可塑性、隨意性和針對(duì)性,著重限制發(fā)展中國(guó)家的生命線型的產(chǎn)業(yè)。
從國(guó)家的層面制定有關(guān)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境成本核算的專(zhuān)業(yè)部門(mén),對(duì)于一些環(huán)境產(chǎn)品以及服務(wù)提供相應(yīng)的政策,將綠色貿(mào)易的發(fā)展和更多資金投入到對(duì)外貿(mào)易的重要過(guò)進(jìn)程中,加強(qiáng)政府間的合作對(duì)話,籌建多邊經(jīng)濟(jì)多邊貿(mào)易,可以通過(guò)加深貿(mào)易自由化的發(fā)展,主要目的是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù),降低我們國(guó)家在環(huán)境保護(hù)當(dāng)中付出的成本,通過(guò)貿(mào)易自由化可以降低我們國(guó)家出口貿(mào)易的門(mén)檻。
4.3 重視環(huán)境保護(hù)資源使用
發(fā)達(dá)國(guó)家在資金和技術(shù)上具有很大的優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)水平較發(fā)展中國(guó)家高,一旦環(huán)境成本內(nèi)部化,會(huì)加大發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)制造成本,其產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)就不具備了,競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)下降,而且很多發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)將一些破壞環(huán)境的生產(chǎn)鏈條向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,這導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境成本下降,發(fā)展中國(guó)家卻承擔(dān)了環(huán)境的成本。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境污染付費(fèi),從公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō),環(huán)境資源屬于公共物品,具有非排他性,而生產(chǎn)者和消費(fèi)者都屬于公民,都有享用公共物品的權(quán)利,往往會(huì)堅(jiān)持理由逃脫職責(zé),所以提出要利用政策管理方法相關(guān)的稅收政策來(lái)執(zhí)行污染者付費(fèi)的辦法。通過(guò)一些政策對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行有償化,對(duì)于破壞環(huán)境浪費(fèi)資源的企業(yè)征收相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)稅,提高生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),同時(shí)也讓相關(guān)的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,來(lái)為國(guó)家節(jié)約資源。
(2)相應(yīng)的環(huán)境資源制定其價(jià)格,通常環(huán)境資源的價(jià)格可以根據(jù)其稀缺的程度來(lái)確定,一般環(huán)境資源有其特殊性,不能完全按照商品化去定價(jià),我們可以根據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上的供求關(guān)系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排污標(biāo)準(zhǔn),制定出一定的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)境成本規(guī)定到企業(yè)的生產(chǎn)成本當(dāng)中,當(dāng)有環(huán)境資源價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)之后,就可以真正地把環(huán)境成本內(nèi)部化。
(3)資源環(huán)境商品化市場(chǎng)化,要明確界定環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán),利用市場(chǎng)的供求來(lái)調(diào)節(jié)環(huán)境資源的真實(shí)價(jià)格,這也能反映出資源的稀缺度,通過(guò)技術(shù)的革新才能提高企業(yè)的長(zhǎng)期收益,才能降低環(huán)境成本的內(nèi)部化產(chǎn)生的生產(chǎn)成本,來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易健康發(fā)展。
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