張 璐，張永慶 ZHANG Lu,ZHANG Yongqing

（上海理工大學(xué) 管理學(xué)院，上海 200093）

0 引言

當今時代科技創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的重要發(fā)展動力，而經(jīng)濟發(fā)展的同時又能帶動科技創(chuàng)新水平發(fā)展，二者之間可形成良性循環(huán)模式，經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展離不開科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。近幾年，伴隨“海洋強國”政策的逐步展開，海洋資源的開發(fā)與利用在我國的戰(zhàn)略意義日益顯要，發(fā)展海洋經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的地位不斷提高，因此海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)問題也成為了眾多學(xué)者的關(guān)注焦點。

山東省環(huán)黃渤海，是我國的海洋大省，其海岸線長度超過3 300公里，擁有發(fā)展海洋經(jīng)濟的天然優(yōu)勢，發(fā)展海洋經(jīng)濟也成為山東省經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵一環(huán)。2017年，在“加快建設(shè)海洋強國”的戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，山東省加強了海洋經(jīng)濟建設(shè)，堅持海陸協(xié)調(diào)聯(lián)動統(tǒng)籌發(fā)展并實施了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，自此山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展取得了質(zhì)的飛躍。截止2016年底，山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，GDP增加到1.33萬億元，占比接近全省GDP總量的五分之一，海洋經(jīng)濟的迅猛發(fā)展有力地帶動了全省經(jīng)濟增長。近年來，山東省在發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時積極推動海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展，使得山東省在海洋科技創(chuàng)新方面具有了一定的優(yōu)勢。盡管山東省在海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟發(fā)展方面具有一定的天然優(yōu)勢，但這并不代表著山東省的海洋經(jīng)濟與科技創(chuàng)新已經(jīng)形成了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好關(guān)系。因此，本文通過建立協(xié)調(diào)度模型對山東省的海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性進行測度，希望用這種合理的方式來評價山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的情況，為山東省政府借助海洋科技創(chuàng)新積極帶動海洋經(jīng)濟穩(wěn)步增長提供理論支持。

1 文獻綜述

1.1 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究

科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間聯(lián)系緊密，國內(nèi)的學(xué)者大多從科技投入對經(jīng)濟增長的促進作用的視角對二者的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系進行了研究。周紹森（2010）認為投入生產(chǎn)要素和科技進步要素都可以影響中國經(jīng)濟的增長，并測算了中國1980～2007年這28年的科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率[1]。羅亞非、王海峰（2012）運用協(xié)調(diào)度模型對我國1992～2006年科研機構(gòu)R&D投入與經(jīng)濟增長之間的協(xié)調(diào)度進行實證分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在一定程度上R&D的投入越高，二者之間的協(xié)調(diào)度水平也越高[2]。楊武（2016）運用耦合模型對中國1991～2012年科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)情況對中國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的作用進行實證分析，結(jié)果表明二者之間的協(xié)調(diào)度越高就越有利于中國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施[3]。趙敏等（2017）以系統(tǒng)協(xié)同理論為基礎(chǔ)，建立了中國科技創(chuàng)新因素和經(jīng)濟因素的復(fù)合系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)增加科技創(chuàng)新因素中的研發(fā)投入可以促進經(jīng)濟發(fā)展[4]。

1.2 海洋科技與海洋經(jīng)濟的關(guān)系研究

關(guān)于海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究，較國外而言，國內(nèi)學(xué)者的起步較晚，近幾年才開始關(guān)注二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。殷克東（2009）從可持續(xù)的角度出發(fā)，運用主成分分析的方法科學(xué)地評估了海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系[5]。王澤宇等（2011）建立協(xié)調(diào)度模型從宏觀上探究了海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋科技創(chuàng)新之間的互動效應(yīng)[6]。郭寶貴（2012）通過分析影響海洋科技創(chuàng)新能力的相關(guān)因素得出海洋科技創(chuàng)新能力不足的一個直接原因就是海洋經(jīng)濟的不發(fā)達，同時海洋科技創(chuàng)新能力還受到體制因素、人才因素和政策等因素的影響[7]。翟仁祥（2014）利用實證分析的方法對各個相關(guān)因素對海洋經(jīng)濟增長的貢獻度大小進行測度和計量分析[8]。

綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者缺乏針對海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性方面的全面深入研究，尤其在海洋科技創(chuàng)新促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的今天，研究二者的協(xié)調(diào)發(fā)展問題尤為重要。因此，本文對海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題進行研究，分析其協(xié)調(diào)機制并進行實證分析，以豐富這方面的理論成果并使其更好地指導(dǎo)實踐。

2 海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度的理論分析

2.1 協(xié)調(diào)發(fā)展與協(xié)調(diào)度

根據(jù)協(xié)調(diào)概念的基本涵義，協(xié)調(diào)發(fā)展即整體的各組成部分相互合作、協(xié)同共進，最后以達到最優(yōu)狀態(tài)的過程。目前，我國的發(fā)展理念就是最大化利用現(xiàn)有資源追求穩(wěn)定和諧的發(fā)展，這就需要各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展，基本特點有如下幾點：第一，協(xié)調(diào)發(fā)展是各方面的協(xié)同合作，不僅限于組成系統(tǒng)的次級系統(tǒng)，也包括組成系統(tǒng)的基礎(chǔ)單元。第二，系統(tǒng)通過協(xié)調(diào)所有子系統(tǒng)的功能，將子系統(tǒng)資源最優(yōu)化利用，以求實現(xiàn)系統(tǒng)的科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。第三，協(xié)調(diào)發(fā)展的目標是系統(tǒng)整體穩(wěn)定和諧的發(fā)展，這要求發(fā)展具有平衡性，能兼顧所有子系統(tǒng)。本文通過研究海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟的相互配合、共同發(fā)展來分析海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時根據(jù)協(xié)調(diào)度的定義來定性分析協(xié)調(diào)發(fā)展的過程和結(jié)果。

2.2 影響因素分析

2.2.1 影響海洋科技創(chuàng)新能力的因素

海洋科技創(chuàng)新能力的組成元素豐富，基于研究的可理解性原則，將影響因素分類成海洋科技基礎(chǔ)、海洋科技投入與海洋科技產(chǎn)出三個種類。

（1）海洋科技基礎(chǔ)。作為海洋研究的基礎(chǔ)，科學(xué)技術(shù)是海洋研究的支撐保障，國家或地區(qū)通過投入科學(xué)技術(shù)力量來完成對海洋研究開發(fā)的支持，這其中包括海洋開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋科學(xué)研究機構(gòu)的建立、海洋科技人才的數(shù)量等。同時，關(guān)于海洋科技基礎(chǔ)還包括相關(guān)政府政策的引導(dǎo)和支持、加大海洋文化建設(shè)及推進海洋創(chuàng)新建設(shè)。

（2）海洋科技投入。海洋科技創(chuàng)新等一系列研究活動需要資金和人力資源的支持，如果當?shù)卣斦酆癫⒛芊e極投入發(fā)展海洋科技創(chuàng)新中，那將是海洋科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)保證，可以更好地吸引更多高素質(zhì)人才投入到海洋科技創(chuàng)新中，也能更有效地將創(chuàng)新成果應(yīng)用到實際海洋經(jīng)濟發(fā)展中，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。其中，海洋科技投入主要包括海洋科技研究基金和科研機構(gòu)的項目量等。

（3）海洋科技產(chǎn)出。作為海洋科技創(chuàng)新能力的最直觀體現(xiàn)，海洋科技產(chǎn)出很大程度上也能反映出海洋科技基礎(chǔ)和海洋科技投入，科技基礎(chǔ)較好及科技投入豐富的地區(qū)海洋科技產(chǎn)出相對較多。其中，海洋科技產(chǎn)出主要包括海內(nèi)外科技論文的數(shù)量、海洋科技刊物的數(shù)量、海洋發(fā)明專利的總量和授權(quán)、申請成果的轉(zhuǎn)化率。

2.2.2 影響海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的因素

通過進行海洋經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)影響因素的研究，根據(jù)科學(xué)性原則，構(gòu)建衡量海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的指標體系，用來分析研究海洋經(jīng)濟發(fā)展水平?；谘芯康目衫斫庑栽瓌t，將影響因素分類成經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境三個種類。

（1）經(jīng)濟規(guī)模。海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模直接地反映了海洋經(jīng)濟發(fā)展水平，通過對海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的研究可以很直觀地得到海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的基本狀況，本文通過海洋生產(chǎn)總值、人均海洋生產(chǎn)總值和海域的利用效率三個因素作為經(jīng)濟規(guī)模的參考因素進行深入研究。

（2）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成使海洋經(jīng)濟是否能夠可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有合理的結(jié)構(gòu)組成，才能推動海洋經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，本文通過三大產(chǎn)業(yè)比重、海洋總產(chǎn)值占沿海GDP總體比重及海洋產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商三個因素作為經(jīng)濟規(guī)模的參考因素進行深入研究。

（3）生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是海洋經(jīng)濟是否在可持續(xù)發(fā)展中的一個直接體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量反映了當前海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展態(tài)勢，若海洋經(jīng)濟發(fā)展要做到和諧穩(wěn)定的發(fā)展，那么相對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量必然是較高的。生態(tài)環(huán)境因素也可以反映出海洋經(jīng)濟的發(fā)展協(xié)調(diào)度，是本文研究的一個重要因素。

2.2.3 海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度影響因素分析

本文通過對海洋科技創(chuàng)新能力和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的研究來分析海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度，并選取了海洋科技基礎(chǔ)、海洋科技投入和海洋科技產(chǎn)出這三個因素作為海洋科技創(chuàng)新能力的代表因素及經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境這三個因素作為海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的代表因素進行對比分析。

2.3 海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機理分析

通過對海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展兩者協(xié)調(diào)度的科學(xué)分析，可以幫助海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)協(xié)同共進，對于二者未來的發(fā)展方向具有重大意義。

2.3.1 海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)海洋經(jīng)濟發(fā)展

當今時代，海洋經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展依賴于海洋科技創(chuàng)新，海洋科技創(chuàng)新水平高的地區(qū)可以將自身的海洋資源有效化利用，通過先進科學(xué)的方式推動經(jīng)濟發(fā)展。此外，海洋科技創(chuàng)新也可以促進優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展海洋高新產(chǎn)業(yè)，提高海洋產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量，增加產(chǎn)業(yè)競爭力等。

2.3.2 海洋經(jīng)濟發(fā)展為海洋科技創(chuàng)新注入動力

總體來說，一個國家或地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展水平將會影響海洋科技創(chuàng)新能力。一方面，海洋經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，對人才和資金的吸引力度相對較大，能為海洋科技創(chuàng)新提高更好的技術(shù)支持；另一方面，海洋經(jīng)濟的發(fā)展，激活了海洋科技創(chuàng)新市場，增加了社會和市場的需求、優(yōu)化了海洋科技創(chuàng)新的外部環(huán)境等方面，更有利于人才和資金的吸引，進一步推動科技創(chuàng)新的發(fā)展。

2.3.3 海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展互相促進

通過前文分析，可以發(fā)現(xiàn)：海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展之間存在著互相促進與推動的協(xié)調(diào)作用。海洋科技創(chuàng)新水平的提高可以推動經(jīng)濟以先進科學(xué)的方式有效地利用資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時通過激活海洋科技創(chuàng)新市場，吸引更多的人才、資金的方式反作用于海洋科技創(chuàng)新，促進海洋科技創(chuàng)新的進步。因此，海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟發(fā)展之間可以形成一個良性循環(huán)，共同發(fā)展，可以通過分析兩者的協(xié)調(diào)度，在其中尋求一個發(fā)展相適應(yīng)的最優(yōu)解，實現(xiàn)海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

3 海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度的實證分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

基于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取了2006～2014年山東省海洋科技創(chuàng)新能力和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本建立協(xié)調(diào)度模型，相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于《中國海洋統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》。

3.2 評價指標體系的構(gòu)建

基于指標體系構(gòu)建的基本原則，通過分析影響海洋科技創(chuàng)新能力的因素及海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的因素，海洋科技創(chuàng)新能力的指標體系應(yīng)包括海洋科技基礎(chǔ)、海洋科技投入和海洋科技產(chǎn)出三個一級指標，海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的指標體系應(yīng)包括經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境三個一級指標，其下包含的各種因素為二級指標，分別如表1和表2所示。

表1 海洋科技創(chuàng)新能力評價指標體系

3.3 構(gòu)建模型

3.3.1 數(shù)據(jù)標準化

本文首先采用極差標準化的方法對數(shù)據(jù)進行標準化處理，公式為：

利用Eviews軟件對原始數(shù)據(jù)進行計算統(tǒng)計，得到各指標的極值和均值，如表3和表4所示。

然后根據(jù)公式（1），對數(shù)據(jù)進行標準化處理，得到山東省海洋科技創(chuàng)新能力和海洋經(jīng)濟發(fā)展各指標的標準化數(shù)據(jù)結(jié)果如表5和表6所示。

表2 海洋經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系

表3 山東省海洋科技創(chuàng)新能力數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計分析

表4 山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平數(shù)據(jù)描述統(tǒng)計量

3.3.2 指標賦權(quán)

考慮到計算過程的簡單性和客觀性，采用客觀賦權(quán)法中的均方差法用于確定指標權(quán)重，計算結(jié)果見表7和表8所示。

3.3.3 協(xié)調(diào)度計算

以協(xié)調(diào)度模型作為基礎(chǔ)，設(shè)xm為海洋科技創(chuàng)新能力的指標，yn為海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的指標，那么其兩者的綜合得分分別為：

式中：ai表示海洋科技創(chuàng)新能力各指標的權(quán)重，bi表示海洋經(jīng)濟發(fā)展水平各指標的權(quán)重。

根據(jù)公式（2）和公式（3）分別計算出2006～2014年山東省海洋科技創(chuàng)新能力的綜合得分u（x）和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分e（y），計算結(jié)果見表9和表10所示。

則二者的協(xié)調(diào)度計算公式為：

表5 2006～2014年山東省海洋科技創(chuàng)新能力標準化數(shù)據(jù)

表6 2006～2014年山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平標準化數(shù)據(jù)

表7 海洋科技創(chuàng)新能力各個指標的權(quán)重

表8 海洋經(jīng)濟發(fā)展水平各個指標的權(quán)重

表9 山東省海洋科技創(chuàng)新能力水平得分

表10 山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分

其中：C代表協(xié)調(diào)度；k代表調(diào)節(jié)系數(shù)，經(jīng)過合理評價取k＝2。

根據(jù)公式（4）計算出來的協(xié)調(diào)度C的值越大，說明海洋科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性越好。其計算公式如下：

D代表協(xié)調(diào)發(fā)展度，T代表綜合得分指數(shù)，通過對D、T的計算分析來衡量海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，α與β是待定權(quán)系數(shù)。本文假設(shè)海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟發(fā)展對協(xié)調(diào)度的貢獻程度相同，故取α=0.5，β=0.5。3.3.4 協(xié)調(diào)度等級分類

根據(jù)u（x）和e（y）的大小比較和協(xié)調(diào)度D的大小，本文將海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況劃分為5個大類，15個小類，如表11所示，并根據(jù)式（4）、式（5） 和式（6） 計算出2006～2014年山東省海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度，如表12所示。

表11 海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度等級分類

表12 2006～2014年山東省海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度總結(jié)

3.4 結(jié)果分析

利用表12的計算結(jié)果及表11的協(xié)調(diào)度分類，并結(jié)合圖1所示的山東省海洋經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)度進行科學(xué)分析，可以得知：總體來看，山東省海洋科技創(chuàng)新能力處于平穩(wěn)增長狀態(tài)，得分從0.0384提高到0.8713，提高了0.8329，相對的山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平則呈曲折增長，其中還出現(xiàn)了三次的小幅度降低，得分從0.3173提高到0.5977，提高了0.2904。而兩者的協(xié)調(diào)度由2006年的0.2617提高到2014年的0.8420，提高了0.5803。

通過圖1可以明確的看出，2006～2009年期間，海洋科技創(chuàng)新能力落后于海洋經(jīng)濟發(fā)展水平，而在2009年海洋科技創(chuàng)新能力急速增長及海洋經(jīng)濟發(fā)展水平減少導(dǎo)致2009年海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分自2006年以來首次低于海洋科技創(chuàng)新能力得分，協(xié)調(diào)度類型也經(jīng)海洋科技創(chuàng)新滯后改變?yōu)楹Ｑ蠼?jīng)濟滯后類型。造成此次類型改變得主要原因是在2009年胡錦濤總書記提出的“要大力發(fā)展山東海洋經(jīng)濟，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”思想指導(dǎo)下，山東省政府增加了海洋科技創(chuàng)新財政支出，到2009年底，科研經(jīng)費增加到18.5億元，科研機構(gòu)數(shù)量增加到1 254個，海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出也明顯增加，海洋科技專利數(shù)量增加到142個，海洋科研論文數(shù)量增加到1 619個，海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率大幅度提高。2011～2014年，在得分上，海洋科技創(chuàng)新能力明顯高于海洋經(jīng)濟發(fā)展水平，其中海洋科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步逐年提高，主要是因為山東省實施了藍色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，而海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分在2013年有所下降，究其原因是山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要類型是資源耗費型，過度依賴海洋資源，導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟失衡，遂出現(xiàn)下降趨勢，2014年，山東省政府大力發(fā)展海洋綠色發(fā)展模式，重視經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分有了小幅的提高。

圖1 2006～2014年山東省海洋經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)度指數(shù)圖

整體來看，山東省的海洋科技創(chuàng)新能力得分和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分呈增高趨勢，且二者的協(xié)調(diào)度得分在平穩(wěn)增長，協(xié)調(diào)度類型從2006年的中度失調(diào)衰退海洋科技創(chuàng)新滯后型轉(zhuǎn)變?yōu)?014年的良好協(xié)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟滯后型。

基于以上數(shù)據(jù)分析研究，海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度依賴于海洋科技創(chuàng)新能力和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的協(xié)同發(fā)展，單方面的發(fā)展滯后都會對協(xié)調(diào)度得分帶來負面影響。根據(jù)表12的計算結(jié)果及表11的協(xié)調(diào)度類型變化，現(xiàn)將山東省海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度變化劃分為三個階段，并分別進行如下分析：

（1） 第一階段 （2006～2008年）

自2006～2008年，山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平及海洋科技創(chuàng)新得分逐年上升，其中海洋經(jīng)濟發(fā)展水平從2006年的0.3173增長到2008年的0.5227，增長幅度為0.2054。海洋科技創(chuàng)新自2006～2008年由0.0384提高到0.4742，增幅為0.4358。二者的協(xié)調(diào)發(fā)展度由0.2617增長到0.4578，增長幅度為0.1961。在這一階段，海洋科技創(chuàng)新能力比海洋經(jīng)濟發(fā)展水平增長幅度大，主要原因是科研人員的數(shù)量增加，海洋科研機構(gòu)的增多且科研機構(gòu)的收入增加，科研成果的產(chǎn)出增加。

2006～2007 年，山東省的海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度類型為中度失調(diào)衰退海洋科技創(chuàng)新滯后，至2008年協(xié)調(diào)度增加到0.4578，協(xié)調(diào)度類型為勉強協(xié)調(diào)發(fā)展海洋科技創(chuàng)新滯后，海洋科技投入及科研創(chuàng)新成果產(chǎn)出率較低，對海洋經(jīng)濟發(fā)展的促進作用較為弱小。

（2） 第二階段 （2008～2011年）

自2008～2011年，山東省的海洋科技創(chuàng)新能力得分有了明顯增長，從0.1311增長為0.7092，增長幅度為0.5781，而海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分從2008～2011年卻經(jīng)歷回落，由2008年的0.5227下降到2009年的0.3261，此后在2010年增加到0.3827，在2011年又回落到0.3797，呈現(xiàn)出曲折的趨勢。海洋科技創(chuàng)新能力增長迅速，主要是因為在科技從業(yè)人員、海洋科技投入及科研創(chuàng)新成果產(chǎn)出上均有明顯增長，且在科研機構(gòu)經(jīng)費收入及論文產(chǎn)出、發(fā)明專利總數(shù)上有較快增長。海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分在2009年有所降低，主要原因是在生態(tài)環(huán)境的指標數(shù)據(jù)中，工業(yè)廢水排放總量當年顯著增加，且治理廢水當年竣工項目有所減少。

2008年，山東省的海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度類型為勉強協(xié)調(diào)發(fā)展海洋科技創(chuàng)新滯后型，自2009年始協(xié)調(diào)度類型變?yōu)橹卸葏f(xié)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟滯后，此后至2011年一直保持為中度協(xié)調(diào)發(fā)展型，協(xié)調(diào)度由2008年的0.4578增長為2011年的0.7033，增長幅度為0.2455。令人關(guān)注的是，在2009年，海洋科技創(chuàng)新能力得分0.4742首次超過了海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分0.3261，協(xié)調(diào)度類型也由海洋科技創(chuàng)新滯后型轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ蠼?jīng)濟滯后型。這是因為海洋科技創(chuàng)新能力始終呈現(xiàn)出較大幅度的增長趨勢，而海洋經(jīng)濟發(fā)展速度較緩慢，且受到生態(tài)環(huán)境和海洋資源方面的指標數(shù)據(jù)影響，在綜合得分上經(jīng)歷了兩次回落。

（3） 第三階段 （2011～2014年）

自2011～2014年，山東省海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)表現(xiàn)出較快的增長速度，從2011年的0.7092增長到2014年的0.8713，增長幅度為0.1621，而海洋經(jīng)濟發(fā)展水平在2013年降低了0.0253。海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)快速增長的主要原因是2011年山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建立后，海洋科研機構(gòu)的經(jīng)費收入直接增長到了381.8億元，在國內(nèi)外發(fā)表論文數(shù)量、人均擁有發(fā)明專利量等方面均有顯著增長。而海洋經(jīng)濟發(fā)展水平得分自半島藍色經(jīng)濟區(qū)建立后反而經(jīng)歷了兩年的下降期，主要原因是生態(tài)環(huán)境和海洋資源指標部分數(shù)據(jù)的下降?？梢?，在追求區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也應(yīng)注意海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用海洋資源。

2011～2014 年，山東省海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度由0.7033增長為0.8420，增長幅度為0.1387，協(xié)調(diào)度類型由中度協(xié)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟滯后型轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟滯后。協(xié)調(diào)度自2011～2013年漲幅較小，主要是受到海洋經(jīng)濟發(fā)展水平下降的影響，此后至2014年海洋科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的穩(wěn)步增長，二者協(xié)調(diào)度也因此平穩(wěn)上升。

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論

本文以山東省作為研究目標，選取了山東省2006～2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)，建立海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度模型，利用模型準確計算出兩者的協(xié)調(diào)度。通過研究分析，可以明確得知：山東省的海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)度增長明顯，由原來的0.2617提高到0.8420，協(xié)調(diào)度類型也由中度失調(diào)衰退海洋科技創(chuàng)新滯后型改善為良好協(xié)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟滯后型。通過研究發(fā)現(xiàn)，海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同發(fā)展能夠有效地提高兩者的協(xié)調(diào)度水平，單方面的發(fā)展反而降低了兩者的協(xié)調(diào)度水平，不利于兩者的和諧發(fā)展。基于以上研究結(jié)果，提出相關(guān)政策建議幫助提高海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度。

4.2 政策建議

（1）積極推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化

海洋科技創(chuàng)新的提高并不等同于海洋經(jīng)濟的發(fā)展，需及時推動海洋科技創(chuàng)新成果向海洋經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)化，盡量避免海洋科技創(chuàng)新的滯后，在第一時間轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)動力，推動經(jīng)濟發(fā)展。可以利用經(jīng)濟科技發(fā)展較好的城市如青島、煙臺、威海等作為試點城市，設(shè)立相關(guān)資金積極促進海洋科技成果及時應(yīng)用于海洋經(jīng)濟發(fā)展，真正達到海洋科技創(chuàng)新帶動海洋經(jīng)濟增長的目的。

（2）加大海洋科技投入

山東省應(yīng)重視海洋科技建設(shè)，增大吸收高素質(zhì)人才的力度，同時在財政方面增加資金投入并實施對應(yīng)的外來企業(yè)優(yōu)惠招商投資政策，吸引更多的外來投資。合理權(quán)衡海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟共同發(fā)展，形成以科技帶經(jīng)濟，以經(jīng)濟促科技的良性發(fā)展模式。

（3）加強海洋環(huán)境保護

海洋環(huán)境很直觀地反映了海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展程度，根據(jù)協(xié)調(diào)度研究分析，山東省的海洋發(fā)展水平在2009年及2011年的下降導(dǎo)致協(xié)調(diào)度減小的根本原因就是海洋生態(tài)環(huán)境方面出現(xiàn)了問題。加強海洋環(huán)境保護不僅是科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本國策。山東半島在追求海洋科技經(jīng)濟發(fā)展的同時要充分考慮到發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中引發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護問題，建立海洋生態(tài)保護機制，加強海洋生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，同時推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)中大力運用高新技術(shù)，形成在生態(tài)基礎(chǔ)上的科技—經(jīng)濟增長循環(huán)模式，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（4）以綠色發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

海洋資源并非取之不盡，合理利用海洋資源有效地推動海洋經(jīng)濟和科技發(fā)展是海洋科技—經(jīng)濟發(fā)展模式的必經(jīng)之路。黨的“十八大”提出的綠色發(fā)展理念為海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的新道路提供了理論支持。基于此，山東省應(yīng)緊緊跟住時代步伐，抓住綠色發(fā)展的重要機遇，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動海洋經(jīng)濟向著高品質(zhì)的方向發(fā)展。