姚 慧，劉 璐

作者單位：黃岡師范學院體育學院，湖北 黃岡 438000

前言

相比于外國體育旅游，我國體育旅游發(fā)展相對緩慢，就當前我國體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看仍處于發(fā)展的初級階段?，F(xiàn)如今，人們的健康意識逐漸增強、休閑時間增多、人們更加注重生活質(zhì)量，對體育旅游的需求不斷增加，體育旅游市場不斷擴大。2013年習近平提出精準扶貧思想，將旅游業(yè)納入精準扶貧中，隨即體育旅游成為旅游業(yè)的一大亮點［1］?！逗笔◇w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出促進恩施市體育旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署。其中，第一是將恩施納入西部體育產(chǎn)業(yè)帶，將重點發(fā)展登山、滑雪、攀巖、越野、漂流、自行車騎行、房車露營和航空運動等體育旅游運動項目；第二是要培育四個產(chǎn)業(yè)增長極，將恩施、神農(nóng)架打造成鄂西最大的集自然風光、戶外運動于一體的體育旅游基地；第三是要建設多個產(chǎn)業(yè)基地和重點規(guī)劃項目，并已對恩施市坪壩營國際體育旅游基地進行開發(fā)，繼續(xù)推進已有的戶外活動外，同時新增攀巖、山地自行車、叢林穿越、定向越野、露營、拓展訓練等項目。2017年，習近平再次提出，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準扶貧、精準脫貧，深入實施東西部扶貧協(xié)作，國家對體育旅游業(yè)的支持力度在不斷加大，有利促進了體育旅游業(yè)的快速發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

恩施市各旅游景區(qū)的體育旅游工作人員、隨機抽查的體育旅游者。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

借助學校圖書館查閱了與體育旅游相關的文字資料，通過中國知網(wǎng)閱讀了大量的參考文獻，為文章撰寫提供了有力的依據(jù)并奠定了理論基礎。

1.2.2 問卷調(diào)查法

本次研究主要通過這種可控式的調(diào)查方法對恩施市體育旅游者的影響因素、體育旅游工作人員所學專業(yè)等多方面進行度量，從而搜集可靠的資料。

1.2.3 綜合分析法

結(jié)合查閱的文獻資料和恩施市現(xiàn)有體育旅游資源以及恩施市體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀，綜合分析恩施市體育旅游發(fā)展對策，為恩施市體育旅游的發(fā)展提供更加科學、實用的方案。

2 結(jié)果與分析

2.1 恩施市體育旅游資源

2.1.1 自然體育旅游資源

恩施市具有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢和便利的交通，位于湖北省西南部，地處清江河流的中游地段［2］。東南西北分別與湖北宜昌、湖南省、重慶市、神龍架相鄰，是公路、鐵路、航空交通交匯點。氣候特征為：夏無酷暑，冬少嚴寒，霧多寡照，雨熱同期［3］。恩施市全境的地形復雜，總體為山地地形。西北及南部的平均海拔1800-2000米；西南及東北大部分地區(qū)的海拔在900米左右；中部地區(qū)有很多丘陵，因為地層的下陷，形成了盆地，平均海拔在500米左右。海拔最高點是板橋鎮(zhèn)大山頂石門子，海拔為2078米，海拔最低點是紅土鄉(xiāng)綿陽口，海拔為262米，相對高差為1816米。整個地區(qū)的地貌為喀什特地貌，山巒起伏，嶺谷切割明顯，有許多的瀑布流泉和伏流暗河［4］。豐富的自然體育資源對恩施市發(fā)展體育旅游項目（如漂流、山地探險、登山、滑翔傘等）提供先天優(yōu)勢，但復雜的地形地貌在一定程度上也加大了體育旅游項目的開發(fā)難度。

2.1.2 人文體育旅游資源

恩施市是部分少數(shù)民族聚集的地方，有土家族、苗族、侗族等29個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.6%［5］。各民族間相互交流共同促進，形成了豐富而悠久的民族特色文化。現(xiàn)今恩施市已經(jīng)有很多民族特色文化被納入到旅游開發(fā)項目中，如《龍船調(diào)》《柑子樹》《巴東石工號子》等恩施民歌，土家族的擺手舞、撒爾嗬及苗族的板凳龍舞、儺戲等民族舞蹈，女兒會、月半節(jié)、祝米、哭嫁等民族風俗節(jié)日，臘肉、合渣、醡辣椒、地枯牛等具有特色的飲食。這些具有民族特色的民歌、民舞、民俗節(jié)日以及飲食文化將會是恩施市發(fā)展體育旅游的重要支柱，會吸引更多來自不同地方的游客，保證體育旅游充足的客源，促進體育旅游的發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.2 恩施市體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 恩施市體育旅游項目開展現(xiàn)狀

最近幾年里，在《湖北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》政策推動下，恩施市體育旅游得到了很大發(fā)展。體育旅游資源可分為自然體育旅游資源和人文體育旅游資源，而自然體育旅游資源和人文體育旅游資源又有不同的體育旅游形態(tài)和市場產(chǎn)品或體育旅游項目。自然體育旅游資源中體育旅游形態(tài)主要是體育運動體驗旅游，人文體育旅游資源中體育旅游形態(tài)主要包括體育賽事觀賞旅游、民俗體育觀賞旅游、民俗傳統(tǒng)體育體驗旅游［6］。恩施市體育運動體驗旅游有大峽谷登山運動、清江漂流、滑翔傘飛行等，但是體育旅游運動項目較少，比較單一，沒有充分發(fā)揮恩施市當?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢開展更多的體育旅游運動項目，比如可利用清江和長江開發(fā)沖浪項目，利用獨特的喀什特地貌和復雜的山地地形開展攀巖、高山探險、森林探險、山地自行車、徒步、山地馬拉松等體育旅游運動項目。恩施市依賴人文體育旅游資源開展的體育旅游運動項目主要有觀看擺手舞表演、踩高蹺、女兒會等。2017年中國山地馬拉松系列賽第三站比賽在湖北利川舉行，吸引了來自全國各地的體育愛好者，這也將對恩施市體育旅游的宣傳、知名度和發(fā)展等方面起著聯(lián)動效應。

2.2.2 恩施市體育旅游專業(yè)人才現(xiàn)狀

恩施市有湖北民族大學、湖北民族科技學院和恩施職業(yè)技術學校等高等院校，這些學校對體育旅游人才的培養(yǎng)發(fā)揮著非常重要的作用，為恩施市體育旅游發(fā)展人才的輸送有著無可替代的作用。雖然這些學校為恩施市體育旅游輸送了很多的人才，但是對于體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)比較欠缺，主要原因在于高校對專有人才的培養(yǎng)方案不夠細致和專業(yè)化，許多課程已經(jīng)落后于社會進程的發(fā)展。而另一個原因則是由于社會進程的高速發(fā)展，部分學生過早沾染部分劣質(zhì)的社會習性，導致輸入大量功利性、劣質(zhì)的價值觀，對社會發(fā)展和高校課程缺乏理性認識和耐心，導致專有人才數(shù)量的增長跟不上社會進程發(fā)展的需求。正因為這方面專業(yè)人才的缺乏從而限制了許多運動項目的開展，所以對于體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)還有待加強和改進。

2.2.3 恩施市體育旅游市場需求現(xiàn)狀

隨著國家綜合實力的提升及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平逐漸提高，導致人們生活方式以及傳統(tǒng)觀念發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變?？傮w來看，人們對體育旅游市場的需求正在迅速地增長。其次，由于國家西部大開發(fā)、《湖北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、精準扶貧等政策的制定與實施，恩施的經(jīng)濟狀況逐步得到改善。與此同時，交通條件的日益便利和新興產(chǎn)業(yè)的引入不僅加快了恩施市經(jīng)濟發(fā)展進程，也提高了恩施市當?shù)厝嗣竦氖杖胨?，這些對恩施市體育旅游人口數(shù)量的增長有著積極意義，同時為恩施市體育旅游產(chǎn)業(yè)提供了新的生命力，也進一步推動了恩施市市民對體育旅游需求增加。但是恩施市屬于偏遠山區(qū)，比起發(fā)達城市（如武漢）的教育比較落后，人們的健身意識還沒有真正的樹立起來，對體育旅游的認識也不夠全面，恩施市當?shù)氐木用裨谝欢ǔ潭壬蠈w育旅游的需求不是很旺盛。

2.3 恩施市體育旅游發(fā)展過程存在的問題

2.3.1 對體育旅游的認識不足

對于恩施市而言，體育旅游是一個新興的行業(yè)，屬于體育與旅游的交叉產(chǎn)業(yè)。由于當?shù)鼐用駥τ隗w育旅游觀念還沒有樹立起來，對體育旅游的認識存在不足，受慣性思維的制約，他們總把體育與旅游分離開來，進而導致了體育旅游的需求不是很旺盛。其中收入水平、受教育程度、職業(yè)等方面都是體育旅游者對體育旅游認識的重要影響因素。通過對旅游者的收入水平、受教育程度、職業(yè)等因素進行問卷調(diào)研結(jié)果可知：雖然隨著收入水平、受教育程度等的提高，體育旅游者對體育旅游的認識在加強，但是對體育旅游的認識還是存在著很大的不足。由表可知，恩施市參加體育旅游的體育旅游者對于體育旅游的了解程度處于“有點了解”和“比較了解”的占多數(shù)，“完全了解”的只有3.2%。

表1 恩施市體育旅游者對體育旅游的了解程度調(diào)查表（N＝248）

2.3.2 體育旅游基礎設施不完善

體育旅游的發(fā)展進程較快，體育旅游運動項目的開展也越來越豐富，但是體育旅游運動項目器材數(shù)目還比較少，不能同時滿足多個體育旅游者的需要，在參加運動過程中需要花費大量時間用于排隊等待。餐飲方面，體育旅游地區(qū)雖然有酒店，但是數(shù)量很少，其余的一般都是由當?shù)卮迕窕蚴忻耖_設的小吃、飯館。賓館住宿雖然有正在修建的五星級酒店和現(xiàn)有的四星級酒店，但數(shù)量很少，且配套設施不完善（如停車場車位較少）；還有一些由市民自家房屋改造成的賓館，這些住宿服務質(zhì)量較差且消費較高。另一方面，盡管主干汽車公路交通便利，但是對于支路的建設還有待改善，節(jié)假日或上下班期間常常會出現(xiàn)交通擁堵的情況，使旅客的大多時間浪費在路途中。

2.3.3 體育旅游開發(fā)力度不夠

從地理環(huán)境角度來說，恩施市具有非常優(yōu)越的地理位置和豐富的體育旅游資源。恩施市雖然在體育旅游方面的發(fā)展比較快，政府也在政策和財政方面給予了支持，但是支持的力度有限，導致體育旅游運動項目的開發(fā)不夠。從歷史人文方面來說，恩施市具有獨特的地形地勢地貌和特色的民族文化，縱觀現(xiàn)今恩施市的體育旅游運動項目，數(shù)量稀少、項目活動單一，只有清江漂流、大峽谷的登山運動、滑翔傘運動及女兒城的擺手舞表演等比較單一的傳統(tǒng)體育運動項目，難以滿足體育旅游游者的消費需求。政府和相關機構(gòu)在開發(fā)和發(fā)展運動項目的過程中缺乏新穎性，沒有充分結(jié)合恩施市當?shù)氐乩硖攸c和文化特征來開展具有創(chuàng)新性的體育運動項目，沒有充分利用當?shù)刎S富的體育資源來開發(fā)更多的體育旅游運動項目。

2.3.4 體育旅游專業(yè)人才不足

體育旅游與一般的旅游不同，是體育與旅游的高度結(jié)合，具有專業(yè)性強、內(nèi)容多種多樣、技能要求高等特點［7］。恩施市有湖北民族大學、湖北民族科技學院和恩施職業(yè)技術學校等高校，但是在人才培養(yǎng)方面尚存在不足。恩施市體育旅游的發(fā)展不僅要求體育旅游組織者具有體育技能和旅游相關的理論知識，而且還需要對當?shù)氐淖匀毁Y源、民族傳統(tǒng)、風俗習慣等方面的信息非常了解。由于學校對于相關人才的培養(yǎng)模式無法滿足恩施市快速發(fā)展對人才綜合性的需求，導致人才輸出不足。人才的缺失導致市場還有一定的不成熟性，甚至有的工作崗位還有很多臨時工作人員，這些都沒有受過專門的培訓，服務意識比較低，如有些導游基本都是大學生兼職或當?shù)氐木用?，進而也是導致服務質(zhì)量不高的原因之一。

表2 恩施市體育旅游工作人員的專業(yè)調(diào)查表（N＝76）

2.3.5 體育旅游相關的政策法規(guī)不健全

體育旅游作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展進程與相關政策的支撐息息相關，在各方面的綜合影響下，恩施市體育旅游發(fā)展還處于初級階段［8］。雖然國家針對貧困地區(qū)出臺了很多政策，以此帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，但是各項政策的實施并沒有達到預期的效果，而且與體育旅游相關的政策法規(guī)都還不是很健全，恩施地區(qū)與體育旅游相關的具體政策的制定與實施也都沒有很好落實，關鍵是沒有充分結(jié)合當?shù)氐捏w育旅游資源進行因地制宜的制定相關的政策法規(guī)等，這就導致了恩施市體育旅游發(fā)展受到了很大的限制。所以只有政府和相關機構(gòu)積極溝通，盡力制定出符合當?shù)氐摹嶋H的、高效的、實用的方案，進而完善與體育旅游相關政策法規(guī)，從而推動體育旅游制度的進一步完善。只有在體育旅游與相關制度之間形成良性循環(huán)，恩施市的體育產(chǎn)業(yè)才會實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

3 恩施市體育旅游發(fā)展的對策

3.1 精準識別，加強體育旅游人才培養(yǎng)

扶貧必須先扶智，大力發(fā)展教育。教育在精準扶貧、精準脫貧中具有基礎性、先導性和持續(xù)性作用［9］。扶貧的對象要精準識別，這是精準扶貧的前提。在扶貧過程中必須先確定扶貧的對象，然后通過教育提高其自身素質(zhì)以獲得更多的就業(yè)機會，以實現(xiàn)當?shù)厝嗣竦淖晕野l(fā)展。體育旅游人才包括體育旅游管理人才和體育旅游技術人才，因此在體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方面，一是可以通過培訓班把當?shù)鼐珳史鲐殞ο?、具有體育旅游基礎知識的人以及體育旅游愛好者進行知識和技能的傳授，二是與高校合作制定計劃對體育旅游專業(yè)的人才進行培養(yǎng)。

3.2 精準定位，開發(fā)特色體育旅游項目

體育旅游與傳統(tǒng)的體育旅游相反，其最大的生命力在于重復性［10］。精準幫扶是精準扶貧的關鍵，要求扶貧的對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準。恩施市具有優(yōu)越的地理位置、獨特的地形地勢以及特色的民族文化，在發(fā)展體育旅游過程中要充分利用恩施市優(yōu)越的地理位置發(fā)展多種體育旅游項目，以及利用周邊地區(qū)（如神龍架的滑雪運動、宜昌的三峽等）帶動恩施市的體育旅游發(fā)展。利用獨特的地形地勢發(fā)展體育旅游項目，恩施市主要是喀什特地貌，以山地地形為主，可大力發(fā)展登山運動、攀巖運動、山地探險運動、滑翔運動、山地越野、山地馬拉松、山地自行車運動、野外生存、航空運動等體育旅游運動項目。恩施市的地形為山地地形，地勢起伏，又有清江和長江經(jīng)過，因此可大力發(fā)展漂流、闖灘、劃船、賽龍舟等運動。恩施市具有非常濃厚的民族特色，在開展體育旅游過程中可與當?shù)氐拿褡逄厣嗳诤?，大力開展具有民族特色的擺手舞、撒爾嗬、板凳龍舞、儺戲等民族舞蹈。

3.3 精準管理，健全體育旅游法規(guī)制度

我們國家一直以來都非常重視國家戰(zhàn)略的安排與制定，對于恩施市的體育旅游，恩施市政府應該把體育旅游作為重點發(fā)展戰(zhàn)略，制定合理的、健全的、與體育旅游相關的政策和發(fā)展策略。精準扶貧要求干部幫扶，也就是國家政府要制定與體育旅游相關的政策、法規(guī)和制度保障以及做好扶貧工作的規(guī)劃，以確保當?shù)厝嗣窀冒l(fā)揮主體作用。然而扶貧開發(fā)也要求精準識別和精準管理，只有有了與體育旅游相關的政策、法規(guī)等制度保障，才能真正做到扶真貧和真扶貧，恩施市體育旅游才有可能得到有效的發(fā)展，才有可能以體育旅游帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)恩施市的精準扶貧。

3.4 精準幫扶，保障體育旅游資金投入

對于恩施市體育旅游資金投資要由傳統(tǒng)扶貧資源的“輸血式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健保?1］。由于發(fā)展體育旅游需要大量的資金，如果僅依靠政府的財政支出，顯然是不能滿足需要的，必須要加強資金投資方式，從而改善單一的模式。吸引和鼓勵社會各階層積極參與體育旅游的投資并鼓勵當?shù)鼐用褡杂X參與投資，增強恩施市體育旅游發(fā)展的活力，提升自身的造血功能。在全面建成小康社會過程中，精準扶貧一定要加強投資方式，保障體育旅游資金投入，從而促進恩施市體育旅游更好的發(fā)展。

3.5 精準落腳，加大體育旅游宣傳力度

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高、現(xiàn)代人意識的轉(zhuǎn)變以及國家精準扶貧政策的實施，恩施市的體育旅游將開展的更好，人們對于旅游的消費支出也將更多。要吸引人們對恩施市體育旅游的消費，除了基礎設施的建設和相關制度法規(guī)的完善，對恩施市旅游品牌的包裝和宣傳成了迫在眉睫的重大問題，相關機構(gòu)應積極吸納和培養(yǎng)綜合型營銷和宣傳的人才，要通過電視、廣告、海報、宣傳片、微信、微博、QQ等多種途徑加強對體育旅游的宣傳，提高恩施市體育旅游的知名度，擴大消費。

3.6 精準開發(fā)，完備基礎設施建設

體育旅游地區(qū)的基礎設施對體育旅游發(fā)展起著非常重要的作用。只有完善了恩施市的基礎設施建設才能擴大當?shù)伢w育旅游消費市場?；A設施的建設，一方面，要從公共服務角度出發(fā)，考慮游客的切身利益。提高游客的衣食住行服務質(zhì)量，政府和相關部門需投入大量資金在交通、住宿、特色小吃等方面。這些基礎設施建設不僅僅是為游客提供便利，更是促進本地經(jīng)濟發(fā)展和人文特色建設的必然選擇。另一方面，則體現(xiàn)在與體育旅游相關品牌打造和包裝推廣，只有打造出獨具特色的恩施旅游品牌、推廣出具有民族特點的恩施旅游文化、包裝出恩施特色產(chǎn)品，才能吸引廣大游客，為恩施的體育旅游相關產(chǎn)業(yè)帶來源源不斷的源頭活水，從而加速恩施市體育旅游朝著更好、更快的方向發(fā)展。

4 結(jié)論

恩施市體育旅游自然資源豐富，具有優(yōu)越的地理位置、獨特的喀什特地貌和特色的民族文化，開發(fā)潛力巨大。恩施市體育旅游的發(fā)展，要以《湖北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、精準扶貧等相關政策為出發(fā)點，以實現(xiàn)2020年全面建成小康社會為奮斗目標，政府和相關機構(gòu)應主動抓住發(fā)展機遇，提高恩施市體育旅游者對體育旅游的認識、打造恩施市特色體育旅游項目，完備對體育旅游地區(qū)基礎設施建設、提高體育旅游工作人員專業(yè)素養(yǎng)、加大恩施市體育旅游宣傳力度，促進恩施市體育旅游高效發(fā)展，使體育旅游成為恩施市經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。