王平 張鑫 武肖 彭彩娥趙永祥潘異哲

1.浙江省安吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2.浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)人民政府農(nóng)辦

3.浙江省湖州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理站

4.浙江省湖州市動物疫病預(yù)防控制中心

當前，全國非洲豬瘟防控形勢十分嚴峻，為嚴防疫情擴散蔓延，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作出了一系列部署和要求。根據(jù)安吉縣地域特點，加強非洲豬瘟防控，確保生豬安全養(yǎng)殖，進一步推進非瘟防控工作至關(guān)重要。

一、存在問題及防控難點

1.大規(guī)模豬場附近存有零星小豬場或散戶。因其防疫較為薄弱，存在隱患，非洲豬瘟擴散傳播渠道復(fù)雜，小豬場一旦發(fā)病，將影響到附近的大規(guī)模豬場。

2.傳播途徑不確定，難以預(yù)防。非洲豬瘟的傳播途徑主要是通過接觸或采食受非洲豬瘟病毒污染的物品而經(jīng)口傳染或通過昆蟲吸血而傳染。短距離內(nèi)可經(jīng)空氣傳播，水、剩菜及肉屑、欄舍、車輛、器具和衣物等均可間接傳播病毒，非洲豬瘟的傳播途徑非常廣泛，難以預(yù)防。

3.流通環(huán)節(jié)多，難以管控。安吉縣緊鄰疫區(qū)省份，人員來往頻繁，村村交錯，緊與安徽廣德就有16個交通路口。河南和江蘇有點對點調(diào)運生豬產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)名單，但我縣仍有部分生豬販銷戶去山東等地調(diào)運鮮豬肉，外調(diào)豬肉多，運輸車輛仍是重要的傳播途徑。

二、解決方法及措施

安吉縣緊連疫區(qū)省份，發(fā)生疫情的風險依然很大，必須引起高度重視，把各項防控措施落實到位。根據(jù)上級要求及發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞“十查一落實”行動，提出以下幾方面工作措施：

1.進一步強化聯(lián)防聯(lián)控機制。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要加強聯(lián)防聯(lián)控，強化部門協(xié)作，各相關(guān)部門要按照縣指揮部的統(tǒng)一部署和要求，不折不扣地抓好各項工作的落實。已經(jīng)明確職責分工的按分工要求抓好落實，職責分工不清晰或有交叉的按指揮部的統(tǒng)一要求抓好落實，不得推諉扯皮。

2.強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)管理，嚴厲禁止泔水養(yǎng)豬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強排查巡查，每個養(yǎng)殖戶落實監(jiān)管人員登記造冊，宣傳動員制止養(yǎng)殖戶泔水養(yǎng)豬，同時要加強養(yǎng)殖場戶的封閉式管理。綜合執(zhí)法局要對泔水流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加大執(zhí)法力度。市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、環(huán)保等部門要對全縣餐飲企業(yè)（戶）進行全面排查和宣傳告知，落實業(yè)主主體責任，嚴禁泔水流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

3.嚴防疫區(qū)生豬及產(chǎn)品流入。要加強疫區(qū)毗連地區(qū)管理臨時檢查點和流動檢查組實施檢查嚴格落實24 h值班，沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要排查所有入境道路（等級公路、鄉(xiāng)村道路及田間小路），每條通道要安排人員、落實監(jiān)管，嚴禁私販偷運。加強對縣內(nèi)所有生豬及產(chǎn)品經(jīng)營單位（戶）及存儲倉庫進行全面排查，加強索證驗證和監(jiān)管執(zhí)法，嚴防疫區(qū)生豬冷凍冷鮮產(chǎn)品流入安吉縣市場。加強屠宰企業(yè)管理，加快屠宰場整合，提升屠宰場設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化水平，督促屠宰企業(yè)加強生豬販運戶和屠宰場內(nèi)部管理。

4.加強宣傳輿論引導(dǎo)。堅持疫情、輿情兩手抓。宣傳部門要加強跟蹤，要防止疫情變成輿情。既要密切關(guān)注疫情發(fā)展動態(tài)，第一時間采取應(yīng)對措施。又要堅持權(quán)威發(fā)布、正面宣傳，引導(dǎo)公眾科學(xué)認知，同時繼續(xù)在社會、群眾中開展防控宣傳，形成群防群治的社會氛圍。

三、“非瘟”防控總體策略

1.圍繞一個中心，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。以“進展非洲豬瘟防控”為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，成立“非洲豬瘟緊急防控”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實傳達部、省市會議及文件精神，加強非洲豬瘟緊急防控部署安排。

2.扎牢公路邊檢站關(guān)口，嚴防疫情傳入。強化道路路口實時管控，浙徽交界16個路口檢查點嚴格落實24小時值班制度，守好浙江北大門。在按照《浙江省動物及動物產(chǎn)品調(diào)運主體備案管理暫行辦法》對販運戶車輛進行備案，進一步強化防控屏障，降低疫病傳播風險。

3.加強屠宰場監(jiān)管，確保豬肉質(zhì)量安全。對全縣生豬定點屠宰場進行全面排查，關(guān)停孝豐、梅溪兩家定點屠宰場，推動遞鋪屠宰場改造升級，督促企業(yè)全面履行豬肉質(zhì)量安全主體責任。要求生豬屠宰場減少省外生豬屠宰，駐場官方獸醫(yī)要恪盡職守，嚴格按照相關(guān)屠宰檢疫規(guī)程，做好屠宰檢疫監(jiān)督工作。

4.強化多方聯(lián)動，打贏非洲豬瘟阻擊戰(zhàn)。可建立“3縱3橫”防控非洲豬瘟的聯(lián)結(jié)機制?！?縱”是指進一步加強與省廳和省所、市級動監(jiān)所和公路防疫監(jiān)督檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物疫情監(jiān)測點聯(lián)系，及時掌握關(guān)于非洲豬瘟疫情最新發(fā)展動態(tài)，力爭第一時間作出應(yīng)有的反應(yīng)。“3橫”是指加強與交通運輸部門、林業(yè)部門、綜合執(zhí)法部門溝通聯(lián)系，及時掌握動物疫病防疫、監(jiān)測、流調(diào)和野豬疫情監(jiān)測，加強聯(lián)合執(zhí)法，有效遏制不法商販的違法行為。

5.暢通疫情報告渠道，做好宣傳引導(dǎo)。按照相關(guān)法律法規(guī)及職責分工，及時做好限制生豬及生豬產(chǎn)品的移動、養(yǎng)殖排查、檢疫監(jiān)管，開展技術(shù)咨詢和宣傳引導(dǎo)工作。根據(jù)我省生豬跨省調(diào)運政策變動，疫情省份不斷增加，調(diào)運政策也在隨時變化，宣傳途徑保持暢通，加強每日巡察，及時通知生豬販運戶，嚴格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)運，并對生豬及生豬產(chǎn)品開展追溯。

參考文獻（略）