田瑤 毛安琪 苗藍軒
摘要:由于海洋環(huán)境污染案件在一定程度上帶有復雜性和專業(yè)性,所以就必須要對其開展海洋環(huán)境污染損害司法鑒定工作,海洋環(huán)境污染司法鑒定的證據(jù)效力主要包括了證據(jù)能力和證明力。本文分析了環(huán)境污染損害司法鑒定的相關內容,就鑒定意見的證據(jù)效力展開了討論和探究,以使海洋環(huán)境污染司法鑒定的相關行為得到規(guī)范,使處理海洋環(huán)境污染問題更具有效性和科學性。
關鍵詞:海洋環(huán)境;污染損害;司法鑒定;證據(jù)效力
中圖分類號:X55 文獻標識碼:A 文章編號:2095-672X(2019)12-0-01
Abstract:Due to the complexity and professionalism of marine environmental pollution cases, it is necessary to carry out judicial identification of marine environmental pollution damage. The evidence effectiveness of judicial identification of marine environmental pollution mainly includes the power of evidence and proof . This article analyzes the relevant contents of the judicial identification of environmental pollution damage, and discusses and explores the evidence effectiveness of the opinion, so as to standardize the relevant behaviors of judicial identification of marine environmental pollution and make the handling of marine environmental pollution more effective and scientific.
Key words:Marine environment;Pollution damage;Forensic identification;Evidence effectiveness
1 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定
1.1 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定概念
發(fā)生海洋環(huán)境污染損害事件之后,認定事實還有處理污染是期間都需要鑒定意見。依照《關于司法鑒定管理問題的決定》及相關的學理解釋可以知道,海洋環(huán)境污染損害鑒定是通過相關的鑒定機構以及鑒定人,機構或者鑒定人需要相關的專業(yè)知識,還需要應用經濟學、法學及海洋學等相關學科的理論知識和相關法律,再使用現(xiàn)代化的海洋調查分析儀器,結合相關分析方法和檢測手段來認定造成海洋環(huán)境污染損害的因果關系,同時,在處理海洋環(huán)境的損害范圍及損害程度時還要將其量化,評估出所有損害的數(shù)額,并需要提供鑒定意見[1]。
1.2 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定特點
1.2.1 鑒定證據(jù)具有易逝性
海洋是屬于流動性的,海洋環(huán)境的污染通常情況下帶有隱蔽性和間接性,務必要嚴格按照相關的規(guī)范制度來進行,同時要嚴格進行監(jiān)督和要求,才能獲得第一手海洋污染證據(jù)還有海洋污染時間,要是錯過就不能完成證據(jù)收集了,所收集到的證據(jù)也就沒有了切實證明力。當海洋環(huán)境受到污染損害后,一般情況下要過一段時間才會被受害方發(fā)現(xiàn),此種情況下的海洋污染損害事故第一現(xiàn)場就會有所變化,增加了提取證據(jù)的難度[2]。
1.2.2 鑒定具有專業(yè)性
正是因為海洋環(huán)境污染損害時間具有復雜性和隱蔽性,會導致受害方不能做出有效的反饋,所以采集、固定、檢測相關的鑒定證據(jù)必須通過相關鑒定機構來開展一系列的工作,并且在此過程中要嚴格遵循相關規(guī)定在所規(guī)定的時間內完成,此外,在將證據(jù)材料提交給相關部門時,要確保其具有關聯(lián)性、客觀性及合法性,這就要求相關監(jiān)督工作人員要有專業(yè)的技術背景,要全面了解與海洋環(huán)境污染損害司法鑒定有關的法律法規(guī),還要有與訴訟程序有直接聯(lián)系的法律知識[3]。
1.2.3 鑒定結果存在科學局限性
查找和確定污染海洋環(huán)境的污染源,確定污染損害范圍和污染損害程度、評估海洋環(huán)境的損害價值等方面都屬于海洋環(huán)境污染損害司法鑒定,但是海洋污染損害事件本身具備相應的復雜性,加上目前科學技術的發(fā)展水平和設備儀器的條件限制,在評估海洋環(huán)境損害價值的時候,還沒有完善的損害界定和量化的技術標準體系,直接導致了判斷海洋損害事實還有評估損害價值不具備可靠性和科學性。
1.3 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定的應用
1.3.1 診斷污染源
當海洋環(huán)境受到污染之后,要進行損害賠償責任的追究就必須要先確定好責任者,可以通過鑒別溢油、應用遙感、模擬溢油漂移指數(shù)等技術來進行污染源的診斷。目前我國用于診斷海洋環(huán)境污染源的相關技術設備有了很大程度的進步,制定出的診斷體系也較為完善,可以有效地分析出油指紋、檢索和鑒別油指紋及數(shù)值模擬溯源,使鑒定油溯源和鑒定溢油工作的開展可以順利進行。溢油量、擴散區(qū)域、油的物理歸宿確定等多方面都屬于在污染源的診斷范圍內,在溢油事故具有復雜性的前提下,要使用多種技術來確定事故的污染情況。
1.3.2 確定影響范圍、損害對象和污染程度
海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能的損害、環(huán)境容量的損害、生境的損害、海洋生物群種的損害都屬于溢油對海洋環(huán)境的損害,主要損害到海水質量、岸灘環(huán)境、海洋沉積物的環(huán)境以及海洋生物等。以海水為例,鑒定基礎要以歷史調查資料還有現(xiàn)場調查情況為基礎,針對發(fā)生溢油事故之前及發(fā)生溢油事故之后的水質狀況要全面仔細地進行調查分析,對比海面油污的檢測數(shù)據(jù)、石油類的監(jiān)測數(shù)據(jù)以及相關背景值,發(fā)現(xiàn)可能影響海水質量的原因。
1.3.3 評估污染損害的價值
海洋環(huán)境污染案件的責任承擔方式在《侵權行為法》中有的明確規(guī)定,其中停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等都屬于責任承擔方式,司法實踐中責任承擔的主要方式為賠償損失,關鍵在于進行海洋環(huán)境污染損害所帶來的損失價值的評估。目前的海洋環(huán)境保護法規(guī)中只規(guī)定了污染損害價值評估的原則性標準,除了直接損害之外,賠償?shù)姆秶灿幸欢ǖ南拗菩浴?/p>
2 鑒定意見的證據(jù)效力
2.1 鑒定意見的證據(jù)能力
在案件的審理門檻中可以有效利用證據(jù)能力,司法證明的能力或者資格中應用鑒定意見可以通過證據(jù)能力來進行表示,鑒定意見采集相關信息的基礎就是證據(jù)能力。在進行海洋損害司法鑒定的過程中,必須要確保進行鑒定的主體具有適格性、海洋鑒定事項具有必要性、鑒定程序務實現(xiàn)規(guī)范化、鑒定的內容有相應合理的關聯(lián)性、樣品的來源具有合法性,才能使審查鑒定意見的證據(jù)能力有相應的保障。
2.2 鑒定意見的證明力
2.2.1 鑒定意見證明力的有無
鑒定意見證明力的有無是通過具有規(guī)范性的海洋環(huán)境污染損害司法鑒定工程以及可靠的鑒定方法是否可以構成證據(jù)鏈來決定的。
具備規(guī)范性的鑒定過程可以進行監(jiān)督意見證明力的衡量,采集樣品、儲運樣品、保存樣品,還有在實驗室中處理樣品、分析樣品,處理數(shù)據(jù)、計量數(shù)據(jù)等過程中都貫穿有鑒定,務必嚴格按照有關的操作要求和操作規(guī)范來使用儀器設備,操作過程也要按秩序進行。
鑒定意見的證明力可以通過可靠的鑒定方法來決定。在進行海洋環(huán)境污染損害的時候,要優(yōu)選國家制定的標準和技術規(guī)范來作為鑒定使用技術方法,要是國家沒有對其有相應的標準規(guī)范,那么可以選擇海洋行業(yè)相關規(guī)定的技術規(guī)范和技術標準。
2.2.2 監(jiān)督意見證明力的強弱
在海洋污染損害司法鑒定中具有代表性的樣品以及鑒定方法所具有的權威性,還有充分鑒定結論都可以表現(xiàn)出鑒定意見的證明力。在司法實踐中,通過法官來進行證明力強弱判斷,但是因為刑事訴訟和民事訴訟的價值取向還有訴訟目的都具有差異性,在民事訴訟中相同證據(jù)的證明力會高于刑事訴訟的證明力。
開展鑒定的基礎條件就是進行樣品鑒定,直接影響和決定著鑒定意見證明力的強弱程度。在海洋環(huán)境污染損害事件中,受到污染的區(qū)域還有自然地理條件和動力場等多方面的情況可以通過樣品采集站位的有效應用來進行設置,有相應的代表性,對照點也可以進行合理的設置。
在判斷鑒定方法權威性時,經常會出現(xiàn)多個鑒定意見證明力強弱的比較,在相同條件的情況下,領域內眾多專業(yè)人員都會認可理論,而且當鑒定方法經過多次實踐檢驗之后會增強和提高權威性,在此情況下出具鑒定意見時使用權威的方法也會增強證明力。
3 結束語
通過上文的分析探究,我們知道海洋環(huán)境污染損害賠償還未得到完善,再加上海洋環(huán)境污染司法鑒定的專業(yè)性和特殊性,也沒有相關法律法規(guī)的支持,所以海洋環(huán)境損害司法鑒定體系不具備統(tǒng)一性。因此,要想提升海洋環(huán)境損害司法鑒定水平,使海洋環(huán)境損害司法鑒定的標準具有科學性、合理性和統(tǒng)一性,就必須依據(jù)法律法規(guī)來完善和優(yōu)化鑒定管理體系,使管理體系更為嚴格,也使操作流程和標準更為規(guī)范,同時還要發(fā)掘和培養(yǎng)相關人才,才能使海洋環(huán)境損害司法鑒定具有實際效益。
參考文獻
[1]李琛,趙玉慧,孫培艷.海洋環(huán)境污染損害司法鑒定及其證據(jù)效力探究[J].海洋環(huán)境科學,2015:139-144.
[2]孫光.船舶污染海洋環(huán)境損害司法鑒定研究[J].環(huán)境保護,2011:57-59.
[3]張葉蓬.淺談司法鑒定的證據(jù)效力[J].中國司法鑒定,2006(05):64-65.
收稿日期:2019-11-08
作者簡介:田瑤(1986-),女,漢族,本科學歷,工程師,研究方向為環(huán)境保護。