俞成偉 王佳瑩 方煒翔
摘要:近年來因突發(fā)性大氣污染產(chǎn)生的環(huán)境問題日益嚴(yán)重,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來重大的損失。大氣污染事件大多由于化學(xué)品或有毒有害物質(zhì)散逸到大氣中所導(dǎo)致,如何加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,控制潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)源,并以此為基礎(chǔ)合理分配人力物力資源,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:突發(fā)性;大氣污染事件;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
中圖分類號(hào):X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-672X(2019)12-00-01
Abstract:In recent years, environmental problems caused by sudden air pollution have increased, causing major losses to the social economy and peoples lives and property.Most of the air pollution incidents are caused by the release of chemicals or toxic and hazardous substances into the atmosphere.How to strengthen environmental risk assessment,control potential sources of accident risks,and rationally allocate human and material resources on this basis is of great practical significance.
Key words:Suddenness;Air pollution incident;Environmental risk assessment
突發(fā)性大氣污染事故,不同于一般的環(huán)境問題,雖然沒有固定的排放方式與排放途徑,但卻可以在短時(shí)間內(nèi)排放大量的污染物,因此也成為了一項(xiàng)重要的社會(huì)問題,成為破壞生態(tài)環(huán)境主要因素。例如印度博帕爾的氣體泄漏事件等案例的分析中,就可以了解到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性,這也是本次研究的主要方向。
1 突發(fā)性大氣污染事件的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式
1.1 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定直接影響到評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性,在進(jìn)行評(píng)估時(shí),需要綜合研究成果和對(duì)象的自身屬性,必要時(shí)還可以參考國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),采用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍。在這一方面,我國近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無疑能起到重要的促進(jìn)作用,特別是對(duì)于某些定性指標(biāo)與信息存在差異的定量指標(biāo),都可以采用類似指標(biāo)的描述方式來進(jìn)行[1]。例如我們可以根據(jù)現(xiàn)有的工藝類型,選擇出一些全國代表性的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,然后按照調(diào)研結(jié)果來進(jìn)行分析,并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)構(gòu)建可操作性的管理方案。
1.2 評(píng)估等級(jí)
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為原國家環(huán)保部編制的主要參考制度[2],將現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件劃分成為了不同的等級(jí),也涉及到了大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)估,對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)的文字描述,具體信息可以如下表1所示。
2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系構(gòu)建
2.1 評(píng)估指標(biāo)定量與定性賦值
定量賦值和定性賦值的分析基于估算標(biāo)準(zhǔn)而展開,但大氣突發(fā)性污染事故本身是低頻率卻高風(fēng)險(xiǎn)的事件,我們可以利用信息論的最大熵原理來建立不同信息條件下的事故程度概率分布模型,再結(jié)合我國部分污染區(qū)域的現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃分析,進(jìn)行模式的驗(yàn)證和調(diào)整。在排放標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)按照《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》或《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)要求來建立監(jiān)測制度及監(jiān)測方案,方法標(biāo)準(zhǔn)都需要通過論證來確定。
2.1.1 定量賦值
定量賦值通過在危害范圍內(nèi)的指標(biāo)體系影響因素進(jìn)行調(diào)查,并結(jié)合現(xiàn)有的環(huán)境數(shù)據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源所屬區(qū)域的生產(chǎn)狀況展開研究,通過整理分析得到準(zhǔn)確的定量指標(biāo)值。為了達(dá)到這一要求,需要查閱大量資料或進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)某些數(shù)據(jù)展開歸類。這里所涉及到的統(tǒng)計(jì)資料,絕大部分是已經(jīng)公開出版的數(shù)據(jù)資料或來源于環(huán)境保護(hù)部門的相關(guān)信息,例如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒信息等。在某些必要情況下,我們還可以參考國外的研究數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,為應(yīng)急管理工作的科學(xué)定量提供重要的決策依據(jù)。
2.1.2 定性賦值
相比于定量賦值,定性賦值的計(jì)算過程存在一定的主觀性,通常是以環(huán)境現(xiàn)狀為基礎(chǔ),結(jié)合大氣污染風(fēng)險(xiǎn)源的定性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,最后讓定性指標(biāo)定量化展開后續(xù)計(jì)算。這一過程中涉及到的指標(biāo)眾多,包括事故發(fā)生幾率、危險(xiǎn)物質(zhì)的污染程度、大氣穩(wěn)定度、大氣污染系數(shù)、人口密集程度、醫(yī)療衛(wèi)生條件、物質(zhì)隔離等多個(gè)層面。
2.2 確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平
前文提到了對(duì)典型區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)源分析,在經(jīng)過定量分析和定性分析后,以確定大氣污染事件的整體特征及污染物周圍的影響,從而確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo),以此為基礎(chǔ)研究突發(fā)性大氣污染事件的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)表征方法[3]。可供參考的指標(biāo)包括受災(zāi)區(qū)域面積、人口數(shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施影響和生態(tài)環(huán)境損失等多個(gè)方面,在建立適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)體系后,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平與可接受水平,探索區(qū)域內(nèi)的開發(fā)收益與風(fēng)險(xiǎn)控制的成本情況,確定合理范圍,并且綜合考慮區(qū)域內(nèi)人口分布和污染源信息,以確定污染源規(guī)模和布局之間的聯(lián)系。
2.3 應(yīng)急管理模式
應(yīng)急管理模式以人工智能和耦合理論為核心內(nèi)容,建立相關(guān)的運(yùn)行指標(biāo)方法。對(duì)于突發(fā)性大氣污染事件風(fēng)險(xiǎn)為防范措施與不同類型的風(fēng)險(xiǎn)源,可以建立對(duì)于事故的規(guī)避方法和處理方案,尤其是事故產(chǎn)生之后,風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急對(duì)策體系研究,如怎樣控制污染物向大氣的快速擴(kuò)散等,在這一方面可以借助類比調(diào)研與模型手段,建立應(yīng)急決策支持體系。需要注意的是,在借助學(xué)科理論與技術(shù)條件的前提下,還需要充分結(jié)合區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,必要時(shí)可通過計(jì)算機(jī)模型進(jìn)行仿真模擬,實(shí)現(xiàn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可視化研究。這樣一來也可以對(duì)特征污染物進(jìn)行快速監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別,從評(píng)估方法和應(yīng)急預(yù)案的管理過程中展開深入研究。
3 結(jié)語
通過本次研究,可以看出針對(duì)突發(fā)性大氣污染事件,綜合運(yùn)用特征污染物監(jiān)測與模擬風(fēng)險(xiǎn)源控制的方式,并有效建立突發(fā)性大氣污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將成為未來環(huán)境保護(hù)與社會(huì)建設(shè)的必然要求。
參考文獻(xiàn)
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收稿日期:2019-11-06
作者簡介:俞成偉(1979-),男,漢族,本科學(xué)歷,中級(jí),研究方向?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)、廢水處理工程設(shè)計(jì)。