霍永平

（重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，重慶 401426）

關(guān)健詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；動物防疫；探討

1 動物防疫工作現(xiàn)狀與問題

1.1 動物防疫工作

1.1.1 動物防疫工作體制不健全

近年來我國沒有完善的動物防疫工作體系，動物防疫工作中就會出現(xiàn)防疫人員責任心不強，業(yè)務(wù)水平低，效果差等問題。而養(yǎng)殖戶（場）認識不夠，在疫情發(fā)生時沒有及時上報主管部門，對病死畜禽沒有及時處理，致使疫情傳播、流行，造成不可估量的經(jīng)濟損失。

1.1.2 經(jīng)費不足、力量薄弱

動物防疫工作經(jīng)費長期不足，致使基層動物防疫人員遠遠不夠，體系不配套，畜禽疫病時有發(fā)生，規(guī)模養(yǎng)殖污染與生態(tài)環(huán)境建設(shè)矛盾越來越突出，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.1.3 動物防疫人員素質(zhì)有待提高

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員老齡化、人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，知識更新不到位，一部份動物防疫人員未進行系統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓，因工資低，產(chǎn)生消極心態(tài)，忽視加強業(yè)務(wù)學習，不專研業(yè)務(wù)，不認真工作，給動物防疫工作帶來諸多不利。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)責職

為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶（場）的動物防疫意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)可利用各種方法向農(nóng)戶宣傳動物防疫的必要性與重要性，使與養(yǎng)殖戶切切實實的了解到，搞好動物防疫工作的重要性，不但能夠有效降低動物疫病的出現(xiàn)，控制畜禽的發(fā)病率與死亡率，從而提升養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益；同時還可以在一定程度上預(yù)防與控制重大動物疫病，確保畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的安全，從而保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。通過有效的宣傳與教育，最大限度的提升養(yǎng)殖戶開展動物防疫工作的積極性與主動性，而更好地與政府或相關(guān)部門相配合，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作。

2 強化動物防疫隊伍的建設(shè)

強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍的建設(shè)，可從實施人員聘用管理機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)的用人機制進行改革，采用不同的選拔方法，擇優(yōu)聘用、競聘上崗等，選擇一些具有一定水平的專業(yè)人才，同時村村配備動物防疫人員，以此來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。對獸醫(yī)機構(gòu)人員上崗資格予以規(guī)范，從事動物防疫工作的人員，必須具備一定的專業(yè)技術(shù)水平。各地應(yīng)當依據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)人員的上崗條件進行合理的制定。構(gòu)建人員培訓長效機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當將工作人員知識的更新與培訓，納入實際工作中，且作為體系建設(shè)中的一個主要任務(wù)。獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當制定人員培訓計劃，優(yōu)化培訓條件、內(nèi)容以及形式等，且積極組織工作人員參加培訓活動，以此來提升獸醫(yī)機構(gòu)工作人員的整體素質(zhì)與專業(yè)技能。

3 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)管理制度

首先，構(gòu)建責任機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)中，構(gòu)建完善的人員職責分工與工作責任制度、疫情舉報核查制度、動物疫情免疫檢測制度、化驗室管理制度、動物防疫物資及冷鏈管理制度、檔案與檢疫證章管理制度以及學習培訓與考核制度等等，對工作的程序與責任加以明確，以便能夠?qū)崿F(xiàn)獸醫(yī)機構(gòu)工作的有章可循、有法可依。應(yīng)把農(nóng)民的滿意度、獸醫(yī)工作人員的工作成績、工作質(zhì)量等，納入考核標準中，同時，把考評結(jié)果和職位晉升、職稱評選以及薪酬等相聯(lián)系，以此來調(diào)動獸醫(yī)機構(gòu)工作人員工作的積極性、主動性與創(chuàng)造性，繼而更好的做好動物防疫工作。

4 結(jié)語

近幾年，例如“禽流感”、“非洲豬瘟”等各種動物疫病的進入我國，給我國畜牧業(yè)發(fā)展以及廣大人民群眾的身體健康，帶來了極大的影響。因為我國是一個農(nóng)業(yè)大國，大部分的動物都生活在農(nóng)村地區(qū)，所以，為了最大限度的控制動物疫病的發(fā)生與傳播，進一步強化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)的動物防疫工作，是十分有必要的。