王周林

（黔西南州望謨縣郊納鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州黔西南州 552303）

1 前言

近段時(shí)間，動(dòng)物食品安全日益突出，成為當(dāng)今社會(huì)各界都十分關(guān)注的問題。這項(xiàng)問題的出現(xiàn)，使得國家加強(qiáng)了對動(dòng)物疫病防控工作的重視。通過一系列的動(dòng)物疫病防控政策的實(shí)施，大大降低了動(dòng)物疾病的發(fā)生率，也縮短了影響范圍，對于畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有積極意義。但是從實(shí)踐中看，動(dòng)物疫病防控工作還存在發(fā)展不平衡的問題，需要在新時(shí)期進(jìn)行解決。

2 當(dāng)前我國動(dòng)物疫病防控工作現(xiàn)狀

基層地區(qū)開展的動(dòng)物疫病防控工作，對于及時(shí)檢測動(dòng)物疫病，及時(shí)進(jìn)行處理，保障畜禽健康養(yǎng)殖以及動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量有積極意義。畜禽疫病在任何時(shí)間和地點(diǎn)都可能發(fā)生，因此需要做好預(yù)防并進(jìn)行控制，這就需要地方政府提升動(dòng)物疫病防控工作水平，借助動(dòng)物疫病防控工作的開展，控制動(dòng)物疫病的傳播，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的動(dòng)物保護(hù)和管理。目前來看，我國地方上對于這項(xiàng)工作十分重視，也為此提供了資金、技術(shù)和人員方面的支持，但是對城市來說工作成效明顯，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)效果不太突出，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)最需要疫病防控，但是動(dòng)物疫病防控工作開展又最薄弱。另外，動(dòng)物疫病防控工作還存在地區(qū)之間不平衡的問題，東西部之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的差異，疫病防控工作也存在較大差別，從防控措施執(zhí)行到防疫部門的應(yīng)急應(yīng)變能力都存在顯著差異。

3 動(dòng)物疫病防控工作發(fā)展不平衡的問題根源

3.1 人員因素

很多養(yǎng)殖人員是依靠自身經(jīng)驗(yàn)發(fā)展養(yǎng)殖，文化程度不高，專業(yè)養(yǎng)殖知識缺乏，對于動(dòng)物疫病防控的觀念不強(qiáng)，不能有效配合；動(dòng)物疫病防控人員的素質(zhì)水平較低，能力不高，難以支撐工作進(jìn)行；工作人員隊(duì)伍老老齡化嚴(yán)重，活力不足；專業(yè)技術(shù)人員較少，高水平人員稀缺。

3.2 養(yǎng)殖因素

養(yǎng)殖場所選址不合適，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；內(nèi)外部環(huán)境不良，比如不注重消毒管理，所以飼養(yǎng)環(huán)境較差等；動(dòng)物育種和飼養(yǎng)不科學(xué)，采取的都是傳統(tǒng)的方式，部分養(yǎng)殖人員為了節(jié)約成本甚至采購劣質(zhì)飼料和飲水，增加了動(dòng)物疫病發(fā)生的可能。

3.3 防疫措施因素

沒有建立完善的防控體系，防控標(biāo)準(zhǔn)不高，工作時(shí)模糊不清，標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格；防控工作形式化嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)全面防控；防控工作不夠細(xì)致，對于疫情不能第一時(shí)間處理，消毒不嚴(yán)格，甚至出現(xiàn)混居情況，增加了疫病風(fēng)險(xiǎn)；對于病死畜禽的處理不到位，不能嚴(yán)格撲殺、焚燒、掩埋和無害化處理，甚至將患病畜禽流入市場，也增加了疫情風(fēng)險(xiǎn)；既抓中心又抓業(yè)務(wù)，難以協(xié)調(diào)好。

4 動(dòng)物疫病防控工作中存在的問題的解決對策

4.1 提高防疫意識

地方政府要加強(qiáng)對動(dòng)物疫病防控工作的重視，完善法律法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)政策上的指引作用；加強(qiáng)宣傳，通過發(fā)放宣傳手冊、開設(shè)微信公眾號、建立網(wǎng)站播放視頻等方式，進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增加養(yǎng)殖人員對此的了解；推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，對養(yǎng)殖人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平；在社會(huì)上大面積普及動(dòng)物疫病防控知識，讓群眾了解相關(guān)內(nèi)容，具備基礎(chǔ)的防控意識和知識。

4.2 完善防疫機(jī)制

新形勢下要做好基層動(dòng)物疫病防控工作，需要完善制度和體系建設(shè)。基層獸醫(yī)站要完善動(dòng)物疫病防控工作機(jī)制，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)制度建設(shè)，保證工作的規(guī)范性、高效性和高質(zhì)量?；鶎荧F醫(yī)站要注意加強(qiáng)宣傳，提高從業(yè)人員對這項(xiàng)工作的重視，明確各自的崗位責(zé)任，提升責(zé)任意識；建立三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化村級管理，打造高水平的村級動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍，定期組織動(dòng)物疫病防控工作考核，并與績效考核相掛鉤；組織工作人員前往各個(gè)養(yǎng)殖現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地防疫檢疫工作，對養(yǎng)殖人員進(jìn)行宣傳，做好養(yǎng)殖情況的調(diào)查和記錄，并注意實(shí)時(shí)更新相關(guān)信息，記錄防疫檢疫工作的落實(shí)情況；加強(qiáng)對動(dòng)物疫病的監(jiān)控和監(jiān)測，建立監(jiān)測體系，要求養(yǎng)殖單位定期報(bào)告自身的養(yǎng)殖情況，發(fā)現(xiàn)疫病可能及時(shí)上報(bào)，通知專業(yè)人員處理。

4.3 提高防疫人員專業(yè)素質(zhì)

相關(guān)部門要定期組織防疫人員進(jìn)行技術(shù)水平培訓(xùn)，針對工作中存在的問題、最新防疫知識、最新疫病發(fā)展等，進(jìn)行理論知識普及；注意強(qiáng)化實(shí)踐技能水平的提升，可以通過舉辦防疫職業(yè)技能比賽等方式提高實(shí)踐水平；可以邀請專業(yè)技術(shù)人員前往防疫現(xiàn)場進(jìn)行工作指導(dǎo)，或組織技術(shù)性講座，分享防疫工作經(jīng)驗(yàn)和技巧；注意提高防疫人員的責(zé)任心和法律意識，能夠?qū)ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé)，有效提高動(dòng)物疫病防控質(zhì)量；鼓勵(lì)畜牧養(yǎng)殖相關(guān)科研單位加大科研力度，通過創(chuàng)新技術(shù)為動(dòng)物疫病防控工作提供技術(shù)支撐；招聘和引進(jìn)高水平的專業(yè)人員，打造先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，提升隊(duì)伍活力。

5 結(jié)語

動(dòng)物疫病防控工作是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，需要相關(guān)單位做好細(xì)節(jié)管理，從各方面關(guān)注工作緊張，進(jìn)而推動(dòng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。