謝延成 鐘銀祥

（重慶市城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，重慶 405900）

1 工作開展情況

1.1 入戶遍訪，掌握民情

對(duì)全縣的所有農(nóng)戶進(jìn)行全面的遍訪，有的去了五六次。一是對(duì)脫貧攻堅(jiān)相應(yīng)政策的宣講；二是核準(zhǔn)貧困戶的基本信息，讓明白卡、幫扶手冊(cè)的信息與國扶系統(tǒng)完全一致；三是了解貧困戶的生產(chǎn)生活狀況、收入情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；四是掌握貧困戶的困難和面臨的問題；五是力所能及地幫助解決貧困戶的疾苦；六是協(xié)助結(jié)對(duì)幫扶工作。通過以上扎實(shí)的走訪，從而提升群眾的滿意度。

1.2 召開會(huì)議，宣講政策

首先是分社召開社員大會(huì)。主講當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的“六+二”政策，尤其是農(nóng)戶最為關(guān)心的危舊房改造和異地搬遷政策、戶貌六改和村容整治方面的政策、黨建促脫貧、精神文明建設(shè)等相應(yīng)政策的講解。二是講解了當(dāng)前農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，以城口山地雞、生豬、中蜂、特色小雜糧、中藥材、干果、食用菌等七大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際以河道漁業(yè)資源和旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展圍繞旅游業(yè)為主的農(nóng)旅融合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次召開了兩次全村的貧困戶、低保戶大會(huì)。有針對(duì)性地對(duì)貧困戶、低保戶進(jìn)行全面的思想教育，尤其是感恩教育、孝善教育、勵(lì)志教育，激發(fā)貧困戶、低保戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，克服“等靠要”思想，同時(shí)也對(duì)脫貧的“六+二”政策和七大產(chǎn)業(yè)政策的宣傳。三是召開院壩會(huì)，對(duì)群眾所關(guān)注的政策進(jìn)行解讀。

1.3 狠抓村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的瓶頸和困難是農(nóng)民缺乏骨干產(chǎn)業(yè)，增收致富難，特別是要穩(wěn)定增收更難。農(nóng)戶也很盲然，不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)才好，只一味地種包谷、洋芋，沒有什么好的門路。因此，因地制宜地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民謀化一定的適銷對(duì)路的產(chǎn)業(yè)，才是當(dāng)務(wù)之急。需長短產(chǎn)業(yè)結(jié)合，不搞一刀切，一哄而上，不搞形象工程、政績工程和面子工程，踏踏實(shí)實(shí)地為農(nóng)民找準(zhǔn)一條適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展，且見效快的產(chǎn)業(yè)，市場上不愁銷路的產(chǎn)業(yè)。例如：一家養(yǎng)1～2頭母豬，養(yǎng)3～5桶中蜂，種植核桃、板栗、食用菌，高山地區(qū)發(fā)展中藥材，特色小雜糧，養(yǎng)牛羊等，都是很好的產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員，回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建一定的產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)和壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力，從而解決當(dāng)前增收難題。

1.4 抓黨建，促脫貧

一是從村“兩委”班子、駐村幫扶隊(duì)伍建設(shè)抓起，強(qiáng)化村級(jí)班子的執(zhí)政能力入手，不斷提升為民辦事能力，為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是扎實(shí)以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為根本，以“兩學(xué)一做”為主線，有力促進(jìn)“兩委”班子轉(zhuǎn)變服務(wù)能力；三是努力強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)無職黨員設(shè)定了政策宣傳崗、環(huán)境治理崗、民事代辦崗，極大地提高了黨員的服務(wù)意識(shí)；四是從致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中入手發(fā)展黨員，培養(yǎng)村級(jí)后備干部2名，引導(dǎo)黨員致富帶頭人通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，城口縣財(cái)旺農(nóng)業(yè)有限公司落戶我村，解決了5名貧困群眾就業(yè)，財(cái)旺農(nóng)業(yè)有限公司成立以來，帶動(dòng)8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每戶年增收均在10000元以上。從而嚴(yán)格了各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地加強(qiáng)了駐村幫扶工作隊(duì)管理幫扶到位；四是建立愛心超市，并根據(jù)每月的評(píng)比情況，對(duì)物品進(jìn)行了兌換；五是建立了紅黑榜，并按時(shí)進(jìn)行評(píng)比和公示；六是對(duì)脫貧光榮戶、致富帶頭人、好媳婦、好婆婆、五好家庭進(jìn)行了評(píng)比，并在公路沿線的電桿上，對(duì)評(píng)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡時(shí)行了張榜公示和宣傳；七是召開退休村干部、老黨員座談會(huì)，讓他們?yōu)闁|升村的發(fā)展建言獻(xiàn)策，并發(fā)放了慰問品；八是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、建家風(fēng)家訓(xùn)、尊老愛幼、孝敬老人等活動(dòng)；九是關(guān)愛特殊困難群體；十是對(duì)公路沿線、青龍峽流域進(jìn)行統(tǒng)一環(huán)境綜合整治。

1.5 狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)“建八有解八難”的要求，一是抓好公路建設(shè)，爭取國家投入200余萬元，先后完成村內(nèi)公路主干線水泥路硬化1.5km，新修公路2km，復(fù)修公路9km，覆蓋全村98%以上的農(nóng)戶，保障了5個(gè)村民小組1000余人的出行安全。二是改建1、4、5變臺(tái)，切實(shí)解決農(nóng)民用電難的問題；三是新建水池7口，安裝水管3000m；四是建設(shè)通訊塔一座，切實(shí)解決四五社的通訊問題；五是道路沿線綠化工程8km；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化旅游公廁一個(gè)；建成400m2的停車場兩座，提升了群眾文化生活水平；六是切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，開展戶貌六改工程85戶。

2 存在的問題和面臨的困難

（1）東升村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，境內(nèi)山大坡陡，一直以來，沒有什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（2）企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制基本沒建立起來。

（3）資源的開發(fā)利用還是一個(gè)短板。

（4）村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不盡人意。

（5）部分貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重，什么都不做，什么都要靠政府，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，是當(dāng)前工作的老大難，脫貧堪憂。

（6）工作著力點(diǎn)沒找準(zhǔn)。

（7）檔案資料方面還欠缺。

3 下一步工作思路

（1）圍繞脫貧攻堅(jiān)這個(gè)主線，突重點(diǎn)、補(bǔ)短板，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作，確全縣整體脫貧摘帽。

（2）大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)民增收致富。

（3）以青龍峽沿線，大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)和輻射農(nóng)旅融合為主的其它產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)豬、茶產(chǎn)業(yè)等。

（4）切實(shí)協(xié)助幫扶責(zé)任人，做好幫扶持工作。

（5）幫助貧困戶解決實(shí)際困難，提升群眾滿意度。