李曼莉 孟德富/江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

江蘇，自古便是富庶之地、魚米之鄉(xiāng)。勤勞奮進的江蘇農(nóng)民，用汗水澆灌出豐收碩果，用創(chuàng)意打造出魅力田園，用激情奮斗出幸福生活。近年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全省上下堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快促進新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為江蘇鄉(xiāng)村發(fā)展帶來強勁動能。

招“才”引智，唱響農(nóng)村雙創(chuàng)最美和聲。近年來，一大批本土人才、返鄉(xiāng)歸雁積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，帶著技術(shù)、資金和新思維、新理念，扎根農(nóng)村、投身農(nóng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣一特”等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遍地開花，傳統(tǒng)手工藝、手工業(yè)、家庭工廠、手工作坊等特色鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生，賈汪馬莊香包、棲霞龍?zhí)督鸩谱鞯纫慌l(xiāng)村藝人、工匠大顯身手。目前，全省已有龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過20 萬家，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民20 萬人，黃明、胡毓芳等10 人入選“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例”?！稗r(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+休閑觀光”“農(nóng)業(yè)+服務(wù)業(yè)”等鄉(xiāng)農(nóng)創(chuàng)園瞄準(zhǔn)生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品三大先鋒產(chǎn)業(yè)，布局一核四園多基地，打造世界知名農(nóng)業(yè)硅谷。連續(xù)3 年舉辦全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和承辦全國雙創(chuàng)大賽，“第五代中央廚房”“尚香湯包門店”等一批新項目脫穎而出，“食行生鮮”“蟹庫網(wǎng)”等一批好模式得到復(fù)制推廣，全省上下正在書寫最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“鄉(xiāng)村振興畫卷”。

村跨界經(jīng)濟方興未艾，全省農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)62.4%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年銷售額持續(xù)保持兩位數(shù)以上的高速增長，2018 年達(dá)到470 億元，形成“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。休閑觀光農(nóng)業(yè)有效集成了生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能，全省9700 多個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景點，每年接待游客超2 億人次，綜合收入超500 億元，百萬名從業(yè)人員中超過90%是農(nóng)民。全省已獲認(rèn)定的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）20個，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)233 家，國家級休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建數(shù)量位居全國前列。

積“材”聚力，筑牢農(nóng)村雙創(chuàng)堅實后盾。“水積而魚聚，木茂而鳥集”，農(nóng)村雙創(chuàng)離不開平臺載體的支撐和設(shè)施服務(wù)的保障。江蘇實施“孵化”戰(zhàn)略，積極打造203家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨詢、事務(wù)代理等配套服務(wù)。全省擁有7 個全國農(nóng)村雙創(chuàng)典型縣、87 個全國農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)、9 個全國農(nóng)村雙創(chuàng)孵化實訓(xùn)基地，建設(shè)了南京白馬國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等20 個省級融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，蘇州市相城高新區(qū)等5 家被納入全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。全省26 個三產(chǎn)融合試點縣、31 個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)效果顯著，為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供平臺支撐。全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員超過25 萬人，近幾年先后創(chuàng)辦各類主體1.65 萬個，帶動近30 萬人就業(yè)。全國首個國家級農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心——南京國家

真“財”實料，激活農(nóng)村雙創(chuàng)一池春水。應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之新、務(wù)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效之實，江蘇結(jié)合省情實際，適時推出一系列高含金量的政策舉措。在全國率先出臺《引導(dǎo)社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見》，印發(fā)《保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村振興的通知》，回答了“錢往哪投”“地怎么用”等關(guān)鍵問題，讓新農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新吃下了“定心丸”。雙新雙創(chuàng)也離不開真金白銀的投入，近5 年，省級預(yù)算安排鄉(xiāng)村振興相關(guān)專項資金近2500 億元，探索運用政府債券、投資基金和政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等政策工具，多措并舉支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！蚌无r(nóng)貸”龍頭企業(yè)融資風(fēng)險補償基金可保障龍頭企業(yè)200 億元貸款需求，江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”助推300 多家掛牌農(nóng)企對接多層次資本市場。

“激情創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，夢圓鄉(xiāng)村振興”。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟指引下，一群有理想、有情懷的新農(nóng)人匯聚鄉(xiāng)村，與江蘇大地牢牢相擁、高頻共振，共同繪就鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，書寫新時代“強富美高”新江蘇壯麗畫卷！□

南京國家農(nóng)創(chuàng)園