張 巖

（中建水務(wù)環(huán)保有限公司，江蘇 南京210022）

環(huán)境問題關(guān)系到城市居民的身體健康和居住條件，解決污水問題刻不容緩。雖然國家已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，但是現(xiàn)在事實呈現(xiàn)出來的污水污染問題依然非常嚴(yán)重。我們必須給出一個科學(xué)的、一個可實施的、見效快的治理方案。

1 淺析污水治理的原因和必要性

我國作為一個地大物博的國家，人均淡水資源卻無法達(dá)到世界平均水平的要求，尤其是城市地下水首當(dāng)其沖。據(jù)調(diào)查顯示，全國受污染的城市地下水所占比例已經(jīng)達(dá)到了90%這樣一個觸目驚心的數(shù)字，根據(jù)北上廣等9 個全國重要省市對轄區(qū)內(nèi)的857 處水源監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，水質(zhì)能達(dá)到I 類、II 類的監(jiān)測井僅占2%，水污染情況不斷加劇，城市水資源污染治理形勢嚴(yán)峻[1]。

無論是工業(yè)生產(chǎn)還是日常生活都離不開水資源，一旦水資源被嚴(yán)重污染，后果不堪設(shè)想，日本水俁病事件就是最典型的警示，由于工業(yè)排放廢水中過量的汞和其他重金屬物質(zhì)，可怕的怪病蔓延，患者初期出現(xiàn)口齒不清、面容呆滯、無意識的顫抖、四肢變形等癥狀，嚴(yán)重者最后演變?yōu)榫癫。l(fā)出怪叫，身體嚴(yán)重彎曲，最后失去生命。污水可以做到在不知不覺中侵犯危害人類身體健康，全世界80%的疾病是由飲用被污染的水造成的，全世界12 億人因飲用被污染的水而患上多種疾病。從這個層面上來講，污水治理關(guān)系到人民幸福度，所以必須要重視起來。另外水資源也是自然資源中的重要一部分，污水排放對生態(tài)帶來災(zāi)難，比如水中過量的氮帶來的非原生生物瘋長，給生態(tài)平衡造成嚴(yán)重威脅，無論從哪個角度來分析，污水治理都必須及時進(jìn)行。

2 我國城市污水治理缺陷和問題

第一是污水處理設(shè)施的落后和不齊全，工業(yè)污水的源頭來自工廠，但是據(jù)調(diào)查顯示，很多企業(yè)配套的凈化污水設(shè)備并不完善，甚至部分工廠根本性地缺失污水處理環(huán)節(jié)，違規(guī)生產(chǎn)。在污水收集系統(tǒng)中，收集管網(wǎng)占據(jù)重要地位，這也同時是工廠企業(yè)的盲點(diǎn)和軟肋，因為缺乏正確指導(dǎo)，很多污水處理網(wǎng)的規(guī)模非缺乏科學(xué)性，糾纏錯雜，難以發(fā)揮其作用。有些老舊城區(qū)因為即將面臨著翻新，保護(hù)基礎(chǔ)凈水設(shè)施被忽視，更是污水排放的重災(zāi)區(qū)。

第二是規(guī)劃出現(xiàn)問題，政策落實不到位，在工廠確立項目之前都應(yīng)該上報有關(guān)政府，如果項目本身就存在問題就會成為污水違規(guī)處理的潛在隱患，并且在項目執(zhí)行過程中存在不按計劃執(zhí)行的情況，有關(guān)政策不能真正發(fā)揮作用，甚至部分工廠對標(biāo)注的規(guī)則熟視無睹，導(dǎo)致部分企業(yè)為了利潤做出違規(guī)行為，進(jìn)一步增加了污染源數(shù)量。

第三是監(jiān)管力度和處罰力度不到位，一方面是監(jiān)測部門沒有盡到義務(wù)職責(zé)，在保障居民用水這一點(diǎn)疏忽職守，有時在等到問題嚴(yán)重化之后才開始關(guān)注進(jìn)行補(bǔ)救，或者是選擇多一事不如少一事，裝作沒看見，毫無責(zé)任意識。特別表現(xiàn)在管網(wǎng)維護(hù)上，如果管網(wǎng)問題可以得到及時解決，將會大大減輕違法排放問題，另一方面是在發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在污水處理不達(dá)標(biāo)后，懲罰措施不夠，普通的罰款或是言語上的警示是對他們的縱容，所以他們還會繼續(xù)選擇蔑視城市治理規(guī)則。

第四是相關(guān)人才的缺失，環(huán)境工程算不上是熱門的專業(yè)，再加上學(xué)科培養(yǎng)的不夠完整，大部分畢業(yè)生不會選擇污水治理方面研究意向為第一意向，導(dǎo)致污水治理專業(yè)高材生大量流失，技術(shù)沒有人力資源為基礎(chǔ)，寸步難行。

3 污水治理的有效措施

第一是多開展相關(guān)宣傳教育，首先對工廠企業(yè)負(fù)責(zé)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高個人素質(zhì)，讓他們意識到污水治理問題的嚴(yán)重性，培訓(xùn)者可以進(jìn)行主題演講，也可以選擇實物展覽，優(yōu)秀廠家學(xué)習(xí)等方式喚醒他們對環(huán)境保護(hù)的那份責(zé)任心。其次不要忽略社區(qū)的志愿宣傳，向社區(qū)居民闡釋這樣一個觀點(diǎn)，也就是污水處理和每個市民都有關(guān)，小到生活垃圾廢品的處理，大到市民的監(jiān)督舉報作用，改善城市環(huán)境，人人有責(zé)，這樣才能充分調(diào)動群眾的力量進(jìn)行深度的管理[2]。

第二是調(diào)節(jié)污水凈化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，及時更改不合理的基礎(chǔ)設(shè)施，將目光放長遠(yuǎn)，認(rèn)清當(dāng)前局勢，客觀分析現(xiàn)在出現(xiàn)的問題到底在什么地方，不要違背城市發(fā)展的趨勢，調(diào)整污水綜合治理路線，規(guī)劃出一張最合適的城市污水處理，在主干道和管網(wǎng)布局上多下功夫。并且設(shè)置預(yù)留方案，注重一個細(xì)節(jié)，一步一步穩(wěn)中求進(jìn)，踏踏實實做好每一個環(huán)節(jié)，致力于實現(xiàn)污水治理的最優(yōu)解。

第三是增大監(jiān)管力度，建立有效的后勤保障，首先不應(yīng)該放過任何一點(diǎn)細(xì)微的失誤，應(yīng)該監(jiān)督企業(yè)立刻進(jìn)行整改，對一再犯錯的企業(yè)可以要求其停廠，接受進(jìn)一步的處罰，堅決杜絕先污染后治理的不良風(fēng)氣。要定期檢查管網(wǎng)的后期維護(hù)工作一旦出現(xiàn)破壞立刻采取進(jìn)行補(bǔ)修，防止污水的繼續(xù)蔓延，進(jìn)行二次污染，如果存在對污水管道可能有損壞的情況，如施工、地基建設(shè)等，則應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理揩施。

第四是大力吸引相關(guān)人才，學(xué)校有關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)方案要適時革新，注重增加實踐機(jī)會，鼓勵學(xué)生在學(xué)業(yè)期間多進(jìn)行相關(guān)的科研實驗和論文編寫，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)輸送專業(yè)人才。同時相關(guān)政策也要吸引人才到環(huán)保部門就業(yè)，為其增加福利或是設(shè)置保障政策，形成大波人才涌入的新潮流，為污水治理注入新的活力。

4 結(jié)語

過去在污水治理上犯下的錯誤給城市發(fā)展帶來嚴(yán)肅歷史教訓(xùn)，污水處理不僅需要人人參與，也需要正確的政策保障和監(jiān)管制度的健全。