劉 瑞,劉富強(qiáng),戰(zhàn) 斌
(山東交通學(xué)院,山東 濟(jì)南 250023)
國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)-機(jī)動車駕駛教練員(下文均稱教練員)中的職業(yè)定義教練員是使用機(jī)動車輛及輔助教學(xué)設(shè)備,為培訓(xùn)對象傳授道路交通安全知識和安全駕駛技能的人員。所以教練員是機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校(下文均稱駕校)各項工作有序開展的關(guān)鍵之一,而駕校經(jīng)營狀況取決于教練員職業(yè)素質(zhì)的高低。因此駕校教練員素質(zhì)提升不僅是駕校的必然選擇,也是駕培行業(yè)極為迫切需要改進(jìn)的關(guān)鍵。
教練員作為駕駛員培訓(xùn)工作的具體實施者,從事的是傳授知識、文明和技能的教育工作,具有較強(qiáng)的空間感是教練員職業(yè)能力特征。教練員的自身素質(zhì)、駕駛習(xí)慣、駕駛理念、職業(yè)道德與行為,會對駕駛學(xué)員會產(chǎn)生潛移默化的影響,直接關(guān)系到社會駕駛員的整體素質(zhì)。目前,我國教練員隊伍存在以下幾個方面的問題。
隨著時代的發(fā)展,一些觀念落后的教練員無法適應(yīng)新的教學(xué)模式,無法接受新的理念,更新知識比較慢。甚至有些教練員依然停留在傳統(tǒng)的教學(xué)模式上,滿足于自己的知識技能水平,沒有提升自身技能和理論知識的欲望,工作無計劃,教學(xué)不積極,在教學(xué)過程中“吃、拿、卡、要”,本著“一日為師,終身為師”的老觀念,造成服務(wù)意識差,眼界狹隘,接受新知識不強(qiáng)的現(xiàn)象,不僅制約了駕校的發(fā)展,也影響了教練員隊伍的發(fā)展以及職業(yè)素質(zhì)的提升。
為了更好的滿足駕駛員培訓(xùn)的要求,2013年1月1日開始實施由交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合頒布的《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》,提出“網(wǎng)上對接,計時管理”,為了方便學(xué)員學(xué)車在2015年2月15日中央審議通過了《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中,針對駕考制度改革有進(jìn)一步明確指出,“改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試,推進(jìn)駕駛?cè)俗灾黝A(yù)約考試、異地預(yù)約考試等制度。”各省份為對接學(xué)時出臺了各種培訓(xùn)方案,如“先陪后付”、“自主預(yù)約練車”等。隨著駕駛員培訓(xùn)和考試制度的不斷改革,也要求教練員的教學(xué)手段更為規(guī)范化、科技化,但因為部分教練員文化水平不高,對駕培相關(guān)政策和先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)備缺乏深入的了解,講解水平較低,導(dǎo)致駕駛要領(lǐng)難以有效傳授,從而影響了教練員隊伍的綜合素質(zhì)提升。
對于全國來說沒有一個通用的管理系統(tǒng)來管理教練員。當(dāng)教練員發(fā)生各種違規(guī)事件后,監(jiān)管部門實時做出了處理,但經(jīng)過一段時間后,該人員又去了另一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者其他地市的同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè),還有可能會出現(xiàn)類似違規(guī)行為,從而繼續(xù)危害駕培行業(yè)的正常有序發(fā)展,也影響了教練員隊伍的總體發(fā)展以及素質(zhì)的提升。
在2016年2月3日,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)決定機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格證認(rèn)定取消,而且教練員繼續(xù)教育也銷聲匿跡,有很多教練員并非接受過專業(yè)的培訓(xùn),原來經(jīng)過培訓(xùn)取得證書的教練員也不再進(jìn)行繼續(xù)教育去接受新的知識和安全駕駛新技能。雖然在2017年10月24日人力資源和社會保障部公布了《國家職業(yè)資格目錄》,機(jī)動車駕駛教練員錄入其中,終究不是準(zhǔn)入類,無法約束教練員進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育。從而因缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)導(dǎo)致了教練員的專業(yè)性和創(chuàng)新型越來越差。
為了駕培行業(yè)聲譽(yù)的維護(hù)、駕校各項工作正常有序的開展、駕校財務(wù)收入的提高以及駕駛員安全駕駛技能的培養(yǎng),對教練員的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,提升教練員職業(yè)素質(zhì)顯得特別重要。
教練員的思想觀念應(yīng)該與時俱進(jìn),強(qiáng)化四種意識,即服務(wù)意識、遵規(guī)守法意識、進(jìn)取意識、學(xué)習(xí)意識。駕校的性質(zhì)決定了教練員必須要強(qiáng)化服務(wù)意識,教練員的工作是駕校的核心,是駕校做好培訓(xùn)工作關(guān)鍵,也是駕校收入的主要來源,只有在培訓(xùn)過程中改變粗暴的教學(xué)方法,多交流溝通駕駛技巧,才能留下良好的口碑,才能為駕校創(chuàng)造更多價值。
加強(qiáng)對教練員崗前培訓(xùn),繼續(xù)教育,技能晉級等的培訓(xùn)。對新入職教練員進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和崗前審查及培訓(xùn);在職過程中定期舉辦技能大比武、崗位培訓(xùn)和新技能培訓(xùn)及組織新技能研討探索班、定期進(jìn)行理論知識進(jìn)修,鼓勵教練員進(jìn)行學(xué)歷繼續(xù)教育,提升自己文化水平;在職過程中達(dá)到國家職業(yè)資格認(rèn)證條件,鼓勵教練員進(jìn)行國家職業(yè)資格鑒定,以提升自己技能水平??筛鶕?jù)駕校聘用的教練員實際情況進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)和幫助,明確培訓(xùn)目標(biāo)和方式,使教練員通過培訓(xùn)更專業(yè)。同時可邀請行業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行培訓(xùn),接受行業(yè)新知識。
駕校要加強(qiáng)對教練員的管理,如學(xué)員好評獎勵制、合格率綜合評價制、節(jié)能明星制等有利于激勵教練員積極向上的制度。駕校強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立以學(xué)員為本的服務(wù)意識,建立學(xué)員評價檔案,對于好評高的教練員給予一定的激勵政策;對考試合格的情況進(jìn)行綜合分析,合格率高的教練員在績效中給予一定的激勵政策;根據(jù)當(dāng)年該車燃油量,車輛維修支出以及保險支出等費(fèi)用與培訓(xùn)學(xué)員情況進(jìn)行綜合評價,對節(jié)約能源良好者進(jìn)行激勵。在駕校建立的評價機(jī)制上,組織開展評比活動,進(jìn)而提升服務(wù)質(zhì)量,滿足學(xué)員學(xué)車要求。
2018年11月9日交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心關(guān)于印發(fā)《機(jī)動車駕駛教練員職業(yè)資格制度實施辦法》的通知中指出,教練員國家職業(yè)資格證書登記在交通職業(yè)資格網(wǎng)(www.jtzyzg.org.cn)國家職業(yè)資格證書登記服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行。教練員在登記時應(yīng)在線填寫證書登記申請表,并將國家職業(yè)資格證書電子版、身份證電子版、免冠白底彩色照片電子版、繼續(xù)教育證明電子版一并上傳至系統(tǒng)。經(jīng)審核合格后,由申請人在線打印登記服務(wù)證書。進(jìn)而部職業(yè)資格中心將教練員職業(yè)資格證書、登記和繼續(xù)教育的相關(guān)數(shù)據(jù)納入國家和行業(yè)誠信體系建設(shè)內(nèi)容,將逐步實現(xiàn)全國教練員職業(yè)資格統(tǒng)一管理。
駕駛?cè)说陌踩拿魉刭|(zhì)是道路交通安全的第一道防線,直接關(guān)系到全社會道路交通安全水平和文明程度。駕駛員的安全駕駛,不僅關(guān)系個人和他人生命和財產(chǎn)安全,而且還關(guān)系到整個社會的安定與和諧。汽車社會需要安全,更需要文明,教練員肩負(fù)著為社會提供安全合格的駕駛員、保障道路交通安全的社會重任。培養(yǎng)安全文明的高素質(zhì)駕駛員,是夯實道路交通安全基礎(chǔ)的重要保障,是提升人民群眾生活品質(zhì)的重要方面,是加強(qiáng)道路交通節(jié)能減排的重要環(huán)節(jié),也是推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要條件。教練員認(rèn)真做好機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)工作,從源頭強(qiáng)化安全意識教育,培養(yǎng)學(xué)員良好的駕駛行為習(xí)慣,是提高機(jī)動車駕駛員整體素質(zhì)的有效途徑。因此加強(qiáng)教練員的培訓(xùn)及資格認(rèn)證監(jiān)管,努力提高教練員的綜合素質(zhì)加強(qiáng)教練員的思想教育,提高教練員的職業(yè)道德,培養(yǎng)教練員愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法及文明施教的精神,與時俱進(jìn),加強(qiáng)理論知識及技能學(xué)習(xí),提高教學(xué)水平。