付 博

(國(guó)家開放大學(xué)，北京 100039)

一、引言

高校圖書館服務(wù)于教學(xué)和科研，是典型的“信息中心”，數(shù)據(jù)是其核心資產(chǎn)。隨著大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)治理被引入圖書館界。數(shù)據(jù)治理是以全局統(tǒng)籌和權(quán)責(zé)分配為核心，通過對(duì)數(shù)據(jù)及其管理過程的指導(dǎo)監(jiān)督與評(píng)估，做出科學(xué)決策，目的是數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。[1][2][3]當(dāng)前，高校圖書館的系統(tǒng)與資源建設(shè)均已發(fā)展到一定階段，數(shù)據(jù)也有相當(dāng)規(guī)模的積累，這些數(shù)據(jù)能否得到有效治理，數(shù)據(jù)資產(chǎn)能否被盤活使用，關(guān)系著高校圖書館數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)揮，影響著圖書館的服務(wù)與應(yīng)用創(chuàng)新。

本文梳理了目前圖書館界對(duì)數(shù)據(jù)治理的相關(guān)研究，通過分析高校圖書館數(shù)據(jù)治理困難，提出高校圖書館數(shù)據(jù)治理的參考路徑。

二、國(guó)內(nèi)高校圖書館數(shù)據(jù)治理研究梳理

(一)數(shù)據(jù)治理角色—數(shù)據(jù)館員

數(shù)字與信息時(shí)代，圖書館對(duì)各種形態(tài)數(shù)據(jù)的管理，已經(jīng)超過了傳統(tǒng)圖書館員的職責(zé)與能力范圍，數(shù)據(jù)館員應(yīng)運(yùn)而生。左志林、李瑞萍梳理了數(shù)據(jù)館員的發(fā)展歷程、組織管理機(jī)制和服務(wù)模式，為國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)館員的發(fā)展和管理機(jī)制研究作出參考。[4]任亞忠指出，目前高校數(shù)據(jù)館員的缺失，已不能使圖書館適應(yīng)在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的發(fā)展，國(guó)外已有超半數(shù)的圖書館明確了數(shù)據(jù)館員的職責(zé)，并以康奈爾大學(xué)數(shù)據(jù)館員參與項(xiàng)目為例，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)館員的嵌入式服務(wù)模式已推動(dòng)圖書館的數(shù)據(jù)治理活動(dòng)。[5]顧立平提到，數(shù)據(jù)館員是為科研數(shù)據(jù)管理而服務(wù)，他是職業(yè)生涯的一個(gè)發(fā)展方向，而不是具體的某個(gè)崗位，他可以是數(shù)據(jù)支持人員、數(shù)據(jù)管理顧問、項(xiàng)目管理專員甚至是開發(fā)人員。[6]周婷、詹慶東強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)館員需要持之以恒地對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，因此需提升其數(shù)據(jù)敏感力、發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律和運(yùn)用數(shù)據(jù)等能力。[7]

(二)數(shù)據(jù)治理層面及框架

顧立平指出應(yīng)建立數(shù)據(jù)治理生態(tài)體系，包括：數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)重用與數(shù)據(jù)加值四個(gè)部分，指出圖書館可以通過知識(shí)服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、開展培訓(xùn)、開展合作等方式來推進(jìn)數(shù)據(jù)治理。[6]周婷、詹慶東將數(shù)據(jù)治理引入高校圖書館聯(lián)盟，從環(huán)境與文化、技術(shù)與工具和流程與活動(dòng)3個(gè)方面分析其可行性，并以福建省高校數(shù)字圖書館(FULink)為例，從組織、技術(shù)、系統(tǒng)3個(gè)方面提出了數(shù)據(jù)治理策略。[7]包冬梅、范穎捷等針對(duì)高校圖書館的行業(yè)特點(diǎn)，在國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)建立的框架基礎(chǔ)上提出了CaLib數(shù)據(jù)治理框架，包括實(shí)施評(píng)估、范圍促成和因素3個(gè)子框架。[3]

(三)數(shù)據(jù)治理應(yīng)用場(chǎng)景

在科研方面，孫仙閣、弓箭從開放科學(xué)角度分析了數(shù)據(jù)治理在科研過程中的3方面應(yīng)用，即輔助科研人員制定數(shù)據(jù)管理計(jì)劃、輔助館員開展信息咨詢和數(shù)據(jù)管理以及進(jìn)行數(shù)據(jù)治理培訓(xùn)，并在形成數(shù)據(jù)治理共同體、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力3個(gè)方面提出了建議。[8]王舒波從科研角度出發(fā)，分析了在開放科學(xué)背景下數(shù)據(jù)治理與高校圖書館之間的關(guān)系，提出了科研數(shù)據(jù)的治理路徑，依次為頂層設(shè)計(jì)、權(quán)責(zé)落實(shí)和技術(shù)助力。[9]在知識(shí)管理中，劉潔璇分析了大數(shù)據(jù)、知識(shí)管理、數(shù)據(jù)治理之間的關(guān)系，指明了數(shù)據(jù)治理是圖書館知識(shí)管理的基礎(chǔ)和強(qiáng)化，論述了圖書館在MARC標(biāo)準(zhǔn)著錄與DC元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)控制、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)可視化、知識(shí)安全控制中的實(shí)施。[10]

(四)數(shù)據(jù)治理趨勢(shì)

任亞忠指出數(shù)據(jù)館員的培養(yǎng)和發(fā)展是未來圖書館數(shù)據(jù)治理的重點(diǎn)之一。[2]顧立平指出在數(shù)據(jù)治理培訓(xùn)、制定數(shù)據(jù)治理計(jì)劃、建立數(shù)據(jù)治理生態(tài)、數(shù)據(jù)治理的法律及道德問題方面均大有可為。[3]劉潔璇分析了在未來數(shù)據(jù)治理的發(fā)展中，全球合作、政府主導(dǎo)、多學(xué)科試點(diǎn)將是幾大發(fā)展方向。[8]

三、圖書館數(shù)據(jù)治理面臨的問題

(一)數(shù)據(jù)治理意識(shí)的缺失

數(shù)據(jù)治理是一種從上至下的體系性建設(shè)，上至決策層，下至基層工作人員，都需要樹立數(shù)據(jù)治理的觀念，進(jìn)行科學(xué)決策和高效管理，在戰(zhàn)略上對(duì)數(shù)據(jù)治理提高重視，在組織機(jī)構(gòu)中給與支持，在人才方面著重培養(yǎng)。目前，在高校圖書館界，大多數(shù)相關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù)治理的認(rèn)識(shí)尚且不足，沒有樹立數(shù)據(jù)治理的意識(shí)，對(duì)于其戰(zhàn)略規(guī)劃及相應(yīng)的組織架構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)都準(zhǔn)備不足。同時(shí)，大多數(shù)研究都還處在理論探索當(dāng)中，缺乏相關(guān)實(shí)踐，沒有形成數(shù)據(jù)治理的環(huán)境和氛圍。

(二)數(shù)據(jù)量龐大，種類復(fù)雜

大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，已使數(shù)據(jù)成為最有價(jià)值的資產(chǎn)。圖書館作為各種信息的匯集地，數(shù)據(jù)海量生成，高速流轉(zhuǎn)，再加上伴隨信息技術(shù)發(fā)展而涌現(xiàn)出的多種多樣的載體、格式、類型，加劇了圖書館資源數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的復(fù)雜性。而由數(shù)據(jù)復(fù)雜性引發(fā)的信息系統(tǒng)零散與標(biāo)準(zhǔn)不一致、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)估難度大、引入開放資源困難多、無法進(jìn)行知識(shí)管理等，已經(jīng)嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘，數(shù)據(jù)金礦有待開發(fā)。

四、圖書館數(shù)據(jù)治理路徑

(一)意識(shí)培養(yǎng)

目前，多數(shù)高校圖書館數(shù)據(jù)治理意識(shí)尚且不足，治理工作還屬起步階段，相關(guān)實(shí)踐不多且不夠深入，無法提供過多的可借鑒經(jīng)驗(yàn)。因此，高校圖書館要盡快培養(yǎng)“數(shù)據(jù)敏感”狀態(tài)，營(yíng)造數(shù)據(jù)治理環(huán)境和氛圍，在頂層設(shè)計(jì)中就深刻認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)治理的價(jià)值所在，從思想源頭上重視數(shù)據(jù)治理，強(qiáng)化治理意識(shí)。

(二)政策支持

圖書館數(shù)據(jù)治理是個(gè)大工程，需要各個(gè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，自上而下來進(jìn)行。從體制機(jī)制建設(shè)、權(quán)力責(zé)任分配到人才儲(chǔ)備培養(yǎng)，都需要一系列的政策和規(guī)則，來確保數(shù)據(jù)治理的穩(wěn)步推進(jìn)。通過政策上的支持，協(xié)調(diào)跨部門合作，把數(shù)據(jù)治理放在圖書館工作的核心位置。

(三)標(biāo)準(zhǔn)制定

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是各方就共用的業(yè)務(wù)術(shù)語進(jìn)行定義，還包括這些術(shù)語的命名、描述、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)交換以及信息共享規(guī)則等。[11]高校圖書館在進(jìn)行數(shù)據(jù)治理時(shí)，可以先參考國(guó)家某些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，來制定適合自身的、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。

(四)技術(shù)輔助

高校圖書館數(shù)據(jù)規(guī)模龐大，類型復(fù)雜多樣，需要把重心落在整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)中?；谝阎贫ǖ臉?biāo)準(zhǔn)，引入新技術(shù)新工具，構(gòu)建數(shù)據(jù)整合平臺(tái)，消除無序無效數(shù)據(jù)，減少重復(fù)閑置數(shù)據(jù)，提升檢索效率，提高共享水平，積極充分發(fā)揮圖書館技術(shù)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造操作便捷、高效高質(zhì)的用戶使用環(huán)境。

(五)創(chuàng)新應(yīng)用

高校圖書館在滿足傳統(tǒng)服務(wù)需求的同時(shí)，也要在數(shù)字時(shí)代為師生提供個(gè)性化服務(wù)，其背后需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。通過數(shù)據(jù)治理，學(xué)校能夠優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)安全，更加快速準(zhǔn)確進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，更加精準(zhǔn)獲取師生需求，進(jìn)而有效提高教學(xué)服務(wù)水平，開展更多、更廣泛的創(chuàng)新應(yīng)用。

(六)評(píng)估反饋

數(shù)據(jù)治理的最終目標(biāo)是深入挖掘數(shù)據(jù)潛力，發(fā)揮其最大價(jià)值。因此需要設(shè)立評(píng)估指標(biāo)，建立相應(yīng)的評(píng)估模型，結(jié)合自身特點(diǎn)，多角度多方面進(jìn)行數(shù)據(jù)治理結(jié)果的評(píng)估工作。借助相關(guān)工具和技術(shù)手段，結(jié)合事先制定的規(guī)范與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過及時(shí)評(píng)估來促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，提高管控能力，降低治理風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語

長(zhǎng)久以來，數(shù)據(jù)始終是高校圖書館的生命線，數(shù)字化信息化的發(fā)展，讓圖書館擁有了更多數(shù)據(jù)，也使數(shù)據(jù)成為了無比重要的資產(chǎn)，將其價(jià)值最大化成為了首要目標(biāo)。目前高校圖書館正處于從量變到質(zhì)變的變革當(dāng)中，應(yīng)樹立數(shù)據(jù)治理理念，結(jié)合具體需求，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行有效的優(yōu)化整合，在戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，在政策保障、技術(shù)輔助與及時(shí)評(píng)估中，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作，確保數(shù)據(jù)的高質(zhì)量和可用性，提高數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用水平，為師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。