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        新中國(guó)70年黨的建設(shè)目標(biāo)的演進(jìn)及其特點(diǎn)

        2019-02-10 09:14:01丁俊萍于海波
        山東社會(huì)科學(xué) 2019年12期
        關(guān)鍵詞:執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨馬克思主義

        丁俊萍 于海波

        (武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072)

        自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),黨的建設(shè)就是和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)聯(lián)系在一起的。黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展,必然對(duì)黨的建設(shè)提出新要求。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)取得成功的根本保證。而為了保證黨的建設(shè)取得成功,首先就必須正確地確定黨的建設(shè)目標(biāo)。黨的建設(shè)目標(biāo)是黨的性質(zhì)的反映,所要回答的基本問(wèn)題是“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”的問(wèn)題,其作用在于從總體上把握黨的建設(shè)的方向。我們黨的歷史表明,能否依據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)提出正確的黨的建設(shè)的總目標(biāo),直接關(guān)系到黨的建設(shè)的方向和效果,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗??疾煨轮袊?guó)70年來(lái)黨的建設(shè)目標(biāo)的演進(jìn)及其特點(diǎn),有利于更好地把握和實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)。

        一、改革開(kāi)放前黨的建設(shè)目標(biāo)的探索和調(diào)適

        民主革命時(shí)期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)過(guò)曲折探索,最終確立了“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”(1)①《毛澤東選集》第2卷,人民出版社1991年版,第602頁(yè)。的目標(biāo),并將黨的建設(shè)稱(chēng)為“偉大的工程”,作為取得革命勝利的“三大法寶”之一。黨的建設(shè)目標(biāo)的確立和偉大工程的實(shí)施,把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為一個(gè)成熟的有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的偉大勝利。

        1949年中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政以后,黨的建設(shè)開(kāi)啟了執(zhí)政黨建設(shè)歷程。執(zhí)政黨是什么樣子?執(zhí)政以后黨的建設(shè)目標(biāo)是什么?如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)?這些問(wèn)題擺在了中國(guó)共產(chǎn)黨的面前。70年來(lái),黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民探索中國(guó)發(fā)展道路的同時(shí),也對(duì)執(zhí)政以后黨的建設(shè)目標(biāo)以及途徑進(jìn)行了不懈探索。

        以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政以后黨的自身建設(shè)的思考,早在局部執(zhí)政時(shí)期就已經(jīng)開(kāi)始。1944年11月,毛澤東將《甲申三百年祭》列為全黨整風(fēng)文件,并要求全黨特別是黨的高級(jí)干部學(xué)習(xí),意在提醒全黨吸取李自成農(nóng)民起義軍進(jìn)北京城后因驕傲自滿(mǎn)和部屬腐敗而導(dǎo)致最后失敗的教訓(xùn),引以為鑒,不要重犯類(lèi)似錯(cuò)誤。1945年7月,毛澤東又在延安窯洞內(nèi),與民主人士黃炎培就共產(chǎn)黨能否跳出“人亡政息”的歷史周期率問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)對(duì)話(huà),表述了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨能夠跳出歷史周期率的原因分析和路徑思考。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東明確提出了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后面臨的兩大問(wèn)題:一是管理和建設(shè)國(guó)家的能力問(wèn)題,指出我們“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”(2)《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1427頁(yè)。,使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復(fù)和發(fā)展,在此基礎(chǔ)上改善人民生活,否則“我們就不能維持政權(quán),我們就會(huì)站不住腳,我們就會(huì)失敗”(3)《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1427頁(yè)。。二是保持黨的先進(jìn)性和純潔性問(wèn)題。毛澤東指出:“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒,可能生長(zhǎng)?!?4)《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1438頁(yè)??赡苡幸恍┕伯a(chǎn)黨人 “經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況”(5)《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1438頁(yè)。。

        顯然,毛澤東在革命勝利前夕提出的上述兩個(gè)問(wèn)題,都與黨能否鞏固革命勝利成果、能否鞏固新生的人民政權(quán)、能否鞏固黨的執(zhí)政地位息息相關(guān),都是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)懷疑中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)本領(lǐng)和執(zhí)政能力、認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后會(huì)腐化變質(zhì)的積極回應(yīng)。針對(duì)這些問(wèn)題,毛澤東明確提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”(6)《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1438-1439頁(yè)。,即“兩個(gè)務(wù)必”的思想,號(hào)召全黨同志虛心學(xué)習(xí),不但要善于破壞一個(gè)舊世界,也要善于建設(shè)一個(gè)新世界。不久,毛澤東又將黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市、從奪取政權(quán)轉(zhuǎn)向建設(shè)新中國(guó)比作“進(jìn)京趕考”,表示我們一定要考出好成績(jī),“決不當(dāng)李自成”(7)中共中央文獻(xiàn)研究室:《毛澤東年譜》(1893-1949)下卷,人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版,第469頁(yè)。。這些話(huà)語(yǔ)中雖然沒(méi)有“執(zhí)政黨建設(shè)“字樣,但字里行間反映出對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容的深入思考,既包括虛心學(xué)習(xí)、增強(qiáng)管理和建設(shè)國(guó)家的能力的要求,也包括謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、拒腐防變的警示,為黨在全國(guó)范圍執(zhí)政后如何加強(qiáng)自身建設(shè)以擔(dān)當(dāng)起新的歷史重任指明了方向。

        新中國(guó)成立后,毛澤東多次論述黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的關(guān)系,從中可以看出他對(duì)執(zhí)政以后黨的建設(shè)目標(biāo)的定位。他在1954年全國(guó)人民代表大會(huì)上的開(kāi)幕詞中指出:“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨?!?8)《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第350頁(yè)。在1956年黨的八大上,毛澤東指出:“我們的黨是一個(gè)政治上成熟的偉大的馬克思列寧主義的政黨?!薄拔覀兊狞h已經(jīng)成了團(tuán)結(jié)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的核心力量?!?9)《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年版,第115頁(yè)。在1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中,毛澤東提出判斷人們言論和行動(dòng)是非的六條標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)調(diào):“這六條標(biāo)準(zhǔn)中,最重要的是社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)兩條?!?10)《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年版,第234頁(yè)。同年,毛澤東在接見(jiàn)中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì)全體代表時(shí)指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心,社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。”(11)《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年版,第303頁(yè)。

        顯然,把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的核心力量,是改革開(kāi)放前以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)黨的建設(shè)目標(biāo)的正確定位。這個(gè)目標(biāo),與黨執(zhí)政以后所肩負(fù)的團(tuán)結(jié)全國(guó)人民把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家這一歷史任務(wù)相適應(yīng),反映了以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的初步認(rèn)識(shí)。在這個(gè)黨建目標(biāo)指引下,黨開(kāi)始了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的探索,通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)黨員教育、提高共產(chǎn)黨員條件、整黨整風(fēng)等舉措,加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè),保持了黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力,為全面建設(shè)社會(huì)主義奠定了組織基礎(chǔ)。

        社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的。由于黨對(duì)什么是社會(huì)主義、在中國(guó)怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不完全清楚,因而對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索發(fā)生嚴(yán)重曲折。1957年反右派斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化之后,階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤逐漸凸顯。與之相聯(lián)系,黨對(duì)建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨,怎樣建設(shè)執(zhí)政黨的認(rèn)識(shí)也不完全清楚,因此在“文化大革命”中,對(duì)黨的建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了嚴(yán)重偏離,提出了一個(gè)錯(cuò)誤的執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo),即“黨組織應(yīng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子組成的,應(yīng)能領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和革命群眾對(duì)階級(jí)敵人進(jìn)行戰(zhàn)斗的朝氣蓬勃的先鋒隊(duì)組織”(12)《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第12冊(cè),中央文獻(xiàn)出版社1998年版,第426頁(yè)。。這被稱(chēng)為“五十字建黨綱領(lǐng)”,它在黨的九大上得到確認(rèn)。盡管“五十字建黨綱領(lǐng)”堅(jiān)持了黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的建黨原則,但不適當(dāng)?shù)赝怀隽穗A級(jí)斗爭(zhēng),把已經(jīng)執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨僅僅作為對(duì)于階級(jí)敵人進(jìn)行戰(zhàn)斗的組織,把領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民群眾對(duì)階級(jí)敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)視為執(zhí)政黨的唯一任務(wù),這就使執(zhí)政黨建設(shè)的基本指導(dǎo)思想和根本目標(biāo)偏離了正確方向。實(shí)踐證明,在錯(cuò)誤的思想理論指導(dǎo)下形成的這個(gè)錯(cuò)誤的執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)給黨的建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重后果,也給我們留下了深刻教訓(xùn)。

        二、改革開(kāi)放新時(shí)期馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的確立與豐富

        1978年黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行撥亂反正,推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)走上正確軌道。黨在深入思考“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)基本問(wèn)題的同時(shí),也對(duì)“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”這個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行了探索和回答。鄧小平早在1965年就曾經(jīng)指出:“建立一個(gè)什么樣的黨的問(wèn)題,這不僅是我們這一代的問(wèn)題,也是下一代、再下一代的問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家的革命,核心問(wèn)題是黨。有了一個(gè)好黨才能引導(dǎo)革命走向勝利。革命勝利后,搞社會(huì)主義也要靠一個(gè)好黨,否則勝利就靠不住?!?13)《鄧小平文選》第1卷,人民出版社1994年版,第348頁(yè)。1980年鄧小平在黨的十一屆五中全會(huì)上,明確提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)?”(14)《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第276頁(yè)。這樣一些重大問(wèn)題,其中“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨”的問(wèn)題,指的就是黨的建設(shè)目標(biāo)問(wèn)題。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的建設(shè)要圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)來(lái)進(jìn)行。在黨的十二大上,鄧小平提出要把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。1983年10月,鄧小平在黨的十二屆二中全會(huì)上進(jìn)一步明確指出,要“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”(15)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第39頁(yè)。。

        改革開(kāi)放新時(shí)期黨的建設(shè)目標(biāo)的確立具有重大意義,這是因?yàn)?,黨在執(zhí)政以后加強(qiáng)自身建設(shè)的目的就是要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是執(zhí)政黨必須完成的歷史任務(wù),黨只有領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),才能更好地代表人民的根本利益,從而保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì);而只有堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì),才能更好地實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)目標(biāo)既堅(jiān)持了黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì),又強(qiáng)調(diào)黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的性質(zhì)和任務(wù)的理論,豐富和發(fā)展了黨的八大的正確建黨路線(xiàn)。這個(gè)目標(biāo)適應(yīng)了改革開(kāi)放和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,賦予了黨的建設(shè)目標(biāo)以新的內(nèi)容,也是鄧小平對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨這一重大問(wèn)題的明確回答,為新時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向。

        圍繞上述黨建目標(biāo),黨在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下,開(kāi)始進(jìn)行黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革;要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,善于重新學(xué)習(xí),全面地正確地貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線(xiàn)方針政策;推行干部隊(duì)伍的“四化”方針;加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)工作;恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);加強(qiáng)黨的制度建設(shè),探索“在新的歷史條件下,在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng)而靠改革和制度建設(shè)的新路子”(16)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),人民出版社1991年版,第54頁(yè)。。鄧小平特別強(qiáng)調(diào):“我們現(xiàn)在要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,時(shí)代和任務(wù)不同了,要學(xué)習(xí)的新知識(shí)確實(shí)很多,這就要求我們努力針對(duì)新的實(shí)際,掌握馬克思主義基本理論。因?yàn)橹挥羞@樣,才能提高我們運(yùn)用它的基本原則基本方法,來(lái)積極探索解決新的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化基本問(wèn)題的本領(lǐng),既把我們的事業(yè)和馬克思主義理論本身推向前進(jìn),也防止一些同志、特別是一些新上來(lái)的中青年同志在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中迷失方向?!?17)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第146-147頁(yè)。

        以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把執(zhí)政黨的建設(shè)與黨的中心任務(wù)、與黨的先進(jìn)性質(zhì)緊密聯(lián)系起來(lái),創(chuàng)造性地回答了在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的條件下,建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨和如何進(jìn)行黨的建設(shè)的基本問(wèn)題,把馬克思主義黨建理論推向了一個(gè)新的境界,開(kāi)啟了黨的建設(shè)新的偉大工程。

        1989年黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)鄧小平要“聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)”的政治囑托,圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題,創(chuàng)造性地提出了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)。

        1994年黨的十四屆四中全會(huì)將改革開(kāi)放以來(lái)開(kāi)啟的執(zhí)政黨建設(shè)命名為“新的偉大工程”,指出:“黨要走在時(shí)代前列,在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程中始終實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),在廣闊深刻的歷史變革中始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在激烈的國(guó)際斗爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng)權(quán),就必須繼續(xù)鍥而不舍地加強(qiáng)自身建設(shè),把推進(jìn)新的偉大工程視為自己的神圣責(zé)任?!?18)《江澤民文選》第1卷,人民出版社2006年版,第404頁(yè)。與此同時(shí),明確提出了新形勢(shì)下黨的建設(shè)目標(biāo),即在當(dāng)代世界風(fēng)云變幻的條件下,在當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大變革中,“把黨建設(shè)成為用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨”(19)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),人民出版社1997年版,第4頁(yè)。。這個(gè)新的黨建目標(biāo)將黨的建設(shè)放在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)改革的大背景下,具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。這有助于更緊密地結(jié)合黨的基本路線(xiàn),認(rèn)真研究和解決自身建設(shè)中出現(xiàn)的新矛盾新問(wèn)題,以黨的建設(shè)的新的偉大工程更好地促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的偉大事業(yè);把用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨列為黨建目標(biāo),提出了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)對(duì)于在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程所具有的指導(dǎo)意義;將全心全意為人民服務(wù)明確列入黨建目標(biāo),體現(xiàn)了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下黨的建設(shè)的價(jià)值追求,突出了黨的執(zhí)政基礎(chǔ);明確提出了黨要“始終走在時(shí)代前列”的新理念,對(duì)黨的先進(jìn)性提出了明確要求,反映了黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深入。

        1997年黨的十五大根據(jù)把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全面推向21世紀(jì)的要求,首次提出了“面向新世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨”的黨建命題,同時(shí)更為完整地提出了黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)。這就是:“把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨?!?20)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2000年版,第45頁(yè)。與黨的十四屆四中全會(huì)的表述相比,黨的十五大有兩點(diǎn)重要變化:一是將“用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝起來(lái)”改為“用鄧小平理論武裝起來(lái)”;二是特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨“領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”。這兩點(diǎn)變化,突出了把用鄧小平理論武裝全黨作為解決現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題和黨的自身建設(shè)問(wèn)題的行動(dòng)指南;突出和堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和歷史責(zé)任,與新時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè)理論的主題是完全一致的。圍繞這個(gè)黨建目標(biāo),這一時(shí)期黨的建設(shè)在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。在理論上,黨基于對(duì)新的歷史方位的判斷,提出“三個(gè)代表”基本要求,強(qiáng)調(diào)“必須貫徹黨的基本理論和基本路線(xiàn),按照‘三個(gè)代表’要求,全面深入地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心”(21)江澤民:《論黨的建設(shè)》,中央文獻(xiàn)出版社2001年版,第508頁(yè)。?!叭齻€(gè)代表”要求與黨的十五大所確立的黨建目標(biāo)是一致的,為在黨的建設(shè)實(shí)踐中貫徹執(zhí)行黨建目標(biāo)指明了前進(jìn)的方向,同時(shí)也為檢驗(yàn)黨建目標(biāo)的落實(shí)情況提供了一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)黨建目標(biāo)指引下,黨采取了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的方針和政策,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,“進(jìn)一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”(22)《江澤民文選》第3卷,人民出版社2006年版,第272頁(yè)。這兩大歷史性課題,把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)成功地推向21世紀(jì)。

        進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我們國(guó)家處在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的勝利,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)。2002年黨的十六大指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。”(23)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第9頁(yè)。根據(jù)這個(gè)對(duì)黨的歷史方位的新判斷,黨的十六大明確提出要“通過(guò)鍥而不舍的努力,保證我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”(24)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2006年版,第38頁(yè)。。這既是黨的建設(shè)目標(biāo)的新提法,也是對(duì)黨的性質(zhì)的新表述,為黨的建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。

        黨的十六大以后,以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在深刻認(rèn)識(shí)并把握黨的歷史方位變化的基礎(chǔ)上,針對(duì)新世紀(jì)新階段黨面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨的基本問(wèn)題予以新的探索和回答,形成了新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)目標(biāo)。2004年黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,全面回顧并總結(jié)了黨執(zhí)政以來(lái)的主要經(jīng)驗(yàn),深刻分析了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫性和重要性,明確了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),即“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸?!?25)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2006年版,第276頁(yè)。。這個(gè)目標(biāo)既符合黨的建設(shè)的實(shí)際,又體現(xiàn)了時(shí)代精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨在新世紀(jì)新階段對(duì)黨的建設(shè)目標(biāo)的新發(fā)展。其中,“成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”,突出的是黨的根本宗旨和執(zhí)政使命;“成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”,突出的是黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式;“成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”,突出的是黨執(zhí)政以后應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度、精神風(fēng)貌和政治本色;“歸根到底成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨”,突出的是黨的先進(jìn)性及其與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性。

        黨的十六屆四中全會(huì)確立的執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo),全面回答了新世紀(jì)新階段應(yīng)該建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨的問(wèn)題,使全黨更加清晰地認(rèn)識(shí)到我們黨是為誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的問(wèn)題,按照這個(gè)目標(biāo)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),就能夠使中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性、堅(jiān)定性、純潔性,切實(shí)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨的執(zhí)政能力,把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn),使黨的執(zhí)政實(shí)踐不斷從必然王國(guó)進(jìn)入自由王國(guó)。

        隨著對(duì)黨的建設(shè)理論的不斷探索和黨建實(shí)踐創(chuàng)新,以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)又有了新的發(fā)展,對(duì)新的歷史時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)作了新的定位。黨的十七大提出要“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”的黨建目標(biāo),集中地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨、思想路線(xiàn)、工作作風(fēng)和精神面貌。這個(gè)目標(biāo)既堅(jiān)持了馬克思主義政黨的基本原則,又體現(xiàn)了新的歷史條件下黨的建設(shè)新的時(shí)代要求,使黨的建設(shè)具有鮮明的時(shí)代特征,是對(duì)新時(shí)期黨所面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對(duì),為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了前進(jìn)方向。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),黨中央對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,明確把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),使黨的建設(shè)新的偉大工程的路徑在新的歷史起點(diǎn)上更加清晰。2009年黨的十七屆四中全會(huì)又提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的黨建目標(biāo),并將“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),黨的建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)涵在實(shí)踐中不斷豐富。

        三、十八大以來(lái)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的發(fā)展和完善

        以2012年黨的十八大召開(kāi)為標(biāo)志,我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的開(kāi)拓和人民的期待,黨中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,并與時(shí)俱進(jìn)地把黨的建設(shè)的目標(biāo)發(fā)展為:“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!?26)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第39頁(yè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的黨建目標(biāo),是和黨的十八大確定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的主線(xiàn)緊密相連的。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的三個(gè)方面任務(wù)緊密聯(lián)系,其中學(xué)習(xí)是前提,服務(wù)是宗旨,創(chuàng)新是動(dòng)力,目的是確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這一黨建目標(biāo)體現(xiàn)了我們黨一貫重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),服務(wù)人民、造福人民的責(zé)任使命,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品質(zhì)。它豐富了黨建目標(biāo)體系的內(nèi)涵,是對(duì)建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一基本問(wèn)題的創(chuàng)造性回答。

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開(kāi)刀,以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì),清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患,化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn),正本清源、撥正船頭,保證全黨沿著正確航向前進(jìn),對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族都產(chǎn)生了不可估量的影響。(27)中共中央宣傳部:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2019年版,第223-224頁(yè)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全國(guó)各族人民的長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新的歷史方位對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)及黨的建設(shè)提出了更高的要求。黨的十九大指出:“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖地把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!?28)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日),人民出版社2017年版,第62頁(yè)。黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中,包含了新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo),這就是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”(29)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日),人民出版社2017年版,第62頁(yè)。。

        黨的十九大提出的新時(shí)代黨建目標(biāo),從不同角度揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨應(yīng)有的特質(zhì)。其中,“走在時(shí)代前列”揭示的是黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中的領(lǐng)路人地位,反映的是黨所具有的與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì);“人民衷心擁護(hù)”揭示了人民群眾與黨的關(guān)系,反映的是人民群眾對(duì)黨的認(rèn)同度;“勇于自我革命”是黨最鮮明的政治品格,也是黨的最大優(yōu)勢(shì),有助于黨在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越,不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力;“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)的是黨在復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境和影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的復(fù)雜因素面前,在長(zhǎng)期復(fù)雜、尖銳嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”面前,能夠具有把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,能夠具有沉著應(yīng)對(duì)、積極防范、有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的高強(qiáng)本領(lǐng),能夠始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,不忘初心、牢記使命,繼續(xù)前進(jìn);“朝氣蓬勃”強(qiáng)調(diào)的是我們這個(gè)有著近百年歷史的大黨應(yīng)有的精神狀態(tài)和生機(jī)活力,能夠歷久彌新,不斷有新氣象新作為。新時(shí)代黨建目標(biāo)的提出,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了方向。

        四、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一:新中國(guó)70年黨的建設(shè)目標(biāo)演進(jìn)的鮮明特點(diǎn)

        新中國(guó)70年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)人民在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)的歷史重任。為了擔(dān)負(fù)起這樣的歷史重任,黨必須把自己建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力。“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”,成為黨在探索和開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路過(guò)程中必須回答的問(wèn)題。新中國(guó)成立70年來(lái),執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨一直注重自身建設(shè),根據(jù)不同歷史時(shí)期黨所面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及黨自身的實(shí)際情況,確定了黨在不同歷史時(shí)期的建設(shè)目標(biāo),呈現(xiàn)出守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一的鮮明特點(diǎn)。

        一方面,黨的性質(zhì)、宗旨、地位和作用等反映中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的核心要素,一以貫之地體現(xiàn)在新中國(guó)70年來(lái)黨建目標(biāo)的演進(jìn)之中,表明我們黨始終堅(jiān)持了馬克思主義建黨原則,不忘初心,牢記使命。從改革開(kāi)放前明確“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨”“我們的黨是一個(gè)政治上成熟的偉大的馬克思列寧主義政黨”“我們的黨已經(jīng)成了團(tuán)結(jié)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的核心力量”“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”,到改革開(kāi)放初期明確要“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)核心”“把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”,到世紀(jì)之交明確“把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái),全心全意為人民服務(wù),思想上政治上組織上完全鞏固,能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn),始終走在時(shí)代前列,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨”,到新世紀(jì)新階段明確“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨”,到黨的十八大明確“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”,再到黨的十九大明確“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”,應(yīng)當(dāng)說(shuō),在不同時(shí)期黨的建設(shè)目標(biāo)的文字表述時(shí)有變化,但事關(guān)馬克思主義建黨原則的基本要素在黨建目標(biāo)中始終存在,并且一以貫之。

        具體而言,從黨的性質(zhì)看,黨建目標(biāo)中明確黨要建成“馬克思列寧主義政黨”“馬克思主義政黨”“用鄧小平理論武裝起來(lái)”“馬克思主義執(zhí)政黨”,這表明黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的先進(jìn)性質(zhì)一以貫之;從黨的宗旨看,黨建目標(biāo)中明確黨要成為“全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”“領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)”“全心全意為人民服務(wù)”“立黨為公、執(zhí)政為民”“服務(wù)型” “人民衷心擁護(hù)”,這表明黨的為人民服務(wù)、為人民謀幸福的宗旨一以貫之;從黨的地位和作用看,黨建目標(biāo)中明確黨是“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量”“社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”“領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”“領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)核心”“始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”,這表明堅(jiān)持黨在中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一以貫之。顯然,黨的性質(zhì)、宗旨、地位和作用等反映中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的核心要素一以貫之地體現(xiàn)在黨建目標(biāo)之中,這是中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的集中表現(xiàn),表明我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義建黨原則,不忘初心,牢記使命,勇于自我革命,能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn),始終走在時(shí)代前列,不愧為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),不愧為中國(guó)人民和中華民族的主心骨。

        另一方面,黨的執(zhí)政意識(shí)不斷增強(qiáng),執(zhí)政黨的特色不斷凸顯,“執(zhí)政黨”的概念明確使用,“馬克思主義執(zhí)政黨”成為黨建目標(biāo)的主題詞。新中國(guó)70年來(lái),在黨的建設(shè)目標(biāo)演進(jìn)的歷程中,體現(xiàn)黨所處的歷史方位變化及其對(duì)黨自身建設(shè)要求的因素不斷增加,“執(zhí)政黨“字樣日益凸顯,不斷強(qiáng)化。

        新中國(guó)成立后,黨成為在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政的執(zhí)政黨,黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),黨對(duì)自身所處的執(zhí)政地位有越來(lái)越清晰的認(rèn)識(shí)。在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)即黨的八大所通過(guò)的黨章中就明確了“中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨”,已經(jīng)在全部國(guó)家工作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位,不僅要團(tuán)結(jié)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,而且應(yīng)當(dāng)特別注意在歷史方位發(fā)生變化的條件下始終做到謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,同脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。改革開(kāi)放后,鄧小平明確提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨”的重大命題,從而十分明晰地提出了中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨所面臨的建設(shè)目標(biāo)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,“馬克思主義執(zhí)政黨”更是成為黨建目標(biāo)的主題詞。與“馬克思主義執(zhí)政黨”這個(gè)主題詞相適應(yīng),黨建目標(biāo)中說(shuō)明“馬克思主義執(zhí)政黨”應(yīng)具有的先進(jìn)性、時(shí)代性特征的表述,也盡顯馬克思主義執(zhí)政黨特色。例如,改革開(kāi)放前的“進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)”,改革開(kāi)放之初的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義事業(yè)”“進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)”,世紀(jì)之交的“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”,新世紀(jì)新階段的“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”“執(zhí)政為民”“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔”,十八大黨建目標(biāo)中的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”,十九大黨建目標(biāo)中的“始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃”等等。這些列在“馬克思主義政黨”和“馬克思主義執(zhí)政黨”主題詞之前的“形容詞”,分別從執(zhí)政黨的主要任務(wù)、執(zhí)政黨的執(zhí)政方式、執(zhí)政黨應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度和精神風(fēng)貌等方面,揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的鮮明特征。

        黨的十九大提出的馬克思主義執(zhí)政黨的特征,包括了更為豐富的內(nèi)涵,其中“始終走在時(shí)代前列”,彰顯的是黨的先進(jìn)性;“人民衷心擁護(hù)”,彰顯的是黨同人民群眾關(guān)系的衡量標(biāo)準(zhǔn);“勇于自我革命”,彰顯的是黨之所以能夠“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的特有品格;“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)”,彰顯的是執(zhí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位而應(yīng)具有的治國(guó)理政能力;“朝氣蓬勃”,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)有著近百年歷史且長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)保持的生機(jī)活力。

        顯然,新中國(guó)70年來(lái),黨建目標(biāo)不斷完善,其內(nèi)涵不斷豐富,表述愈加凝練,“執(zhí)政黨”的概念被明確而穩(wěn)定地使用,執(zhí)政黨的特色不斷凸顯,“馬克思主義執(zhí)政黨”成為黨的建設(shè)目標(biāo)的主題詞。這表明,中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期接力探索中,對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷深化。

        總之,中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)目標(biāo)是黨的先進(jìn)性質(zhì)的集中反映,它要回答的是建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的問(wèn)題,目的在于從總體上把握黨的建設(shè)的方向。黨能否依據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)提出正確的建設(shè)目標(biāo),直接關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要問(wèn)題,就是要確定一個(gè)正確的黨建目標(biāo),搞清楚“黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨”,明確黨的建設(shè)的正確方向。黨的建設(shè)目標(biāo)只有堅(jiān)持馬克思主義黨建原則、符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),反映世情、國(guó)情、黨情的變化及其對(duì)黨提出的要求,黨的各方面建設(shè)才能沿著正確方向推進(jìn);反之,就容易出現(xiàn)各種偏差。新中國(guó)70年來(lái),黨的建設(shè)目標(biāo)在經(jīng)歷了調(diào)適和頓挫、確立和發(fā)展之后日趨完善,黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推進(jìn),呈現(xiàn)出黨的先進(jìn)性與時(shí)代性相統(tǒng)一、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一的鮮明特征,使黨能夠在領(lǐng)導(dǎo)偉大的社會(huì)革命中進(jìn)行自我革命并以自我革命引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命,使黨能夠始終走在時(shí)代前列,為推動(dòng)偉大事業(yè)的前進(jìn)提供了根本的政治保證。

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