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(山東科技大學(xué) 文法學(xué)院，山東 青島 266590)

2018年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》將科研誠信[注]本文將“科研誠信”與“學(xué)術(shù)誠信”、“科研不端”與“學(xué)術(shù)不端”作為同義語使用。教育宣傳作為遏制科研不端行為的重要手段，強調(diào)科研誠信教育對有效改善科研環(huán)境的戰(zhàn)略意義，科研誠信教育工作已提上黨和政府重要工作日程。高校是科研不端行為的高發(fā)地，在國家自然科學(xué)基金委1999—2010年立案的204件學(xué)術(shù)不端案件中，從隸屬單位看，有156件發(fā)生在高校，占總數(shù)的76%[1]，可見在高校全面開展科研誠信教育十分必要。

一、高?？蒲姓\信教育的重要性

(一)高校科研誠信教育是我國誠信教育的重要組成部分

誠信是立世之本，是我國必須繼承弘揚的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，是社會大力培養(yǎng)和踐行的社會主義核心價值觀之一，亦是在法律體系中被譽為“帝王條款”的法律準則，世界各國都十分重視對國民誠信品質(zhì)的培養(yǎng)。誠信教育、立德樹人是高等學(xué)校思想品德教育的重點內(nèi)容，其包括馬克思主義思想教育、中國傳統(tǒng)誠信文化教育、現(xiàn)代誠信教育等全面的素質(zhì)教育，其中科研誠信教育最重要。首先，科研誠信教育的成效最能體現(xiàn)高校誠信教育的價值?？蒲泻徒虒W(xué)是高校的主要工作，如果高校在科研上都不能實現(xiàn)誠信教育，那么在其他方面的誠信教育成果是難以令人信服的。其次，科研誠信教育是高校誠信教育價值的重心所在。科研誠信教育是高校學(xué)術(shù)科研活動的內(nèi)在要求，同時也是高校教書育人基本職責(zé)的重要體現(xiàn)。

(二)高校科研誠信教育是科研誠信體系的治理基礎(chǔ)

我國高校治理科研不端行為的最終目標是形成完善的集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的科研誠信治理體系，形成科研誠信的良好氛圍，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的良性循環(huán)。其中，形成良好的科研誠信文化和科研誠信大環(huán)境是關(guān)鍵，然而據(jù)相關(guān)媒體報道，2015年中國高校傳媒聯(lián)盟就“論文代寫”隨機抽取318名大學(xué)生進行調(diào)查，顯示其中31.13%的大學(xué)生考慮過找人代寫，73.9%的大學(xué)生身邊出現(xiàn)過論文代寫現(xiàn)象。[2]由此，我國大學(xué)生群體科研誠信文化環(huán)境可見一斑?？蒲姓\信教育可以有效促進科研誠信文化環(huán)境的形成。其一，教育啟發(fā)科研誠信之“知”。我國高校科研誠信文化氛圍不佳的原因之一在于高校師生對科研誠信規(guī)范的“無知”，尤其是對于科研誠信的邊緣化行為，師生很難確定其是否符合科研倫理道德規(guī)范。科研誠信教育能有效指導(dǎo)師生學(xué)習(xí)必要的科研規(guī)范，既能幫助師生形成一致的思想共識，又能提高師生辨認和鑒別科研不端行為的能力，起到預(yù)防監(jiān)督的作用。其二，教育引導(dǎo)科研誠信之“行”?？蒲姓\信教育對師生管理自身行為的引導(dǎo)分為積極引導(dǎo)和消極引導(dǎo)，積極引導(dǎo)是引導(dǎo)師生科研活動中積極做出應(yīng)為行為，遵守科研道德和倫理規(guī)范；消極引導(dǎo)是科研誠信教育使師生明確行使科研不端行為的不利后果，堅守科研誠信的底限。知行合一，逐步形成良好的科研環(huán)境，奠定高?？蒲畜w系的治理基礎(chǔ)。

(三)高?？蒲姓\信教育是高校預(yù)防科研不端的重要舉措

高校預(yù)防科研不端行為的措施有加強誠信教育、改革評價機制、加強科研誠信理論研究等多種方式。美國自20世紀80年代開始大力開展科研誠信教育，措施包括推廣榮譽準則制度、開設(shè)科研誠信課程、進行入學(xué)教育、設(shè)立工作坊等，實證研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，加強科研誠信教育確有利于幫助學(xué)生做出守則行為，凈化高校學(xué)術(shù)環(huán)境。[3]科研誠信教育是從認識上改變?nèi)藗儗蒲胁欢诵袨榈目捶?，認識產(chǎn)生意志，意志決定人的的行為，從而起到預(yù)防科研不端行為的效果。其他預(yù)防方式是在于解決產(chǎn)生科研不端行為的客觀環(huán)境問題，而誠信教育是在于解決行為人的主觀世界問題，從主觀突破去影響客觀行為。且外在環(huán)境的改變需要耗費大量的時間、物質(zhì)和人力，遠大于開展科研誠信教育所用資本。因此高校開展科研誠信教育是預(yù)防科研不端行為最便捷且事半功倍的重要舉措。

二、我國高?？蒲姓\信教育現(xiàn)狀

近年來，我國高?？蒲姓\信治理的重心逐步由事后處理向事前教育與預(yù)防、事中監(jiān)督、事后處罰兼顧轉(zhuǎn)移，科技部、教育部、中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳相繼于2009年、2016年、2018年分別發(fā)布《關(guān)于加強我國科研誠信建設(shè)的意見》《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》(以下簡稱“《辦法》”)《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》(以下簡稱“《若干意見》”)等規(guī)定，強調(diào)要加強科研誠信教育，建立科研誠信教育制度。建設(shè)集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的科研誠信體系已成為國內(nèi)完善科研不端治理的共識。全國各高校亦根據(jù)《辦法》第39條的強制性規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際情況和學(xué)科特點，制定了本校的預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為的校內(nèi)規(guī)則。但就現(xiàn)下各高校制定的校內(nèi)規(guī)則、發(fā)布的年度學(xué)風(fēng)建設(shè)報告及相關(guān)報道來看，我國高?？蒲姓\信教育的落實情況并不理想。

(一)高?？蒲姓\信教育校內(nèi)規(guī)范抽象，操作性不強

2016年6月為有效預(yù)防和查處在我國高校內(nèi)發(fā)生的學(xué)術(shù)不端行為，我國教育部印發(fā)的《辦法》第39條規(guī)定了國內(nèi)高校必須“依據(jù)辦法，結(jié)合校內(nèi)實際和學(xué)科特點制定本校的學(xué)術(shù)不端查處規(guī)則和處理辦法”的強制性規(guī)定。從筆者檢索的各高校已經(jīng)公布的預(yù)防和處理學(xué)術(shù)不端辦法來看，大部分高校的“學(xué)術(shù)不端查處規(guī)則和處理辦法”只是對《辦法》的照搬照抄，如在措辭上將《辦法》內(nèi)的“高?！备臑椤氨拘！?；于實際政策操作并沒有實質(zhì)上的落實，更談不上改進，如，只聲明在科研誠信方面高校具有教育、處理、監(jiān)督的主體責(zé)任，而不進一步細化校內(nèi)機構(gòu)的具體權(quán)責(zé)，使校內(nèi)機構(gòu)的科研誠信教育工作無從下手，亦使得有關(guān)機構(gòu)為逃避職責(zé)而相互推諉扯皮。

(二)高?？蒲姓\信教育機構(gòu)分散，權(quán)責(zé)不一

我國高?？蒲姓\信教育的主管部門一般依照學(xué)校章程或校內(nèi)規(guī)定而設(shè)，并不統(tǒng)一。我國高校的機構(gòu)設(shè)置一般有三種模式。第一種為學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)委員會主管的模式。[注]典型如吉林大學(xué)，參見《吉林大學(xué)預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為實施細則》，http://rsgl.jlu.edu.cn/info/1060/1681.htm，2018年12月25日訪問。學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一般由學(xué)校負責(zé)人(黨委書記或校長)及學(xué)校各組成部門第一責(zé)任人組成，領(lǐng)導(dǎo)高校內(nèi)一切與科研誠信相關(guān)的全部工作，包括科研誠信教育；由學(xué)術(shù)委員會主要負責(zé)科研誠信教育的具體實施。第二種模式為學(xué)術(shù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，教師和學(xué)生的分管部門負責(zé)落實。典型如中南大學(xué)、武漢科技大學(xué)[注]參見《中南大學(xué)預(yù)防和處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》，http://xxgk.csu.edu.cn/info/1143/2595.htm，2018年12月25日訪問；《武漢科技大學(xué)預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為實施細則(暫行)》，http://www.wust.edu.cn/jsjkx/2018/1003/c4838a173838/page.htm，2018年12月25日訪問。等，具體操作是在校學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛靠在學(xué)校科學(xué)研究部，負責(zé)具體組織開展學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的研究及宣傳教育，再分別由人事處、研究生院、本科生院成立學(xué)風(fēng)建設(shè)工作組，分別負責(zé)教職工、研究生、本科生的科研誠信教育、預(yù)防和監(jiān)督工作。第三種模式是分管部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，學(xué)術(shù)委員會主導(dǎo)統(tǒng)籌學(xué)術(shù)誠信體系建設(shè)工作，典型如清華大學(xué)[注]參見《清華大學(xué)預(yù)防和處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》，http://www.tsinghua.edu.cn/publish/newthu/openness/xfjsxx/clxsbdxw_2018.htm，2018年12月25日訪問。。由此可見，我國高校在開展科研誠信教育時，涉及的主管部門要么過于分散，多部門權(quán)限重合；要么過于籠統(tǒng)，不做具體規(guī)定或只規(guī)定學(xué)術(shù)委員會之職責(zé)，過于寬泛，不具有科學(xué)性。無權(quán)力清單則無權(quán)力界限，無責(zé)任清單則無責(zé)任底限，我國高?？蒲姓\信主管部門的權(quán)力責(zé)任規(guī)定不明確，不利于高?？蒲姓\信教育的有效開展。

(三)高?？蒲姓\信教育內(nèi)容自定，水平各異

自2007年2月中國科學(xué)院頒布第一個科研誠信建設(shè)的文件《關(guān)于加強科研行為規(guī)范的意見》以來，我國高校在科研誠信教育方面也做出了很多值得肯定的努力。2014年，滕華建等調(diào)查我國高校的975名研究生的學(xué)術(shù)誠信現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，僅有17.2%的研究生可通過學(xué)校開設(shè)課程了解有關(guān)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，[4]可見高校通過開設(shè)科研誠信課程宣傳有關(guān)學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范的情況并不多見。筆者通過調(diào)查全國116所“211工程”院校網(wǎng)站公開的科研誠信教育情況來看，各高?？蒲姓\信教育的方式、內(nèi)容由各高校自主決定，過于零散，難成體系。在教師教育上，學(xué)校一般以集中培訓(xùn)為主；學(xué)生教育方式相對多樣，一般包括專題講座、宣講會、主題班會、報告等短小輕快的方式，以及通過校內(nèi)網(wǎng)站、宣傳欄、廣播、校報等方式進行科研誠信宣傳。教育成果往往與投入周期成正比，短小輕快的教育模式相對靈活，但也會使教授的知識松散不銜接，內(nèi)容無法深入，不能形成周延的體系。科研誠信教育是一個復(fù)雜的體系，具有很強的專業(yè)性，短期集中的教育方式往往不能涵蓋其全部重點內(nèi)容，只能作為體系教學(xué)的輔助方式。為防患于未然，激發(fā)受教育者的自律與自覺，我國高校仍需要開展系統(tǒng)的科研誠信教育課程教育。

(四)高?？蒲姓\信教育缺乏監(jiān)督，落實情況難以確定

教育的方式和手段對于有效監(jiān)督而言格外重要，科研誠信教育的監(jiān)督更依賴顯性的教育。目前就各高?？蒲姓\信校內(nèi)規(guī)則來看，科研誠信教育的校內(nèi)監(jiān)督并沒有規(guī)定主管部門及詳細的監(jiān)督方式；校外監(jiān)督方面主要依據(jù)《辦法》第36條規(guī)定，即高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按年度發(fā)布學(xué)風(fēng)建設(shè)工作報告，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。據(jù)筆者檢索我國116所“211工程”高校的官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，僅復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海外國語大學(xué)及合肥工業(yè)大學(xué)共4所高校將本校的年度學(xué)風(fēng)建設(shè)報告更新至2017年；26所高校雖向社會公布過年度學(xué)風(fēng)建設(shè)報告，但大多停滯在2013年左右；另有86所高校并未將報告及相關(guān)總結(jié)以新媒體形式向社會公布，社會力量難以以有效形式實行監(jiān)督。由此可見，高?？蒲姓\信教育的展開在校內(nèi)缺乏有效監(jiān)督力量，在校外缺乏可供監(jiān)督的方式，教育過程不能適當(dāng)評價、教育成果不能有效檢驗，不利于我國科研誠信治理的推進。

綜上，目前我國高?？蒲姓\信教育在各高校不斷探索和努力下雖有所成就，但存在的問題也比較突出。開展科研誠信教育的依據(jù)抽象、部門分散、內(nèi)容各異，且缺乏有效監(jiān)督，仍需要不斷改進。

三、我國高?？蒲姓\信教育問題的原因分析

(一)對科研誠信教育重視程度不夠

我國高?？蒲姓\信教育嚴重缺乏的原因之一是對科研誠信教育的重視程度不夠，其中包括政府和高校兩個層面。其一，政府重視程度不夠。隨著我國科研不端行為的頻頻曝光，我國相繼出臺了一系列科研誠信政策文件，但據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)情報研究中心主任趙勇課題組統(tǒng)計，1980—2017年期間我國中央政府和各部委機關(guān)共發(fā)布了102項科研誠信相關(guān)政策，但政策多側(cè)重事后管理，對事前的科研誠信教育強調(diào)僅有24項。[注]韓揚眉.科研誠信不足凸顯教育缺位[N/EB].中國科學(xué)報,2018-11-13(01)[2018-12-20].http://www.cutech.edu.cn/cn/qslt/sgwz/2018/11/1539771826651094.htm.早在20世紀80年代，我國科研不端現(xiàn)象就初露端倪，但直至2007年，我國才頒布了第一個關(guān)于加強科研誠信教育的文件。由此可見，我國治理科研不端行為的重心一直放在科研不端行為的事后調(diào)查、處理和懲罰上，對于科研誠信事前預(yù)防和教育的重視程度不夠。相對于美國政府2004年、2008年先后啟動“負責(zé)任研究行為教育計劃”“學(xué)術(shù)誠信項目”專門加強高校的科研誠信教育的重大舉措，我國政府的重視程度遠遠不及。[5]政府的重視程度是科研不端治理的指向標，我國政府對科研誠信教育重視程度不夠直接導(dǎo)致我國科研誠信教育的有關(guān)問題。其二，高校重視程度不夠。高校對科研誠信教育的態(tài)度深受政府重視程度的影響，我國高校受此影響對科研誠信教育沒有完全展開。另外，雖然高?？蒲姓\信教育對科研不端治理產(chǎn)生的影響是深遠的，但治理效果上并不能立竿見影，且深入展開難度較大，因此有些高校避重就輕也在情理之中。

(二)科研誠信教育資源不足

目前我國高?？蒲姓\信教育方式普遍顯現(xiàn)出周期短、資金投入少、突擊性教學(xué)等特點，這一特點與《若干意見》中設(shè)想的科研誠信教育常態(tài)化的要求相差甚遠，主要原因在于科研誠信教育的資源嚴重不足?？蒲姓\信教育體系的構(gòu)建需要大量的人力、物力、財力的支持，僅依靠高校自身力量是遠遠不夠的。完善的科研誠信教育需要切實可行的依據(jù)規(guī)范、遵規(guī)負責(zé)的執(zhí)行部門、科學(xué)全面的教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)有素的師資力量等諸多條件，而規(guī)范的起草、部門的組建、內(nèi)容的設(shè)計、師資的配備以及教育成果的檢驗，每個步驟、環(huán)節(jié)都要耗費大量的教學(xué)資源，離不開政府的資金資助。政府對科研誠信教育資金的投入直接決定了高?？蒲姓\信教育資源的多寡強弱，影響著科研誠信教育發(fā)展的方向。例如，美國研究生院委員會聯(lián)合美國科研誠信辦公室在2004年啟動的研究生“負責(zé)任研究行為教育計劃”中，提供了15萬美元資助10所院校根據(jù)自身情況開展研究生“負責(zé)任研究行為”的教育計劃。2008年，美國科研誠信辦公室在研究生“學(xué)術(shù)誠信項目”中又資助了6所高校，[6]為美國科研誠信教育的發(fā)展和突破提供了有力的物質(zhì)支撐，奠定了美國科研誠信教育走向世界前沿的基礎(chǔ)。因此，在資源不足、資金短缺等客觀情況下開展科研誠信教育是難以達到《若干意見》中科研誠信教育日?；妇暗?。

(三)科研誠信教育重心失衡

據(jù)重慶市研究生的科研誠信調(diào)查表明，只有兩成多的研究生能夠非常清楚地認知學(xué)術(shù)不端行為，且高達46.5%的研究生對科研不端的態(tài)度是“可以理解”，[7]可見高校研究生對科研誠信相關(guān)知識匱乏之嚴重，因此我國高校應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)的、日?；慕逃Ｊ??？蒲姓\信教育的內(nèi)容是龐大的、復(fù)雜的，我國高校目前流行的教育方式是通過網(wǎng)絡(luò)、校報、“學(xué)術(shù)誠信月”、講座等多種方式對科研誠信知識進行宣傳,這種臨時性的教育方式無法將其完全涵蓋，有必要開展系統(tǒng)的科研誠信教育。在基礎(chǔ)的科研誠信教育健全的情況下，多元多樣的教育方式能夠增加學(xué)習(xí)的趣味性，提高學(xué)習(xí)的效率。然而在基礎(chǔ)的科研誠信教育缺失的情況下，其他的教育方式猶如沒有軀體的四肢，難以表現(xiàn)出其優(yōu)勢。因此當(dāng)前階段系統(tǒng)的科研誠信教育才是工作重心，其他的教育方式只能作為系統(tǒng)教育的補充。

四、完善我國科研誠信教育的建議

遵照教育學(xué)的基本理論，從教育要素的角度出發(fā)分析，高校需要從教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育教學(xué)安排和教育方式方法等方面全面推進科研誠信教育建設(shè)。[8]筆者根據(jù)上述科研誠信教育的問題和原因，并結(jié)合國外相關(guān)經(jīng)驗，提出以下針對性建議。

(一)重視教育，高?？蒲姓\信教育規(guī)范具體化

政府重視是高校開展科研誠信教育的前提，在政府層面，制定科研誠信規(guī)范時，應(yīng)注意使其政策法律體系趨向科學(xué)化。我國政策性規(guī)范的制定往往跟隨熱點事件波動，具有應(yīng)急性特征，[9]政府在今后制定科研誠信政策時應(yīng)當(dāng)保持其重視程度的持久性，以教育部、科技部為首，加快科研誠信規(guī)范制定的全面化與系統(tǒng)化。具體可效仿美國政府通過調(diào)查報告的方式評估我國科研誠信教育狀況，出臺針對性的政策。[10]此外，還要加快科研誠信專項立法的制定，為部門規(guī)章提供上位法依據(jù)，完善科研誠信政策的法律體系。

在高校層面，要強調(diào)高?？蒲姓\信教育規(guī)范的具體化、可操作性，避免抽象籠統(tǒng)的規(guī)定使制度虛置。首先，要明確科研誠信教育的主管部門。只有在校內(nèi)規(guī)范中對主管部門明確規(guī)定，才能使各部門依照規(guī)定各司其職。其次，要明確主管部門的權(quán)利和義務(wù)。無論是對高校還是對師生而言，科研誠信教育既是權(quán)利又是義務(wù)。對于高校部門而言，要明確其權(quán)力的行使、上下部門的管理與配合、部門間的責(zé)任與監(jiān)督、部門自身的任務(wù)等，細化規(guī)則才能使部門高效運轉(zhuǎn)，保證各部門之間相互協(xié)調(diào)；最后，要明確科研誠信教育開展不當(dāng)?shù)呢?zé)任，權(quán)責(zé)相應(yīng)才能督促主管部門有效地履行義務(wù)。在制定規(guī)范時要規(guī)定科研誠信開展不當(dāng)?shù)奶幜P，如通報批評、自我檢討等，確保科研誠信教育的底限不被突破。

(二)加大資助，高?？蒲姓\信教育專業(yè)化

政府層面必須擴大在科研誠信教育方面的資金投入量，為科研誠信教育的開展提供資金支撐條件，帶動高?？蒲姓\信教育的專業(yè)化。政府可采取美國政府與高校合作展開科研誠信教育項目的方式，優(yōu)先資助部分高校，并且評估科研誠信教育所帶來的效益與資金投入的關(guān)系，為下一步推廣科研誠信教育打好基礎(chǔ)。同時，需根據(jù)高校當(dāng)前的科研誠信教育的狀況進行分類，采用不同的方案支持學(xué)校開展科研誠信教育。

在高校層面，實現(xiàn)科研誠信教育專業(yè)化需要向兩個方面努力，其一，科研誠信教育部門專業(yè)化?？蒲姓\信教育內(nèi)容體系龐雜，不同學(xué)科所需課程內(nèi)容差異明顯，若想實質(zhì)展開科研誠信教育，必須設(shè)立專門的部門從事科研誠信教育。權(quán)力過于分散往往不利于系統(tǒng)的教育模式的形成，因此高?？梢栽O(shè)立專門部門從事科研誠信教育工作，對內(nèi)對外全權(quán)負責(zé)；可根據(jù)各學(xué)科特點組織教授課程、策劃活動，并嚴加考核。其二，教師隊伍專業(yè)化?？蒲姓\信教育具有專業(yè)性，未經(jīng)培訓(xùn)或者未從事相關(guān)研究的教師很難將科研誠信教育的內(nèi)容清晰無誤地傳達，而且很多邊緣化行為往往具有爭議，更需要教師具有專業(yè)的素質(zhì)。高?？梢宰约号囵B(yǎng)或聘用專業(yè)教師組建專業(yè)化的教師隊伍。在自身教師培養(yǎng)方面，科研誠信教育本身就屬于誠信教育的一部分，屬于思想政治教育的內(nèi)容，因此高校可以側(cè)重培養(yǎng)正在教授思想政治課的教師，填補當(dāng)下教師資源的不足。當(dāng)然高校也可以根據(jù)不同學(xué)院的研究領(lǐng)域和專業(yè)方向，分別培養(yǎng)對應(yīng)學(xué)科的專業(yè)教師，實現(xiàn)專業(yè)教師隊伍的多樣性。在聘用專業(yè)教師方面，有學(xué)者主張以自然辯證法教師彌補科研誠信教育專業(yè)教師的空缺，也具有一定的科學(xué)性。[11]

(三)把握重心，高?？蒲姓\信教育課程規(guī)范化

把握科研誠信教育的重心就是要實行系統(tǒng)化的教育模式，其中我國高?？蒲姓\信的重點工作就是高校科研誠信課程規(guī)范化，這也是開展科研誠信教育的基礎(chǔ)工作。高?？蒲姓\信課程規(guī)范化是我國科研誠信教育逐步邁向成熟的重要步伐，是全面提高科研群體整體素質(zhì)的有力保障，是我國學(xué)風(fēng)建設(shè)體系化的必經(jīng)之路，因此強化科研誠信教育必須逐步做到科研誠信課程規(guī)范化。

首先，要強調(diào)科研誠信課程的強制性?？蒲姓\信教育課程應(yīng)當(dāng)是所有高校學(xué)生的必修課，科研誠信規(guī)范和學(xué)術(shù)道德應(yīng)是高校師生必須了解、掌握并能引導(dǎo)自身行為的常識，美國高?？蒲姓\信課程亦具有強制性。[12]

其二，要強調(diào)課程的統(tǒng)一性，實行全國統(tǒng)一的普及式的科研誠信課程教學(xué)。只有統(tǒng)一教學(xué)才能平衡地區(qū)教學(xué)資源不均所造成的教學(xué)質(zhì)量差別，填補高校自主組織科研誠信教育所形成的教學(xué)形式差距。在課程內(nèi)容上，我國教育部科學(xué)技術(shù)委員會學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會2016年6月出版了《高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》，2017年3月已重新修訂出版此書，其內(nèi)容基本涵蓋了科研誠信教育應(yīng)當(dāng)教授的全部內(nèi)容，包括基本概念、科技工作者應(yīng)遵守的學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定、學(xué)術(shù)不端行為的界定、學(xué)術(shù)不端行為的社會與個人因素分析、學(xué)術(shù)不端行為案例剖析等，基本與科研誠信教育中“知”“畏”“德”“才”的教育內(nèi)容相符，[13]此外《科研倫理與學(xué)術(shù)規(guī)范〈高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為〉一百問》《學(xué)術(shù)誠信與學(xué)術(shù)規(guī)范》《學(xué)術(shù)規(guī)范通論》等書均可作為科研誠信教育的課外讀物來源。教育部亦可根據(jù)自然科學(xué)與社會科學(xué)的不同特點編著適應(yīng)學(xué)科特點的分類細化教材，為不同學(xué)科學(xué)生量身定制教材。

其三，要強調(diào)其他部門科研誠信教育的補充性。由專門部門開展統(tǒng)一的科研誠信教育雖能解決當(dāng)下教育缺失的大部分問題，但各部門現(xiàn)下已存在的如專題講座、座談會等教育方式仍然具有其存在的價值。學(xué)校各相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和二級單位最為了解所管理師生的精神面貌及在科研誠信方面的實時動態(tài)，能及時地處理和糾正師生的錯誤行為和思想，消滅不良風(fēng)氣苗頭，是統(tǒng)一科研誠信教育的有力補充。

其四，要強調(diào)教師、導(dǎo)師在科研誠信教育中的針對性。《辦法》規(guī)定了教師、導(dǎo)師對學(xué)生進行學(xué)術(shù)誠信教育的責(zé)任，學(xué)生出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為時，導(dǎo)師亦會受到相應(yīng)懲罰，因此導(dǎo)師應(yīng)在科研誠信教育中更具有針對性，一對一地解決學(xué)生在科研學(xué)習(xí)過程中所面臨的困惑。對教師及其管理人員，應(yīng)以培訓(xùn)方式教育為主。此外，根據(jù)《若干意見》，高校應(yīng)當(dāng)在入學(xué)入職、職稱晉升、參與科技計劃項目等重要節(jié)點組織開展科研誠信教育。

(四)實時評價，高?？蒲姓\信教育監(jiān)督有效化

誠信教育評價是評價者根據(jù)一定的評價標準，以系統(tǒng)的方式綜合評價與分析誠信教育過程，對誠信教育優(yōu)化做判斷的過程。誠信教育評價是一個復(fù)雜的系統(tǒng)的評價方式，具有診斷與改進誠信教育、發(fā)現(xiàn)誠信教育過程中存在的問題、強化誠信教育管理、協(xié)調(diào)誠信教育過程、推動誠信教育研究的功能。[14]針對科研誠信教育，其教育評價內(nèi)容主要包括科研誠信教育過程評價和科研誠信教育結(jié)果評價，包含科研誠信教育決策、科研誠信教育開展、科研誠信認知等多項評價，轉(zhuǎn)化在科研誠信教育上，就是對科研誠信教育進行全方位的監(jiān)督，全面強化誠信教育監(jiān)督，落實誠信教育。

實現(xiàn)高校研誠信教育監(jiān)督有效化可以從四個方面入手。其一，上級監(jiān)督。一個上級部門要對應(yīng)若干下級部門，要求上級部門完全對科研誠信教育進行實質(zhì)監(jiān)督是不現(xiàn)實的。上級部門對科研誠信教育的監(jiān)督應(yīng)以形式監(jiān)督為主，實質(zhì)監(jiān)督為輔。在形式監(jiān)督上，上級部門可以量化科研誠信教育的指標，規(guī)定適當(dāng)?shù)挠残哉n時，考核時也可以根據(jù)教學(xué)的普遍特點設(shè)定考核計劃，總之，上級部門需以“看得見”的方式檢測科研誠信教育的實質(zhì)效果。其二，部門自我監(jiān)督。科研誠信教育部門自我監(jiān)督體現(xiàn)的是部門的自我管理和自我總結(jié)，一般可以評價科研誠信教育結(jié)果的方式進行。例如，運用校內(nèi)調(diào)查問卷、靈活作業(yè)等方式檢測師生對科研誠信知識的理解和言行。其三，師生監(jiān)督。師生對科研誠信教育的監(jiān)督是對教育過程的評價。師生作為科研誠信教育的直接受眾，對科研誠信教育的過程感受直觀，最具有發(fā)言權(quán)，師生應(yīng)當(dāng)是科研誠信教育的發(fā)展方向的掌舵者。因此，高校應(yīng)當(dāng)賦予師生對科研誠信教育的監(jiān)督權(quán)，在發(fā)生教育不當(dāng)或不能時，及時向主管部門反映或舉報，實現(xiàn)監(jiān)督的實時性。其四，社會外部監(jiān)督。社會群眾往往不能深入高校體會科研誠信教育的實質(zhì)狀況，因此社會監(jiān)督也只能以形式監(jiān)督為主。學(xué)風(fēng)建設(shè)年度報告是我國規(guī)章條文規(guī)定的良好的社會監(jiān)督形式，且其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科研誠信教育的基本情況，因此應(yīng)當(dāng)重申學(xué)風(fēng)建設(shè)年度報告的作用，以強化社會監(jiān)督的方式。