吳秀立

直觀上審視，小學(xué)管理中的“德育教育”和“安全管理”分屬不同的職能范疇，前者主要通過學(xué)校教育職能實(shí)現(xiàn)，而后者主要針對(duì)學(xué)校管理職能實(shí)現(xiàn)，彼此之間存在一定的價(jià)值鴻溝。然而，立足十八大以來黨的教育方針強(qiáng)調(diào)“立德樹人”之教育根本任務(wù)視角，兩者之間又存在著密切地內(nèi)部聯(lián)系：一方面，德育教育為學(xué)校安全管理提供必要的素養(yǎng)支持?！暗掠钡暮诵脑谟诘赖陆袒ㄟ^對(duì)小學(xué)生道德情操、人文修養(yǎng)的提升，實(shí)現(xiàn)校園文化文明和諧，從而有效地減少校園暴力、言語失范、違法行為等現(xiàn)象，規(guī)避潛在的人為性安全隱患。另一方面，安全管理為學(xué)校順利實(shí)施德育教育提供環(huán)境保障。包括學(xué)校管理制度、小學(xué)生行為守則等約束機(jī)制，剎住校內(nèi)外歪風(fēng)邪氣入侵。

小學(xué)管理視閾下德育教育和安全管理存在的問題

德育教育存在的問題

隨著“立德樹人”教育任務(wù)要求的不斷貫徹，學(xué)校教育層面也日漸提高了對(duì)德育教育的重視，但在小學(xué)管理范疇中，還存在一些難以根除的問題，主要包括兩個(gè)方面：其一，德育教育形式主義嚴(yán)重。從目前來看，小學(xué)階段德育教育主要通過課堂模式展開，除了“道德與法治”課程之外，各學(xué)科的教育實(shí)踐中也強(qiáng)調(diào)對(duì)“德育資源”的發(fā)掘，但這種德育教育形式存在明顯的理論傳授特色，難以保障在德育實(shí)踐方面的實(shí)效性。其二，德育教育實(shí)施不科學(xué)?？陀^上，“德育”是一種理論與實(shí)踐高度統(tǒng)一的教育，小學(xué)生德育素養(yǎng)的提升有賴于親身體驗(yàn)，而在教育實(shí)施過程中，大多數(shù)教師仍采用“說教式”教學(xué)，其形式單一、方法落后，無法激起小學(xué)生的興趣。

安全管理存在的問題

一方面，學(xué)校安全管理制度不健全。現(xiàn)階段，我國小學(xué)管理中對(duì)于“安全管理”的認(rèn)知，大多停留在“如何規(guī)避物理風(fēng)險(xiǎn)”，諸如食品安全、交通安全、消防安全等，但對(duì)于小學(xué)生這一“群體”層面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)缺乏重視，例如，在校園中存在的各種“小團(tuán)體組織”、高年級(jí)對(duì)低年級(jí)學(xué)生的霸凌、校外人員對(duì)學(xué)生的脅迫等，更有甚者，認(rèn)為學(xué)生一旦走出校門所發(fā)生危險(xiǎn)，就不在學(xué)校安全管理范圍之內(nèi)，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致在制度建設(shè)方面缺乏全面性。

另一方面，教師安全管理意識(shí)較淡薄。包括火災(zāi)、地震等災(zāi)難性安全問題上，學(xué)校安全管理方面會(huì)定期展開演練，但由于存在形式主義的特征，教師作為學(xué)生的直接管理者，并沒有形成強(qiáng)烈的安全意識(shí)，在遇到安全風(fēng)險(xiǎn)是缺乏警惕性。

小學(xué)管理中德育教育和安全管理問題的治理措施

突出德育教育在學(xué)校教育中的主體地位

素質(zhì)教育改革的基本目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，這就需要從教育理念進(jìn)行更新，摒棄長期以來“重視智育”的狹隘性，重新梳理“德育教育”為主導(dǎo)的認(rèn)知。客觀上，德育廣泛地存在于學(xué)科內(nèi)容之中，在加強(qiáng)學(xué)生德育理論傳授的同時(shí)，還必須在校園、社會(huì)、家庭等各場景中提供實(shí)踐平臺(tái)，以促成理論與實(shí)踐的統(tǒng)一形態(tài)。在具體措施上，一方面可借助小學(xué)思政課程展開理論教學(xué)，加強(qiáng)“語數(shù)外”等跨學(xué)科下的德育融合，另一方面在日常生活、班級(jí)管理、個(gè)人行為等方面加強(qiáng)檢點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生規(guī)范。

促進(jìn)安全管理在校園文化中的積極建設(shè)

校園文化包括小學(xué)管理過程中形成的一系列物質(zhì)及精神文明成果，它能夠從宏觀角度展現(xiàn)出“小學(xué)”作為辦學(xué)機(jī)構(gòu)的社會(huì)價(jià)值。其中，“校園安全”不僅是反饋校園風(fēng)氣的重要指標(biāo)，也是影響辦學(xué)質(zhì)量、管理水平的重要媒介。近年來，有關(guān)校園違紀(jì)違法現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在媒體上，如“校園暴力”“意外傷害”“不當(dāng)消費(fèi)”等，此類問題直接表現(xiàn)出學(xué)校德育教育的失職，而在社會(huì)公眾視角，則構(gòu)成了學(xué)校安全管理方面的弊病。俗語有云：“近朱者赤近墨者黑”，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，學(xué)校不再是一個(gè)獨(dú)立封閉的空間，因此小學(xué)管理過程中必須加強(qiáng)環(huán)境治理、風(fēng)氣凈化，從根本上構(gòu)建文明、和諧的校園文化空間。

構(gòu)建德育教育與安全管理工作并行機(jī)制

立足小學(xué)管理空間，以德育教育為發(fā)展方向、以安全管理為實(shí)踐媒介，積極促成兩者并行發(fā)展、相互滲透、有效融合的機(jī)制。在具體措施上，一方面要加強(qiáng)小學(xué)管理的“民主化”建設(shè)，讓學(xué)生積極、有效地參與到學(xué)校安全管理事務(wù)中來，這樣學(xué)生自身所受到的德育教育理念、標(biāo)準(zhǔn)、方法等可以得到實(shí)踐。另一方面，要加強(qiáng)小學(xué)管理評(píng)價(jià)體系的完善，將“單一主體”轉(zhuǎn)型為“多元主體”，包括學(xué)生、家長、社區(qū)等相關(guān)人士，可從多個(gè)角度評(píng)價(jià)學(xué)校德育教育、安全管理成果，更好地發(fā)現(xiàn)不足并予以彌補(bǔ)。

總體而言，小學(xué)階段既是學(xué)生價(jià)值觀、人生觀和世界觀塑造的“黃金時(shí)期”，同時(shí)也是身心發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，通過德育教育以實(shí)現(xiàn)“三觀”的正確引導(dǎo)，通過加強(qiáng)安全管理為學(xué)生提供健康成長環(huán)境，兩者缺一不可。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，小學(xué)管理中不能單純地通過教育機(jī)制實(shí)現(xiàn)問題解決，還必須建立起符合小學(xué)生教育對(duì)象、校園環(huán)境、校園文化等方面的管理制度，引進(jìn)多元性評(píng)估主體，通過各方面協(xié)同治理，才能有效地實(shí)現(xiàn)小學(xué)管理目標(biāo)。

（山西省運(yùn)城市新絳縣西街實(shí)驗(yàn)小學(xué)北校）