何非

【摘 要】 文章介紹了成都塑造“三城三都”城市品牌的背景，闡述了“三城三都”品牌塑造的優(yōu)勢，分析了成都塑造“三城三都”存在的問題，有針對性地提出塑造“三城三都”城市品牌的建議：一是大力發(fā)展經(jīng)濟;二是建立專業(yè)機構(gòu)牽頭實施;三是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才平臺;四是拓展國際交流的廣度和深度;五是營造良好環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】 三城三都;城市品牌;塑造;路徑

隨著國內(nèi)城市化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展水平也不斷提升，城市之間的競爭已經(jīng)逐漸從硬實力競爭向軟實力競爭方向發(fā)展，而城市品牌正是城市軟實力的代表。城市品牌直觀來說就是一個城市的名片，代表著城市的形象，對促進(jìn)城市發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)今越來越多的城市競相角逐“宜居城市”、“最具幸福感城市”、“魅力文化城市”、“歷史文化名城”等，開始打造自己的城市名片與城市品牌。中共成都市委十三屆二次全會明確提出，要通過全面塑造發(fā)展環(huán)境提升城市軟實力，積極建設(shè)“世界文化名城、旅游名城、賽事名城”，高標(biāo)準(zhǔn)打造“國際美食之都、音樂之都、會展之都”，通過塑造“三城三都”城市品牌，提升城市文化溝通能力和全球傳播能力。

一、塑造“三城三都”城市品牌的背景

2018年9月25日，成都召開“世界文化名城建設(shè)大會”，提出力爭到2020年，“三城三都”品牌行業(yè)價值凸現(xiàn)，建成具有區(qū)域影響力的世界文化名城;到2035年，“三城三都”聞名于世，建成世界新興的文化名城;到本世紀(jì)中葉，天府文化享譽全球，建成獨具人文魅力的世界文化名城。當(dāng)前，城市競爭已經(jīng)進(jìn)入品牌時代，城市品牌是指構(gòu)成城市的各種因素之總和在城市公眾心目中的總體印象和實際評價，是城市性質(zhì)、功能和文明的外在表現(xiàn)。城市品牌具有自身特性，第一是獨特性，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟、文化方面，更表現(xiàn)在其功能方面。他以具象的方式，將每一個城市的人為內(nèi)涵、自然資源等表現(xiàn)得淋漓盡致。其構(gòu)成內(nèi)容僅為本城市所獨有，或是在這一方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他城市，同時它凝聚了本城市精神與物質(zhì)文明建設(shè)的精華，體現(xiàn)了本城市的閃光點，最能引起外人的羨慕，它的形成過程是獨特的，是長時間發(fā)展的結(jié)晶。[1] 第二是延展性，城市品牌可以加強不同產(chǎn)業(yè)群之間的聯(lián)系，促進(jìn)周邊地區(qū)和諧發(fā)展。第三是實用性，與純文學(xué)的詩意聯(lián)想相比，城市品牌具有實用性的特征，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，它能夠提升商品的附加值，產(chǎn)生規(guī)?；慕?jīng)濟收益。[2]

城市品牌的塑造對于提升城市的競爭力和吸引力具有重要的戰(zhàn)略意義，能夠產(chǎn)生多方面效應(yīng)。一是經(jīng)濟效應(yīng)，成功地塑造城市品牌能夠帶來經(jīng)濟效應(yīng)。首先，打響城市品牌能夠吸引外來投資商;其次，城市的品牌名片可以增加其旅游觀光的知名度，增加本地經(jīng)濟收入;第三，城市品牌所顯示出的個性魅力還會吸引優(yōu)秀人才的加入，這對城市經(jīng)濟建設(shè)所帶來的影響不可估量。二是社會效應(yīng)，城市品牌的塑造過程本身就是一個“內(nèi)求團(tuán)結(jié)，外謀發(fā)展”的過程，一旦城市品牌創(chuàng)建成功，會使市民公眾產(chǎn)生優(yōu)越感、自豪感和認(rèn)同感，而這些好感能夠促動他們更加融入到城市建設(shè)中，城市品牌的塑造與民眾的積極參與形成良性循環(huán)，相互促進(jìn)。三是文化效應(yīng)，城市的文化軟實力和城市的硬實力缺一不可，而城市品牌的核心價值更在于城市的文化內(nèi)涵和價值傳承，一個有文化淵源和文化沉淀的城市才是有靈魂的、有魅力的城市，因此，城市品牌塑造也必然要求發(fā)掘和提煉城市的文化內(nèi)涵，保護(hù)和傳承城市的文化遺產(chǎn)，增強和促進(jìn)城市的民間文化交流。[3]

二、“三城三都”城市品牌塑造的優(yōu)勢分析

成都，位于四川省中部，是四川省省會、副省級城市，中國首批國家歷史文化名城之一，是西南地區(qū)重要的中心城市。成都是古蜀文明的重要發(fā)源地，“天府之國”的中心，有著世界罕見的3000年城址不遷、2500年城名不改的歷史特征，這一點在中國的歷史名城中頗為罕見，說明成都?xì)v史文化和政治地位具有超常的穩(wěn)定性，在“三城三都”品牌塑造中具有明顯的優(yōu)勢。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是成都的城市化進(jìn)程在西部城市中水平較高，目前，成都已成為中國西部經(jīng)濟最發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施最完善、現(xiàn)代化程度和城市化水平最高的重要經(jīng)濟區(qū)域，全市城鄉(xiāng)面貌和經(jīng)濟社會發(fā)展有了翻天覆地的變化，城市化水平明顯提高，城市形態(tài)由單一中心轉(zhuǎn)型為全域成都多層次空間體系的城市，且成都的交通設(shè)施也很完備，進(jìn)一步拓展的空間也很大。[4]二是文化資源得天獨厚，作為世界歷史文化名城，文化資源十分豐富。它有以金沙遺址為代表的古蜀文化，有以蜀漢政權(quán)為代表的三國文化，以佛教、道教為代表的宗教文化，以川酒、川菜、名小吃、農(nóng)家樂為代表的飲食休閑文化，以川劇為代表的地方戲曲文化和革命戰(zhàn)爭文化等，加之長期以來形成的市民文化更是形成現(xiàn)代成都文化的基礎(chǔ)。三是旅游資源豐富，成都擁有武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址、永陵、望江樓、青羊?qū)m、文殊院、明蜀王陵、昭覺寺、西嶺雪山、寬窄巷子、百花潭公園以及古鎮(zhèn)等眾多歷史名勝古跡和人文景觀，都江堰—青城山和大熊貓棲息地還是世界文化和自然遺產(chǎn)。四是體育基礎(chǔ)設(shè)施健全，舉辦國際大賽經(jīng)驗豐富，成都自2005年首次舉辦國際賽事——世界大力士錦標(biāo)賽以來，國際比賽逐年增加，2018年舉辦了21項國際大賽，2019年計劃舉辦22個，目前世界警察和消防員運動會正在成都舉辦。五是美食文化歷史悠久，成都美食眾多，火鍋、小吃、串串、川菜等享譽全國，更有種類眾多的名小吃如：鐘水餃、龍抄手、夫妻肺片、廖排骨、擔(dān)擔(dān)面、查渣面等，既有傳統(tǒng)的，也有現(xiàn)代的。六是音樂產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，近年來，成都出臺了支持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，組建了音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機構(gòu)，音樂產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，音樂人才輩出，音樂氛圍日趨濃厚，擁有12所音樂或設(shè)有音樂專業(yè)的院校，數(shù)量位居全國第三;一批現(xiàn)代化演藝設(shè)施相繼建成，每年舉辦音樂演藝活動1000余場次，成為眾多音樂人、音樂企業(yè)和音樂品牌首選地，音樂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%。七是會展優(yōu)勢領(lǐng)跑中西部，成都會展綜合實力位列世界會展城市第89位;“全球會議目的地國家及城市”排行中僅次于北京、上海，位列中國城市第三;在2017“中國最具競爭力會展城市”排行榜上，成都位居第四、中西部第一，繼續(xù)領(lǐng)跑中西部。[5]

三、“三城三都”城市品牌塑造存在的問題

成都在塑造“三城三都”城市品牌方面優(yōu)勢突出，但也存在一些不足。一是成都國際化水平與北上廣深還存在較大差距，與國際上的知名城市相比差距更大，以及城市對外開放交流水平等方面，都有待加強、提升和拓展。二是“三城三都”品牌包括六個方面的的定位，這既是優(yōu)勢，能全面概括了成都未來城市品牌塑造的方向，但同時目標(biāo)過多，在品牌塑造過程中又由不同的部門牽頭負(fù)責(zé)，很容易造成目標(biāo)混亂，各自為政，不能形成統(tǒng)一的合力，導(dǎo)致六個方面發(fā)展的失衡，有可能不能全面完成“三城三都”品牌的塑造。三是成都市外來人口增長較快，特別是隨著城市化進(jìn)程和成都經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，成都對周邊城市人口以及高學(xué)歷人才的虹吸效應(yīng)也越來越大，來自全國各地的新成都人以及近年來大量的“蓉漂”所帶來的的思想觀念、文化的沖擊，眾口難調(diào)，客觀上也為成都塑造“三城三都”城市品牌增加了難度。四是宣傳普及程度還不夠，“三城三都”城市品牌提出已經(jīng)快兩年時間了，而且距行動計劃公布也有較長時間了，但目前很難在大街小巷看到這方面的宣傳，而且大部分市民也很難回答或是完整回答“三城三都”建設(shè)的具體內(nèi)容，公眾知曉度和參與度都較低。

四、加快推進(jìn)“三城三都”城市品牌塑造的路徑思考

隨著“三城三都”建設(shè)三年行動計劃一同公布的還有每個項目的具體舉措和保障措施，但歸根結(jié)底，筆者認(rèn)為“三城三都”城市品牌塑造應(yīng)該從以下幾個方面去著手。

一是大力發(fā)展經(jīng)濟。全面提升成都經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域引領(lǐng)、帶動和輻射作用，建立起全球聯(lián)系，在經(jīng)濟上帥先融入全球城市網(wǎng)絡(luò)之中。同時，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重，為城市品牌塑造奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二是建立專業(yè)機構(gòu)牽頭實施?！叭侨肌背鞘衅放扑茉焐婕暗浇?jīng)濟、文化、規(guī)劃、城建、旅游等眾多相關(guān)部門，需要有一個專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決品牌塑造過程中出現(xiàn)的各種問題，并制定科學(xué)合理的行動規(guī)劃，使城市品牌建設(shè)順利推進(jìn)。

三是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才平臺。“三城三都”城市品牌打造過程中需要大量的人才，要以自身科教資源優(yōu)勢，依托在成都高校、科研院所、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培養(yǎng)一批在文創(chuàng)、會展、音樂、旅游等方面的創(chuàng)新人才，以“雙創(chuàng)”為引領(lǐng)，為他們搭建實現(xiàn)自身價值的平臺。

四是拓展國際交流的廣度和深度?！叭侨肌背鞘衅放屏⒆愠啥?，面向世界，要利用一切機會，深化文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的國際交流與合作，引進(jìn)和創(chuàng)辦更多具有國際影響力的國際文化教育體育等交流活動，承辦一批具有國際影響力的國際頂級單項賽事申辦奧運會等。構(gòu)建國際城市營銷網(wǎng)絡(luò)，利用重要媒體、重大事件和名人效應(yīng)，推廣宣傳成都城市品牌形象，提升成都的國際知名度。[6]

五是營造良好環(huán)境。綜合利用各種媒體及宣傳手段在全市范圍內(nèi)廣泛開展“三城三都”城市品牌宣傳普及活動，提升市民知曉度和參與度，通過引進(jìn)、聯(lián)合舉辦或參與各國各地區(qū)的文化活動，增進(jìn)成都本土文化與世界各國文化的交流互鑒，營造良好環(huán)境，提升城市文化溝通能力和全球傳播能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張洪偉.基于文化旅游視角的城市品牌建設(shè)研究[D].西北大學(xué)，2017.47-48.

[2] 田淑芬.城市品牌建設(shè)面臨的問題及提升策略[J].城市觀察，2018（7）88-89.

[3] 胡鴻影.關(guān)于城市品牌營銷的思考——以成都為例[J].沈陽工程學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2013（10）481-483.

[4] 朱逸寧.西部國家中心城市定位與文化軟實力提升——以西安和成都為例[J].中國名城，2018（11）8-13.

[5] 成都市人民政府新聞辦公室.成都建設(shè)世界文創(chuàng)名城三年行動計劃（2018-2020）新聞發(fā)布會[EB/OL].http：//www.sc.chinanews.com，2019-02-14.

[6] 張開群.成都市國際化路徑研究[D].西南交通大學(xué)，2018.44-48.

【作者簡介】

何 非（1984—）男，碩士研究生，中共成都市委黨校講師，研究方向：公共管理，城市管理.