王靜 王江明

摘 要 文明城市建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐，社區(qū)教育是助力文明城市建設(shè)的重要舉措，論文以湖南省衡陽市為例，圍繞文明城市建設(shè)需求，在衡陽市全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合衡陽市市情，通過一系列社區(qū)教育活動，探究更加有效的社區(qū)教育與文明城市建設(shè)模式，推動社區(qū)市民共同參與到文明城市建設(shè)工作中，進而豐富衡陽市全體市民的道德內(nèi)涵，提升整體文明素質(zhì)，為建設(shè)和諧文明、現(xiàn)代開放的文明城市建設(shè)作出貢獻。

關(guān)鍵詞 衡陽市 社區(qū)教育 文明城市

中圖分類號：G77? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.12.076

Research on the Effective Model of Community Education

and Civilized City Construction in Hengyang City

WANG Jing[1]， WANG Jiangming[2]

（[1] Hengyangshi Radio & TV University， Hengyang， Hunan 421001;

[2] Huayue Experimental Middle School， Hengyang， Hunan 421001）

Abstract Civilized city construction is a strong support for economic and social development， and community education is an important measure to help civilized city construction. Taking Hengyang City in Hunan Province as an example， the paper， under the leadership of Hengyang National Civilized City Work Leading Group Office and in combination with Hengyang's situation， explores more effective community education and civilized city construction mode through a series of community education activities， promotes community citizens to participate in civilized city construction work together， thus enriching the moral connotation of all citizens in Hengyang City， improving the overall civilized quality， and contributing to the construction of a harmonious， civilized， modern and open civilized city.

Key words Hengyang City; community education; civilized city

創(chuàng)建文明城市有利于城市吸引外來投資，提升城市的整體精神面貌，為城市經(jīng)濟的發(fā)展帶來促進作用。從根本上講，文明城市建設(shè)使得人民群眾的根本利益得到提升，城市內(nèi)全體公民均有義務(wù)參與到城市文明建設(shè)中，通過提升居民素質(zhì)提升城市形象?；诖?，社區(qū)教育成為文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。具體至衡陽市社區(qū)文明建設(shè)工作，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合衡陽市的地域特色、地理位置、實際市情、城市發(fā)展需要等因素設(shè)計高效、個性、針對性強的社區(qū)教育模式，實現(xiàn)衡陽市全民繼續(xù)教育，加快推動文明城市的建設(shè)步伐。

1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)

社區(qū)教育工作范圍大、涉及部門繁雜、受眾面廣，單獨依靠教育部門難以全面推進社區(qū)教育工作，文明城市的創(chuàng)建工作也會受之影響。為實現(xiàn)社區(qū)教育全面普及目標(biāo)，提升衡陽市人口的受教育水平，解決城鄉(xiāng)二元分割的困境，在衡陽市社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)的基礎(chǔ)上，利用好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，將社區(qū)教育延伸至衡陽市的每個角落。

衡陽市現(xiàn)有的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)分別依托于不同的組織、機構(gòu)展開，第一級依托于衡陽電大建立的社區(qū)大學(xué)，第二級依托于區(qū)教文體局建立社區(qū)學(xué)院，第三級依托于街道建立社區(qū)學(xué)校，第四級依托于社區(qū)建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心。在現(xiàn)有四級社區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，教育部門應(yīng)當(dāng)以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為切入點，面向社區(qū)受教育群眾作出分層教育計劃。首先，社區(qū)大學(xué)可分層建立不同教育對象的社區(qū)教育班級，如針對城市普通成人的班級，面向村干部、村民代表的法律咨詢服務(wù)班級，面向青少年的青少年文明、保護班級，面向農(nóng)民工的相關(guān)事宜教育班級等;其次，以街道為依托的社區(qū)學(xué)校需充分發(fā)揮街道辦事處的優(yōu)勢，由于街道辦事處對居民更加了解，可將社區(qū)教育工作的宣傳與組織工作集中在街道辦事處，在此處共同成立一個專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其他聯(lián)動部門或組織配合街道辦事處的工作安排;最后，邀請各領(lǐng)域的專業(yè)人士定期開展多類型、多層次的教育培訓(xùn)，使城鄉(xiāng)居民通過生活教育、游戲教育、實踐教育豐富業(yè)余生活，提高衡陽市居民參加社區(qū)教育的主動性，以此架構(gòu)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的聯(lián)動社區(qū)教育模式。

2凝聚生活，地域文化滲透教育

衡陽市作為一座具有兩千多年歷史的古城，具有十分深厚的歷史文化底蘊，“火文化發(fā)祥地”、“制蠶始祖嫘祖家鄉(xiāng)”、“造紙術(shù)誕生地”、“五岳之一南岳衡山”、“衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)發(fā)生地”、“楚蠻文化源頭”……衡陽市社區(qū)教育承載著地域文化的傳承教育功能，因此社區(qū)教育應(yīng)以地域文化教育為落腳點，通過將地域文化凝聚于生活中，實現(xiàn)滲透教育地域文化，建設(shè)衡陽市文明城市的目標(biāo)。

在具體教育實施中，可通過兩種方式進行地域文化的社區(qū)教育。其一，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育培訓(xùn)基地。如結(jié)合衡陽市的非物質(zhì)地域文化，建立“嫘祖制蠶紡織體驗基地”、“造紙學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”、“DIY造紙館”、“楚蠻文化展覽館”……并為上述基地設(shè)計相應(yīng)的LOGO，通過銀幕放映、畫作展覽、基地講演等形式將衡陽歷史文化的傳說故事一一呈現(xiàn)，居民在基地體驗過程中也逐漸滲透學(xué)習(xí)了衡陽市的地域文化，潛移默化中接受了衡陽市社區(qū)教育。其二，以傳統(tǒng)節(jié)日、民俗活動日、會集開展等為落腳點，設(shè)計并開展地域文化活動，以此起到地域文化宣傳、傳承，提升衡陽市民眾對衡陽市文化的自豪感。如設(shè)計“紡織大賽”、“衡陽保衛(wèi)站話劇演出”、“鏡頭下的楚蠻文化”等，通過語言、文字、鏡頭、表演、實踐、競賽等一系列活動吸引衡陽市社區(qū)居民的深度參與，使社區(qū)教育、地域文化教育更加具有生活氣息。

3合作學(xué)習(xí)，線上線下共享互動

合作學(xué)習(xí)強調(diào)以學(xué)習(xí)小組的形式，通過彼此互動、交流、共享資源、競賽等形式完成學(xué)習(xí)任務(wù)，該學(xué)習(xí)模式與社區(qū)教育的體驗學(xué)習(xí)、教授學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、游戲?qū)W習(xí)等活動設(shè)計基本一致。由于合作學(xué)習(xí)模式目前在教育領(lǐng)域已經(jīng)取得一定成效，因此衡陽市也可以依照合作學(xué)習(xí)理論展開社區(qū)教育工作。

在現(xiàn)代信息技術(shù)背景下，合作學(xué)習(xí)不再局限于傳統(tǒng)課堂接收知識，小組成員討論的單一模式，而是依托于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的線上線下混合式學(xué)習(xí)模式。在衡陽市社區(qū)教育中，合作學(xué)習(xí)的表現(xiàn)形式一般呈現(xiàn)為以下幾種情況：第一，依托于社區(qū)教育組織中心，開展讀書會、交流會、文藝團體、演講活動等合作學(xué)習(xí)活動;第二，依托于教育機構(gòu)課堂環(huán)境，在班級中以小組為單位進行學(xué)習(xí);第三，以體驗合作學(xué)習(xí)為主，社區(qū)教育團體組織小組定期進行游學(xué)活動、基地體驗活動、旅游交流活動等;第四，依托于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，衡陽市社區(qū)大學(xué)建立了專門的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺“衡陽學(xué)習(xí)網(wǎng)”，平臺資源豐富類別多樣，既有專家的講演又有學(xué)員、市民的展演，更有為文明城市創(chuàng)建的專欄——“相約文明”，學(xué)員小組成員在線上交流平臺上針對線下學(xué)習(xí)作出更加深入的交流，以此構(gòu)建了高效、豐富的線上線下互動課堂。需要說明的是，衡陽市社區(qū)教育工作中組建的合作小組大多以自發(fā)形式組織成立，因此學(xué)習(xí)成員往往具備自我管理、參與性高、主動性強的學(xué)習(xí)特征。目前，線上線下的合作學(xué)期社區(qū)教育模式使學(xué)習(xí)者得到了很好的體驗，亦成為了社區(qū)教育中廣受歡迎的學(xué)習(xí)模式之一。

4學(xué)分銀行，激發(fā)居民參與動力

傳統(tǒng)社區(qū)教育模式下，社區(qū)教育的內(nèi)容與形式是自上而下的，有些內(nèi)容與居民的實際需求并不契合，反而為居民的正常生活增加負擔(dān)，居民學(xué)習(xí)動力不足，居民產(chǎn)生社區(qū)教育逆反心理，因而導(dǎo)致社區(qū)教育難以達到預(yù)期效果。

針對上述問題，衡陽市教育部門可基于數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺“衡陽學(xué)習(xí)網(wǎng)”推出“學(xué)分銀行”模塊，通過量化與證書形式激發(fā)衡陽市居民的學(xué)習(xí)動力?！皩W(xué)分銀行”是以學(xué)分形式記錄學(xué)習(xí)結(jié)果與過程的一種評價方式，是吸引居民主動參與社區(qū)教育工作，切實提高自主性的關(guān)鍵舉措。“學(xué)分銀行”模塊需包括學(xué)分認證、統(tǒng)計方式、量化方法、學(xué)分獎勵等環(huán)節(jié)，相關(guān)內(nèi)容的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合衡陽市人民的實際需求，與文明城市建設(shè)、社區(qū)教育目標(biāo)相一致。如學(xué)分認證需要居民以實名制認證自身的身份，在數(shù)字化平臺上觀看的教學(xué)視頻時長、動態(tài)發(fā)布質(zhì)量、交流評價頻次、社區(qū)教育課程考核成績等，均可按照一定的量化方式統(tǒng)計到“學(xué)分銀行”。學(xué)分達到一定分值時，學(xué)習(xí)者可以憑借積分兌換大米、食用油、毛巾等生活日用品或食品，一些表現(xiàn)尤為突出的居民可被頒發(fā)“衡陽市社區(qū)教育學(xué)習(xí)之星”證書。為推動社區(qū)教育工作之間的實現(xiàn)聯(lián)動，也可以推出學(xué)分積分換“地域文化體驗卡”、“旅游交流活動票”等體驗類社區(qū)教育活動。通過學(xué)分銀行的驅(qū)動模式，衡陽市社區(qū)教育工作進程將得到極大推進。

建設(shè)文明城市需要社區(qū)教育的支持與聯(lián)動，由于社區(qū)教育對象的差異性，相關(guān)部門需要做好協(xié)調(diào)與分層教育模式設(shè)計。在衡陽市社區(qū)教育實際施行過程中，社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)團隊?wèi)?yīng)依據(jù)實際情況挖掘社區(qū)教育資源，依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境搭建線上學(xué)習(xí)、互動平臺，結(jié)合衡陽市地域文化開展豐富、有趣的生活化社區(qū)教育活動，通過學(xué)分統(tǒng)計激勵衡陽市居民主動參與到社區(qū)教育工作中，讓學(xué)習(xí)者真正參與、沉浸到社區(qū)教育活動中，切實感知、學(xué)習(xí)衡陽市的城市文化，促進學(xué)習(xí)者增強文化自信，提升文化素養(yǎng)，為文明城市的建設(shè)作出貢獻。

衡陽市社會科學(xué)基金項目市情研究項目，課題名稱：社區(qū)教育在文明城市創(chuàng)建中的實踐研究——以衡陽市創(chuàng)建全國文明城市為例，編號：2016B（Ⅱ）004

參考文獻

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[3] 許華娟.社區(qū)教育中的社會工作介入研究[D].安徽大學(xué)，2019.