鄒紹平 徐喆

人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。行使好監(jiān)督權(quán)，是發(fā)揮地方人大作用的利器。

40年來(lái)，省人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握人大監(jiān)督正確的政治方向，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，依法監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，監(jiān)督領(lǐng)域不斷深化，監(jiān)督方式不斷改進(jìn)，監(jiān)督機(jī)制不斷完善，監(jiān)督實(shí)效不斷提高，較好發(fā)揮了人大監(jiān)督在推進(jìn)我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)中的職能作用。截至2019年9月底，共聽(tīng)取和審議（專項(xiàng)）工作匯報(bào)（報(bào)告）744個(gè)，組織視察和執(zhí)法檢查368次，開(kāi)展各類評(píng)議41次，確保憲法和法律在我省得到有效實(shí)施，推動(dòng)中央和省委決策部署貫徹落實(shí)，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在前列提供了有力法治保障。

以縣級(jí)以上人大設(shè)立常委會(huì)、改革開(kāi)放、監(jiān)督法出臺(tái)、黨的十八大召開(kāi)為標(biāo)志，浙江人大監(jiān)督工作大致經(jīng)歷了起步開(kāi)拓、探索創(chuàng)新、規(guī)范完善和穩(wěn)步推進(jìn)四個(gè)階段。從開(kāi)展程序不夠“嚴(yán)謹(jǐn)”但能體現(xiàn)“探索”精神的監(jiān)督工作，到不斷完善和發(fā)展人大監(jiān)督工作方式方法;從以監(jiān)督法為引領(lǐng)注重規(guī)范化制度化程序化建設(shè)，到認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人大監(jiān)督工作的重要論述和要求，自覺(jué)站在政治和全局的高度謀劃推進(jìn)人大監(jiān)督工作，省人大常委會(huì)從零起步，在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中加強(qiáng)，在規(guī)范中提高，監(jiān)督工作呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)。

比如，在起步開(kāi)拓階段，除聽(tīng)取政府部門負(fù)責(zé)人作報(bào)告外，很多時(shí)候還聽(tīng)取政府部門的副職作報(bào)告;除聽(tīng)取“一府兩院”的工作報(bào)告外，有時(shí)還聽(tīng)取一些非政府組成部門的工作匯報(bào)。

又如，在探索創(chuàng)新階段，省人大常委會(huì)在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，探索開(kāi)展了“兩項(xiàng)評(píng)議”（述職評(píng)議、行政執(zhí)法評(píng)議）和司法評(píng)議，豐富監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，保障了憲法和法律在我省的貫徹實(shí)施。

40年來(lái)，省人大常委會(huì)不斷豐富監(jiān)督內(nèi)容，改進(jìn)監(jiān)督方式，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在把好監(jiān)督議題、運(yùn)用監(jiān)督手段、創(chuàng)新監(jiān)督形式、推進(jìn)監(jiān)督公開(kāi)化等方面取得了顯著成效，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度貢獻(xiàn)了浙江的實(shí)踐、素材和經(jīng)驗(yàn)。

把好監(jiān)督議題“入口關(guān)”，更好體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的要求

人大監(jiān)督如何取得成效，找準(zhǔn)監(jiān)督議題是關(guān)鍵，省人大常委會(huì)自覺(jué)把監(jiān)督工作置于全省工作大局中去謀劃推進(jìn)，把找準(zhǔn)監(jiān)督“切入口”作為做好監(jiān)督工作的前提，精心編制監(jiān)督計(jì)劃，全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

走進(jìn)位于杭州植物園北邊的青芝塢，溪流潺潺，綠蔭環(huán)繞，新式農(nóng)居錯(cuò)落有致，點(diǎn)綴在山水間，宛若一幅山水畫(huà)卷。但在改造之前，這里農(nóng)居雜亂，污水橫流。

青芝塢的變化是浙江大力推進(jìn)“三改一拆”成效的縮影。2013年，省委、省政府作出了“改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和拆除違法建筑”的重大戰(zhàn)略決策。省人大常委會(huì)迅速響應(yīng)，組織全省各級(jí)人大持續(xù)對(duì)“三改一拆”工作開(kāi)展監(jiān)督，通過(guò)視察、暗訪、審議報(bào)告等多種手段，推動(dòng)該項(xiàng)工作邁向縱深。

開(kāi)展“三改一拆”監(jiān)督工作，是省人大常委會(huì)圍繞推動(dòng)省委重大決策部署實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督的一個(gè)很好例證。圍繞省委中心任務(wù)的落實(shí)，特別是推動(dòng)省委全會(huì)作出的重大決策部署，省人大常委會(huì)精心選題，強(qiáng)化監(jiān)督，全面深化改革、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、“最多跑一次”改革、五水共治、浙商回歸等重點(diǎn)領(lǐng)域，都有人大積極監(jiān)督的身影。

“傷其十指，不如斷其一指”。省人大常委會(huì)摒棄全面開(kāi)花式的“轟炸”，抓住“要害”，緊扣監(jiān)督的“點(diǎn)”，除了圍繞推動(dòng)省委重大決策部署實(shí)施外，還瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、民生、公正司法等方面下功夫，精準(zhǔn)發(fā)力。

聽(tīng)取和審議省政府半年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、計(jì)劃執(zhí)行、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、省重大項(xiàng)目實(shí)施等報(bào)告，依法開(kāi)展“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估專項(xiàng)審議監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);就固體廢物污染環(huán)境防治、海洋環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查，就消除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展監(jiān)督，加強(qiáng)地方政府債務(wù)監(jiān)督，有效助推“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。省人大常委會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)診把脈。

開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查和跟蹤監(jiān)督，就教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、公立醫(yī)院改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”等方面開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，省人大常委會(huì)把保障和改善民生作為監(jiān)督的重要議題，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

就法院執(zhí)行工作、民事行政檢察工作、刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況、規(guī)范執(zhí)法公正司法工作情況、行政訴訟法貫徹執(zhí)行等方面開(kāi)展監(jiān)督，省人大常委會(huì)把推動(dòng)公正司法、提高司法公信力作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

打好監(jiān)督手段“組合拳”，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性實(shí)效性

圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，省人大常委會(huì)對(duì)如何開(kāi)展人大監(jiān)督積極探索實(shí)踐，監(jiān)督形式和手段越來(lái)越多樣，特別是按照監(jiān)督法的要求，準(zhǔn)確把握監(jiān)督與支持的關(guān)系，綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式，確保人大監(jiān)督更有成效。

法令行則國(guó)治。人大監(jiān)督工作動(dòng)真碰硬，才能取得實(shí)效。20世紀(jì)80年代中期，省人大常委會(huì)開(kāi)始探索法律法規(guī)實(shí)施情況的視察檢查工作。1987年，以實(shí)施憲法為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查活動(dòng)首次在我省范圍內(nèi)開(kāi)展。1993年9月，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》后，執(zhí)法檢查工作在我省全面鋪開(kāi)，并發(fā)展成為加強(qiáng)人大監(jiān)督的一種重要方式。

40年來(lái)，省人大常委會(huì)堅(jiān)持把執(zhí)法檢查工作擺在突出位置，完善執(zhí)法檢查組織方式，加大檢查力度，改進(jìn)執(zhí)法檢查報(bào)告體例結(jié)構(gòu)，發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。僅2019年，就安排了學(xué)前教育條例、海洋環(huán)境保護(hù)“一法一條例”、水污染防治法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“一法兩條例”等4次執(zhí)法檢查，執(zhí)法檢查次數(shù)較往年有所增加，檢查成效更加明顯。

做深人大監(jiān)督工作，除了要“盯住法”，也要“管好錢”。財(cái)政預(yù)算不僅關(guān)系到國(guó)家活動(dòng)的范圍和方向，而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

2018年11月27日，省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議在杭州召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取了省人民政府關(guān)于2017年度全省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。

依法開(kāi)展預(yù)算審查、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整審查、決算審查、聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)政府預(yù)算全口徑審查、全過(guò)程監(jiān)督，全面建成并運(yùn)行預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)……40年來(lái)，省人大常委會(huì)改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作，與時(shí)俱進(jìn)為百姓管好“錢袋子”，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

與此同時(shí)，省人大常委會(huì)以聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告為基本形式。每年安排聽(tīng)取和審議“一府兩院”有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告，督促“一府兩院”改進(jìn)工作、完善制度、有效實(shí)施法律。特別是監(jiān)督法實(shí)施以來(lái)，聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告增多、分量加重。如在2018年這一年時(shí)間內(nèi)，省十三屆人大常委會(huì)開(kāi)局之年聽(tīng)取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告就達(dá)20個(gè)。

如果說(shuō)聽(tīng)取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、預(yù)決算審查監(jiān)督等已經(jīng)成為增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的有效手段，那么這些手段綜合運(yùn)用，同時(shí)注重與立法、代表工作搞好結(jié)合，接力推進(jìn)、形成合力，又將激活出更為奇特的監(jiān)督效果。

2017年，“最多跑一次”改革在浙江全面啟動(dòng)。圍繞推動(dòng)“最多跑一次”改革決策落地，省人大常委會(huì)打出了漂亮的履職“組合拳”：開(kāi)展調(diào)研督察、作出關(guān)于推進(jìn)和保障桐廬縣深化“最多跑一次”改革的決定、通過(guò)《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》，決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)持續(xù)發(fā)力，探索了用足人大制度空間、發(fā)揮代表主體作用、助推中心工作“落地”的有效路徑。

這在省人大常委會(huì)的監(jiān)督歷程中，早已不是稀有的風(fēng)景。2018年以來(lái)，圍繞實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等開(kāi)展監(jiān)督過(guò)程中，省人大常委會(huì)綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問(wèn)等多種方式，打出了人大立法、監(jiān)督、決定履職組合拳，取得較好的監(jiān)督成效。

把握監(jiān)督工作“方法論”，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作組織形式

內(nèi)容決定形式，形式服從于內(nèi)容。人大監(jiān)督工作必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方式方法。省人大常委會(huì)按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，更加注重改革創(chuàng)新，積極探索監(jiān)督工作的有效途徑和方式，推動(dòng)人大監(jiān)督工作完善發(fā)展。

1994年5月至7月，省人大常委會(huì)首次采取全省統(tǒng)一部署、上下配合的方式，組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)法和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的執(zhí)法檢查。由于全省各級(jí)人大常委會(huì)密切配合，同步開(kāi)展，增強(qiáng)了監(jiān)督力度，提高了監(jiān)督實(shí)效。

全省統(tǒng)一部署、上下配合開(kāi)展執(zhí)法檢查，這是我省在執(zhí)法檢查過(guò)程中的有益嘗試，這一方法不僅督促省級(jí)法律法規(guī)實(shí)施主管部門改進(jìn)執(zhí)法工作，也有力地推動(dòng)了法律法規(guī)在全省范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施。多年來(lái)，這一方式在實(shí)踐中得到堅(jiān)持和完善。

參照上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法檢查的做法，省人大常委會(huì)從2008年開(kāi)始對(duì)重要的“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，采用上下聯(lián)動(dòng)方式共同開(kāi)展專項(xiàng)審議。黨的十八大以來(lái)，采取全省聯(lián)動(dòng)、上下配合的方式開(kāi)展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)審議8次。如2019年，對(duì)聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告和開(kāi)展學(xué)前教育執(zhí)法檢查這兩項(xiàng)議題，采取全省統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)的方式開(kāi)展監(jiān)督。

“解決融資難融資貴的措施不少，為什么企業(yè)感受卻不明顯？”“如何循序漸進(jìn)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，防止‘一不達(dá)標(biāo)就關(guān)?，F(xiàn)象？”……2019年5月28日，在聽(tīng)取省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告后，省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作開(kāi)展專題詢問(wèn)。

開(kāi)展專題詢問(wèn)，是省人大常委會(huì)在監(jiān)督工作組織方法上的又一次重要探索和創(chuàng)新。2011年9月29日，省人大常委會(huì)就2010年度財(cái)政決算報(bào)告首次開(kāi)展了專題詢問(wèn)。至此，這一剛性監(jiān)督手段頻繁亮相。多年來(lái)，省人大常委會(huì)結(jié)合食品安全、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、公正司法情況等議題，多次組織開(kāi)展專題詢問(wèn)，推進(jìn)專題詢問(wèn)常態(tài)化。

另一緯度的監(jiān)督方法創(chuàng)新，是推進(jìn)審議意見(jiàn)整改項(xiàng)目化清單化。審議意見(jiàn)集中體現(xiàn)人大監(jiān)督水平、直接關(guān)系監(jiān)督工作實(shí)際效應(yīng)。但實(shí)踐中，常?？吹降氖菍徸h意見(jiàn)“一交了之”“一回了之”，甚至是“泥牛入?！薄Ｈ舜髮徸h意見(jiàn)的落實(shí)常常頗費(fèi)周折。

對(duì)此，省人大常委會(huì)注重改進(jìn)審議意見(jiàn)的形成和辦理工作，在審議意見(jiàn)所提的整改措施細(xì)化、量化、具體化上下功夫，增強(qiáng)了審議意見(jiàn)可操作性和可執(zhí)行性。如2013年飲用水水源保護(hù)執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)，提出了關(guān)停取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)55家違法企業(yè)或設(shè)施，完成72處隱患整治等10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的具體辦理意見(jiàn)，交省政府整改落實(shí)。2019年海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)，提出了10條具體的整改意見(jiàn)。

同時(shí)，還結(jié)合剛性制度予以保障。從2010年開(kāi)始，省人大常委會(huì)多次對(duì)審議意見(jiàn)研究處理落實(shí)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，推動(dòng)有關(guān)方面抓好整改、解決問(wèn)題。

除此之外，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督也是省人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督工作組織方法的一大主線。比如，圍繞食品安全問(wèn)題，在2012年全省開(kāi)展食品安全法執(zhí)法檢查、作出決定的基礎(chǔ)上，2013年至2017年連續(xù)五年通過(guò)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)審議、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等形式，每年選擇幾個(gè)重點(diǎn)，連續(xù)開(kāi)展監(jiān)督，一抓到底，取得了明顯的成效。

“掘九井而無(wú)一水，非無(wú)水也，力不及也”。人大監(jiān)督不可能畢其功于一役，特別是那些沉積多年的民生問(wèn)題和事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，沒(méi)有韌勁，難以破解。多年來(lái)，省人大常委會(huì)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)盯牢不放，通過(guò)持續(xù)幾年層層遞進(jìn)、步步深入，推動(dòng)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，讓群眾真切感受到了人大監(jiān)督的“韌勁”與“擔(dān)當(dāng)”。

提高監(jiān)督工作“能見(jiàn)度”，推進(jìn)人大監(jiān)督公開(kāi)化民主化

人大的權(quán)力淵源來(lái)自于選民，尊重人民群眾對(duì)人大監(jiān)督工作的知情權(quán)、參與權(quán)，是完善監(jiān)督機(jī)制命題中的應(yīng)有之義，也是監(jiān)督法的明確要求。省人大常委會(huì)廣開(kāi)門路，積極探索公民旁聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)視頻直播會(huì)議等形式，擴(kuò)大公民參與，以公開(kāi)促監(jiān)督，不斷加碼“民意”在人大工作中的分量。

佩戴好旁聽(tīng)證，走進(jìn)莊嚴(yán)肅穆的省人民大會(huì)堂，“零距離”感受省人大常委會(huì)會(huì)議。2019年9月24日上午，來(lái)自浙江工業(yè)大學(xué)的10位“90后”大學(xué)生，旁聽(tīng)省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議。

公民旁聽(tīng)人大會(huì)議已經(jīng)不算新鮮事。2003年8月28日，省十屆人大常委會(huì)首次組織15位公民旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議，此后十多年，公民旁聽(tīng)成了人民群眾走進(jìn)人大、了解人大的一個(gè)重要通道。而陸續(xù)登場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)視頻直播、視頻錄播人大會(huì)議，向社會(huì)公開(kāi)征集監(jiān)督選題，邀請(qǐng)專家學(xué)者參與專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了人大工作的透明度，拉近了人大與普通百姓的距離。

而在推進(jìn)人大監(jiān)督公開(kāi)化民主化的進(jìn)程中，更為引人注目、引發(fā)社會(huì)熱烈反響的，當(dāng)屬2013年12月，省人大常委會(huì)辦公廳和浙江廣電集團(tuán)聯(lián)合主辦、浙江衛(wèi)視承辦的大型電視問(wèn)政節(jié)目——《問(wèn)水面對(duì)面》。

“剛剛片子里制革企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，溫州不讓辦，他找了退路來(lái)到麗水。在下游被禁止的企業(yè)，為什么作為上游的麗水還把他們引進(jìn)來(lái)？”“為什么之前你們的承諾沒(méi)有兌現(xiàn)？那么計(jì)劃何時(shí)兌現(xiàn)，請(qǐng)明確告知截污納管時(shí)間表?！?/p>

節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，政府官員、人大代表和主持人面對(duì)面訪談、分析問(wèn)題、尋求解決辦法，同時(shí)通過(guò)電視直播，讓履職承諾由人大和市民共同檢驗(yàn)，這一制度創(chuàng)新與人大監(jiān)督“向社會(huì)公開(kāi)”的價(jià)值取向形成高度契合，成為以公開(kāi)促監(jiān)督的一個(gè)“范本”。

另一引人關(guān)注的是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段在人大監(jiān)督工作中的運(yùn)用。預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查信息系統(tǒng)、監(jiān)督治水APP，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為人大監(jiān)督插上現(xiàn)代信息技術(shù)的翅膀，使人大監(jiān)督更加精準(zhǔn)、權(quán)威、高效。

回首往事，砥礪前行的監(jiān)督工作，已經(jīng)留下了豐富的經(jīng)驗(yàn)范本和精神啟示。展望未來(lái)，浙江人大監(jiān)督工作還有諸多領(lǐng)域有待探索?？梢钥隙ǖ氖牵詧?jiān)持正確監(jiān)督有效監(jiān)督為定盤星，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)為主線，以增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效為生命線，以形成監(jiān)督合力為關(guān)鍵，浙江人大監(jiān)督工作必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)、再創(chuàng)輝煌，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)，為推動(dòng)“兩個(gè)高水平”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。