●本報駐美國、加拿大、德國特約記者　蕭達 陶短房 青木 ●陳一 王偉

“中國和俄羅斯之間加強合作對美國國家安全構成首要威脅?！泵绹醒肭閳缶郑–IA）等各情報機構29日聯(lián)合發(fā)布2019年《全球威脅評估報告》，中國和俄羅斯再次“躺槍”。美國國家情報總監(jiān)以及中情局等情報機構首腦在當天參議院情報委員會舉行的聽證會上宣稱，北京和莫斯科“比上世紀50年代中期以來的任何時候都更加志同道合”，“這兩個國家聯(lián)系如此緊密，對我們是個大問題”。在這份報告中，世界頭號強國美國面臨的威脅“遍布全球”，從拉美到東亞，從大國到小國，從對手到盟友，幾乎無所不包：除了中俄以及朝鮮、伊朗這些“傳統(tǒng)威脅”外，“滑向獨裁的”柬埔寨、“通過政變上臺的”泰國軍政府、“解決若開邦危機進展甚微”的緬甸，甚至“尋求更大獨立性”的歐洲盟友都是威脅。中國外交部發(fā)言人耿爽30日表示，中俄在國際事務中的協(xié)作有力地維護了地區(qū)及世界的和平、安全、穩(wěn)定，在動蕩多變的國際局勢中發(fā)揮了穩(wěn)定器作用。俄羅斯議員普什科夫稱，美國指責俄羅斯和中國是首要威脅，但最近的委內(nèi)瑞拉事件再次提醒人們，到底是誰在世界各地推行霸權？到底是誰積極參與推翻別國政權，包括使用戰(zhàn)爭和發(fā)動政變手段？“這些從來都不是俄羅斯或中國所為”。

中俄成美國“首要威脅”？

“中俄比上世紀50年代中期以來的任何時候都更加志同道合，而一些美國的盟友正因為美國在安全和貿(mào)易政策上的變化而遠離華盛頓，尋求更多的獨立性。”當?shù)貢r間29日，美國國家情報總監(jiān)科茨在參議院情報委員會舉行的聽證會上表示，中國與俄羅斯之間越來越緊密的合作，是對美國的首要安全威脅。他在會上還提交了由美國各大情報機構聯(lián)合公布的2019年《全球威脅評估報告》。當天出席這場有關“全球威脅”年度聽證會的還包括中央情報局局長哈斯佩爾、聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長克里斯托弗以及美國國家安全局(NSA)局長納卡森等人。

美聯(lián)社稱，美國情報高官們周二告訴參議員，中國和俄羅斯對美國構成了最大的威脅?？拼恼f：“中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮越來越多地利用網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)和多種方式來威脅（美國）思想和機制，竊取情報，影響我們的公民或者破壞關鍵的基礎設施?！薄斑@些美國的對手正利用互聯(lián)網(wǎng)試圖削弱我們的民主機構、破壞我們的同盟、影響我們的政策?！薄霸诔掷m(xù)的網(wǎng)絡威脅、大規(guī)模毀滅性武器擴散威脅，以及太空競爭和地區(qū)沖突之下，二戰(zhàn)后國際體系正面臨著越來越大的壓力。”

“美國之音”稱，科茨還表示，美國的對手“可能已在考慮干預2020年的美國大選，他們正在提高他們的能力，并增加新的策略”。他說：“俄羅斯將在社交媒體上繼續(xù)專注于加重美國社會和種族間的緊張關系,破壞美國民眾對政府的信任，并批評反俄的政客。中國和伊朗可能也在尋求影響美國政治。”

《美國新聞與世界報道》網(wǎng)站稱，美國情報高官向參議員們描繪了“一幅美國遭受經(jīng)濟、軍事和情報威脅的畫面”，特別是勾勒出了“來自中國的清晰且緊迫的危險”。對此，參議員們表達了深深的擔憂。參議員安古斯稱：“就美國而言，俄羅斯和中國如此緊密合作，這是數(shù)十年來沒有出現(xiàn)過的，這對我們是個大問題?！眳⒆h院情報委員會副主席華納稱，他尤其擔心俄羅斯用社交媒體“放大我們社會的分裂，影響我們的民主”以及“中國在科技領域的威脅”。

美國“國會山”網(wǎng)站稱，F(xiàn)BI局長克里斯托弗在這次聽證會上重點強調(diào)“中國對美國構成的最危險、最復雜的情報威脅”。他說：“中國的情報威脅比我能想到的任何情報威脅更深入、更多樣、更棘手、更具挑戰(zhàn)性、更全面、更令人擔憂?！笨死锼雇懈シQ，聯(lián)邦調(diào)查局的56個外勤辦公室處理的經(jīng)濟間諜案件近幾年“翻了一番”，而且?guī)缀跛邪讣岸甲匪莸搅酥袊薄？拼囊卜Q，中國在過去10年里科技水平獲得了急速上升，“很多成就是通過竊取美國公司的信息獲得的”。

除了中國、俄羅斯以及朝鮮、伊朗等“傳統(tǒng)威脅”外，這份報告還列舉了網(wǎng)絡、各國科技和經(jīng)濟實力上升以及各大洲不同國家給美國帶來的“威脅”。在東亞，柬埔寨、泰國軍政府以及緬甸也都是威脅。對于歐洲，特朗普頻頻質(zhì)疑北約和歐盟存在的價值，并挑起對歐盟的關稅戰(zhàn)，令歐洲惱火，然而在這份美國的報告中，“一些盟友和合作伙伴正在尋求從華盛頓獲得更大的獨立性”也成了威脅之一。

誰是“世界最大威脅”

美國情報機構把中俄視為“首要威脅”，引起俄國內(nèi)激烈反擊。俄多名議員都提到美國近來威脅干預委內(nèi)瑞拉的例子。俄國家杜馬議員斯盧茨基稱，美國在委內(nèi)瑞拉不僅承認了一位“自封的總統(tǒng)”，還給了他委國在美國銀行部分資產(chǎn)的鑰匙。從國際法的角度來看，美國這完全是無恥行為?！霸诟缮嫱{他國主權事務方面，華盛頓沒有任何道德權利來教訓他國”。

“美情報機構在用中俄來嚇唬美國人?！倍怼断蟆芬龆砺?lián)邦委員會國際事務委員會主席科薩切夫的話稱，美國所謂“全球威脅”的報告只是在嚇唬美國人和議員，其目的就是要讓議員同意增加軍費，以維護美國在世界上的霸權。俄議員熱列茲尼科夫表示，美國有關俄羅斯可能攻擊美國的說法是荒謬的。美國擔憂俄羅斯日益增長的國際影響力，表明它清楚自己對世界的統(tǒng)治即將過去。

近幾年來，美國各類報告都把中國作為“主要威脅”。對于美國重彈“中國威脅論”的“老調(diào)”，中國外交部發(fā)言人耿爽30日在記者會上說，如果沒有記錯的話，去年我也回答過類似的提問。我想我去年作出的回應，今年依然適用：“美國是世界的頭號強國，軍事實力無人能及。如果連美國都覺得四面八方都是威脅，其他國家該怎么辦？是不是覺得危險就在家門口？日子還怎么過？我不知道美方強烈的不安全感從何而來？”

對于中俄合作，耿爽強調(diào)，目前中俄關系處于歷史最好水平，這得益于雙方超越了過去大國間非結盟即對抗的零和思維模式，視彼此發(fā)展為自身發(fā)展的機遇，建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。中俄建立的不結盟、不對抗、不針對第三方的新型國家關系，為國際社會和大國關系樹立了典范和榜樣。

“美國的真正威脅是它自己”

實際上，美國政府機構有關“中俄威脅論”的“老調(diào)重彈”，即使美國媒體似乎也有些厭倦。關于美國2019年《全球威脅評估報告》和各情報機構頭子的話，美國媒體更多關注其中許多與特朗普的論斷“矛盾重重”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的標題是“情報負責人就朝鮮、伊朗和‘伊斯蘭國（IS）等方面與特朗普存在巨大鴻溝”。對美國情報機構的這份報告和情報頭目們講話的弦外之音，特朗普的推特30日一早就打開了“懟人模式”。他當天一早連發(fā)8條推特，其中7條是關于這份報告的。特朗普大罵情報部門負責人和與會議員：“他們開會是在浪費時間?！薄扒閳髾C構太被動，太天真?！薄八麄儜撝匦禄貙W校（接受教育）。”（詳見本報第二版）

實際上，美國許多政客近來或天真或極端的表演層出不窮。也是在29日，美國參議院軍事委員會主席英霍夫指責中國在南海島礁上開展的建設類似于“為第三次世界大戰(zhàn)做準備”。“今日俄羅斯”網(wǎng)站稱，“實際上，美國情報頭子們描繪了一個和每年一樣的世界：美國的霸權受到來自四面八方的威脅，因此需要動用大量納稅人的資金，并要求擁有無限的間諜權力。”

“美國推動對中俄新冷戰(zhàn)讓軍火商興高采烈”，韓聯(lián)社30日稱，隨著美國政府各部門頻頻渲染“中俄威脅”，美國軍工企業(yè)今年可能迎來業(yè)績豐年。以生產(chǎn)F-35隱形戰(zhàn)機和導彈防御系統(tǒng)主要裝備的洛克希德·馬丁公司為例，其2018年的營業(yè)額可能高達1300億美元，遠超2017年的1050億美元。

“美國不能忽視的真正威脅是它自己?！泵绹鳳oliticopost博客網(wǎng)站稱，在一年一度的全球威脅評估聽證會上，美國高級情報官員羅列了2019年及將來面臨的一連串威脅。但是大量的評估看來與特朗普政府標榜的立場直接沖突。實際上，聽證會上沒有直接提出的威脅是：美國最近的各種行動可能正在破壞自身的安全。孤立主義很大程度上來自于特朗普，他發(fā)動的對華貿(mào)易戰(zhàn)給包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟造成了影響。但是在周二的聽證會上，情報界的官員們沒有一個人直接提出來。或許最危險的威脅就是美國政府自己。▲