文/姚睿 中鐵一局集團建筑安裝工程有限公司 陜西西安 710000

經(jīng)濟的快速發(fā)展加快了城市化進程，因此城市交通壓力日益增大，面對城市擁堵，地鐵建設已成為解決城市交通壓力的首選。作為城市軌道交通之一，地鐵建設有建設周期較長，涉及范圍較廣，施工難度大，安全風險高，成本投入大等特點，但是地鐵的投入使用可有效緩解城市交通壓力，維持城市建設健康可持續(xù)發(fā)展。一般地鐵車項目所處位置多數(shù)是繁華熱鬧的市區(qū)，存在大量錯綜復雜的地下管線、建構筑物及交通道路，因此施工和管理復雜且難度大，而地鐵車輛段是機車檢修、停放的家，地鐵能否安全、高效的運行，地鐵車輛段發(fā)揮了不可忽視的作用。

1、地鐵車輛段項目前期策劃的重要性分析

1.1 明確項目管理目標，避免一定風險

整個工程項目建成需要經(jīng)過前期勘察、實地調(diào)查、方案比選、四新技術引入、多專業(yè)間配合、竣工移交驗收等多個步驟，通過精心的前期策劃可以做到明確整個項目的管理目標（安全目標、質量目標、創(chuàng)優(yōu)目標、綠色施工管理目標等），對后期運營使用進行預測、預判，對整個過程中可能出現(xiàn)的風險源、風險點和重難點可以預知、預判，并做出相對應的解決措施。如前期策劃考慮不周全，出現(xiàn)問題且會帶來很多不必要的風險，具體如下：

第一，項目管理目標不明確，施工過程管理無頭緒，影響周期，增加成本、造成資源浪費，且安全、質量管理風險大。故安全零容忍、質量必創(chuàng)優(yōu)就是安全、質量管理目標的體現(xiàn)。

第二，施工前期策劃內(nèi)容：道路改移、場地打圍、前拆、既有各種在用管線的遷改、各臨時構筑物的布置、施工便道設置、廠區(qū)排水系統(tǒng)留設、施工生活用水電氣網(wǎng)等均需要精心計算、科學合理的設置，如考慮欠缺，后續(xù)管理風險大增加且造成資源浪費。

第三，成本策劃，前期策劃需編制成本管理目標，細化至每個分部分項、每個工序的成本管理，涉及人工費、材料費、機械費、間接費等的超前策劃，做到資源合理利用，做到事半功倍。

第四，合同策劃，編制合同管理目標，做到有的放矢，條理清晰，合同管理也是項目管理成敗的關鍵。

1.2 必要的設想和規(guī)劃，可以有效規(guī)避管理風險，確保項目增值

地鐵車輛段項目前期策劃是對整個工程項目全過程的一種預想。前期策劃科學合理，后期嚴格執(zhí)行，并動態(tài)調(diào)整，則收益顯而易見。一般可以規(guī)避以下幾種風險：

第一，通過前期策劃：施工方案比選、四新技術引用可以做到科學、合理，避免因方案不合理，技術不成熟增加項目管理風險。地鐵車輛段項目涉及到樁基、地連墻、深基坑支護、降排水、鋼結構制作安裝、風、水、電、接觸網(wǎng)、軌道、特種設備安裝等工程，因此施工過程復雜，難度大，安全管理盲區(qū)多且風險大，因此通過有效的前期安全管理策劃可以提前預測、預判這些風險，制定相應的應對措施，做到未雨綢繆。

第二，地鐵項目是民生工程，是百年大計的工程，關系到每一個人民群眾的切身利益，故通過策劃安全、質量目標及如何實現(xiàn)，并預判投入使用過程中存在的問題，避免一些因質量缺陷或者頻繁維修影響地鐵的正常運營。

第三，通過前期策劃，按照施工階段、工程體量的大小確定每個階段的勞動力數(shù)量，做到流水、平行施工相結合，提高施工效率、確保施工質量、節(jié)約施工成本，真正做到踐行落實綠色、可持續(xù)發(fā)展的理念。避免因勞動力配備不足影響工期、耽誤工程進展。

第四，通過前期策劃：對整個項目的資金投入、階段分配進行資金計劃安排，后期按照計劃投入和分配，避免因資金不足導致工期受影響，高效施工、節(jié)約時間就是節(jié)約成本。

2、地鐵車輛段項目前期策劃工作的具體操作

2.1 對車輛段工程項目進行系統(tǒng)性的研究、探討和梳理

每個工程項目策劃過程中都存在很多共同點，因此在做地鐵車輛段項目前期策劃工作時需要對相關工程項目進行系統(tǒng)性的研究，例如工程項目：施工范圍管線調(diào)查、地質勘查報告、設計圖紙、主要施工方案比選、主要設備材料、運營使用出現(xiàn)過的問題隱患等等，通過研究、探討、總結類似工程項目的設計圖紙、設計理念、概算投入、施工重難點、專業(yè)間協(xié)調(diào)、質量通病、質量缺陷、四新技術的應用、運營管理等。其次是對該項目進行系統(tǒng)性的研究，通過了解該項目的工程概況、所處位置、影響路段地質條件、地下管線、建構筑物、施工方案、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位等，通過總結以上這些可以為前期策劃的科學性和適用性做好鋪墊。

2.2 制定安全目標、質量創(chuàng)優(yōu)目標、標化工地創(chuàng)建目標、環(huán)保目標、工期目標等

通過前期策劃對整個項目進行考察，制定對應的安全目標、質量創(chuàng)優(yōu)目標、標化工地創(chuàng)建目標、環(huán)保目標、工期目標等，確保地鐵車輛段項目如期、高質量投入運營。在前期策劃中需要對這些目標能否實現(xiàn)、如何實現(xiàn)進行確定和預想。

2.3 制定各種制度和人員職責

在前期策劃中要明確項目施工和一次驗收目標，編制各種管理制度和人員職責，確保后期施工中有規(guī)可依，用制度管項目，通過清晰的人員職責分工保障每個管理人員的工作效率和工作狀態(tài)。

2.4 對現(xiàn)場管理做出預想，既節(jié)約成本也高效

施工現(xiàn)場的管理涉及到眾多人員和工序，因此在前期策劃中必須對工期目標，就是每個關鍵節(jié)點的開始時間和完成時間，以及每個關鍵節(jié)點完成需要配置的各種資源，提前策劃、提前準備、并留有余量，這樣既節(jié)約成本，也合理縮短了工期。

總結：

車輛段項目的前期策劃是對整個項目的預期設想，可以有效規(guī)避各種風險，可以預測節(jié)點工期目標，可以確定每個關鍵節(jié)點的完成計劃，可以有效防治存在的質量缺陷等，是對整個工程項目進行科學的策劃，為地鐵線路的正常運營、高效使用的奠定了堅實的基礎。