文/曹赫、張祺云 海南咨域工程咨詢有限公司 海南海口 570300

1、建筑工程管理中工程造價管理的涵義

工程造價指的是企業(yè)在建設(shè)某項工程的過程中所花費的全部費用?，F(xiàn)在所指的工程造價管理就是對該建設(shè)的項目在其建設(shè)結(jié)算階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段以及項目實施階段和投資決策階段實行的全過程進(jìn)度的管理，盡量把建設(shè)項目的投資金額控制在企業(yè)批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi)，來確保管理目標(biāo)的最終實現(xiàn)，以便能夠在建設(shè)項目的過程中可以合理、有效地使用人力、物力和財力，進(jìn)而取得較好的投資效益。

2、全過程造價控制流程

2.1 可研階段的造價控制

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在建筑工程全過程造價控制中，投資決策階段對工程造價的影響至少超過70%，而設(shè)計階段及施工建設(shè)階段對工程造價的影響分別在30%～70%和5%～30%，而且竣工質(zhì)量驗收階段的影響也僅為5%。由此可見，投資決策估價的精確性直接決定了整體工程的投資效益，而設(shè)計階段與施工建設(shè)階段，對工程總造價的影響較小。為將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在可研階段充分落實如下幾方面工作：

1)與工程造價咨詢單位達(dá)成戰(zhàn)略合作共識，授權(quán)其全權(quán)負(fù)責(zé)控制建筑工程造價，將各階段性工程造價控制在合理范圍內(nèi)；

2)工程造價咨詢單位要在可研階段內(nèi)充分了解工程建設(shè)單位的意圖，并為其提供完備的建筑主體材料市場價格變動表；

3)工程造價咨詢單位應(yīng)結(jié)合實際需求采取類似項目預(yù)算指標(biāo)法或其他詳細(xì)估算法，準(zhǔn)確評估建筑工程總造價(見圖1)；

圖1

4)綜合考量前期準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段及施工建設(shè)階段的人力資源成本、機(jī)械設(shè)備運行費用及其他費用等。

2.2 設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計階段可分為初步設(shè)計階段和施工圖紙設(shè)計階段兩個環(huán)節(jié)。初步設(shè)計階段作為施工圖紙設(shè)計階段的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)加大對初步設(shè)計階段的造價控制力度。初步設(shè)計階段的造價控制應(yīng)當(dāng)著重注意如下幾方面內(nèi)容：

1)在初步設(shè)計環(huán)節(jié)，設(shè)計師要強化自身經(jīng)濟(jì)意識，將設(shè)計想法與經(jīng)濟(jì)性原則相融合，將工程概算控制在合理范圍內(nèi)；

2)在初步設(shè)計階段，設(shè)計師要充分參考地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件調(diào)查報告，選用概算定額等方式進(jìn)行初步估算；

3)在工程設(shè)計過程中，需綜合考慮工程后期變更費用，并深化設(shè)計產(chǎn)生的相關(guān)費用。在完成初步設(shè)計后，需要綜合對比估算費用與設(shè)計費用，如果二者差異較大，則需深入分析其內(nèi)在原因，與工程建設(shè)企業(yè)保持高效溝通，制定切實可行的方案，盡可能保證估算值與實際值的趨同性(見圖2)。

圖2

2.3 施工建設(shè)階段的造價控制

1)積極落實施工前期準(zhǔn)備工作。

施工單位在施工前期階段要深入研究工程設(shè)計圖紙，了解設(shè)計意圖，有準(zhǔn)備的參加設(shè)計交底會，做好施工設(shè)計，切實了解當(dāng)?shù)亟ㄖ牧霞霸O(shè)備租賃價格，廣泛收集當(dāng)?shù)氐挠媰r依據(jù)，認(rèn)真研究簽訂施工合同，防止發(fā)生不必要的糾紛。

2)施工建設(shè)階段的造價控制。

在完成主體工程建設(shè)后，如果需要精裝修，在裝修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)針對工程進(jìn)行二次深化設(shè)計。如果工程建設(shè)單位未在招標(biāo)文件中明確工程精裝修事宜，在主體工程完成建設(shè)后提出精裝修要求，工程建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)計及施工單位相協(xié)商，確定二次裝修的合同價款，并對設(shè)計院所提供的精裝修圖紙予以審核，避免費用超標(biāo)。

工程建設(shè)單位要實時記錄施工建設(shè)過程的資金流動情況，確定投資額走向，并實時了解項目進(jìn)展情況，綜合對比項目產(chǎn)生費用與投資數(shù)額估算值，將項目投資偏差控制在合理范圍內(nèi)。若工程建設(shè)單位內(nèi)部高級管理層與未來使用者對工程基本功能的需求不一致，則需統(tǒng)一協(xié)商敲定變更內(nèi)容，切勿肆意變更，導(dǎo)致工程造價與合同價款失衡。

3)竣工結(jié)算階段的審核。

在施工建設(shè)環(huán)節(jié)，應(yīng)收集和管理招投標(biāo)文件、相應(yīng)的專家會審技術(shù)、增減項目簽證單及其他會議紀(jì)要等資料，從而為工程竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，施工單位需積極整合竣工圖紙和變更資料的相關(guān)訊息，匯總分包工程任務(wù)量，避免竣工階段重復(fù)計算，防止對建設(shè)單位的投資產(chǎn)生不良影響。

3、全過程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

3.1 簡化工程預(yù)算成本控制流程

在建筑工程預(yù)算環(huán)節(jié)中，施工成本控制工序較為復(fù)雜。在實際施工過程中，要綜合參考工程規(guī)模等開展成本預(yù)算控制，針對不同類型建筑工程項目進(jìn)行靈活運用。另外，應(yīng)在實踐中總結(jié)建筑工程項目的成本完善相應(yīng)策略，在強化建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理控制施工成本，促進(jìn)建筑工程的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 建筑工程項目落實后期環(huán)節(jié)的造價控制

工程造價管控是一個系統(tǒng)性且動態(tài)化的過程。應(yīng)構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化各類資源配置，從而增大綜合利用率，確保工程計價、審查與結(jié)算等的合理性。又因為建筑工程造價管理對各環(huán)節(jié)工作有特殊性要求，所以，在工程建設(shè)周期內(nèi)，要促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)配合，保證階段性工程的緊密銜接。由此，也對一線工作人員的專業(yè)技能水平及綜合素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。首先，要求其具有高度的使命感和責(zé)任感，能夠合理利用資源節(jié)約工程造價，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益最大化奠定基礎(chǔ)。其次，在項目落成后，按照設(shè)計單位的存檔管理制度，項目參與人員需進(jìn)一步強化項目存檔工作，充分參考項目類型及特點等進(jìn)行分類存放，并按要求存入各階段出文、項目的各項指標(biāo)分析、成本指標(biāo)分析等。最后，在優(yōu)化資料存檔管理的協(xié)助下，積極落實項目后期成本分析工作，具體包括經(jīng)濟(jì)效益分析與社會效益分析，進(jìn)而為類似工程項目建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗，推進(jìn)建筑事業(yè)的快速發(fā)展。

結(jié)語：

綜上所述，國內(nèi)企業(yè)的建筑工程造價管理的核心主要在于對建設(shè)工程造價的全過程的有效控制。該過程貫穿于整個決策評估階段、前期的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、工程承發(fā)包階段、施工實施階段、竣工驗收和決算審計階段等。把企業(yè)建筑建設(shè)項目的造價控制在一定的預(yù)定投資額度之內(nèi)，是有效提高該項目投資效益的關(guān)鍵做法。企業(yè)在建筑工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該做到把造價管理工作作為其一項核心的主要工作來抓，進(jìn)而才能夠達(dá)到降低工程造價，提高經(jīng)濟(jì)效益的良好效果。