文/曹赫、張祺云 海南咨域工程咨詢有限公司 海南?？?570300

1、建筑工程管理中工程造價管理的涵義

工程造價指的是企業(yè)在建設(shè)某項工程的過程中所花費的全部費用?，F(xiàn)在所指的工程造價管理就是對該建設(shè)的項目在其建設(shè)結(jié)算階段、設(shè)計階段、招標投標階段以及項目實施階段和投資決策階段實行的全過程進度的管理，盡量把建設(shè)項目的投資金額控制在企業(yè)批準的投資限額之內(nèi)，來確保管理目標的最終實現(xiàn)，以便能夠在建設(shè)項目的過程中可以合理、有效地使用人力、物力和財力，進而取得較好的投資效益。

2、全過程造價控制流程

2.1 可研階段的造價控制

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在建筑工程全過程造價控制中，投資決策階段對工程造價的影響至少超過70%，而設(shè)計階段及施工建設(shè)階段對工程造價的影響分別在30%～70%和5%～30%，而且竣工質(zhì)量驗收階段的影響也僅為5%。由此可見，投資決策估價的精確性直接決定了整體工程的投資效益，而設(shè)計階段與施工建設(shè)階段，對工程總造價的影響較小。為將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，應(yīng)當在可研階段充分落實如下幾方面工作：

1)與工程造價咨詢單位達成戰(zhàn)略合作共識，授權(quán)其全權(quán)負責控制建筑工程造價，將各階段性工程造價控制在合理范圍內(nèi)；

2)工程造價咨詢單位要在可研階段內(nèi)充分了解工程建設(shè)單位的意圖，并為其提供完備的建筑主體材料市場價格變動表；

3)工程造價咨詢單位應(yīng)結(jié)合實際需求采取類似項目預(yù)算指標法或其他詳細估算法，準確評估建筑工程總造價(見圖1)；

圖1

4)綜合考量前期準備階段、設(shè)計階段及施工建設(shè)階段的人力資源成本、機械設(shè)備運行費用及其他費用等。

2.2 設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計階段可分為初步設(shè)計階段和施工圖紙設(shè)計階段兩個環(huán)節(jié)。初步設(shè)計階段作為施工圖紙設(shè)計階段的基礎(chǔ)，應(yīng)當加大對初步設(shè)計階段的造價控制力度。初步設(shè)計階段的造價控制應(yīng)當著重注意如下幾方面內(nèi)容：

1)在初步設(shè)計環(huán)節(jié)，設(shè)計師要強化自身經(jīng)濟意識，將設(shè)計想法與經(jīng)濟性原則相融合，將工程概算控制在合理范圍內(nèi)；

2)在初步設(shè)計階段，設(shè)計師要充分參考地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件調(diào)查報告，選用概算定額等方式進行初步估算；

3)在工程設(shè)計過程中，需綜合考慮工程后期變更費用，并深化設(shè)計產(chǎn)生的相關(guān)費用。在完成初步設(shè)計后，需要綜合對比估算費用與設(shè)計費用，如果二者差異較大，則需深入分析其內(nèi)在原因，與工程建設(shè)企業(yè)保持高效溝通，制定切實可行的方案，盡可能保證估算值與實際值的趨同性(見圖2)。

圖2

2.3 施工建設(shè)階段的造價控制

1)積極落實施工前期準備工作。

施工單位在施工前期階段要深入研究工程設(shè)計圖紙，了解設(shè)計意圖，有準備的參加設(shè)計交底會，做好施工設(shè)計，切實了解當?shù)亟ㄖ牧霞霸O(shè)備租賃價格，廣泛收集當?shù)氐挠媰r依據(jù)，認真研究簽訂施工合同，防止發(fā)生不必要的糾紛。

2)施工建設(shè)階段的造價控制。

在完成主體工程建設(shè)后，如果需要精裝修，在裝修作業(yè)前，應(yīng)當針對工程進行二次深化設(shè)計。如果工程建設(shè)單位未在招標文件中明確工程精裝修事宜，在主體工程完成建設(shè)后提出精裝修要求，工程建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)計及施工單位相協(xié)商，確定二次裝修的合同價款，并對設(shè)計院所提供的精裝修圖紙予以審核，避免費用超標。

工程建設(shè)單位要實時記錄施工建設(shè)過程的資金流動情況，確定投資額走向，并實時了解項目進展情況，綜合對比項目產(chǎn)生費用與投資數(shù)額估算值，將項目投資偏差控制在合理范圍內(nèi)。若工程建設(shè)單位內(nèi)部高級管理層與未來使用者對工程基本功能的需求不一致，則需統(tǒng)一協(xié)商敲定變更內(nèi)容，切勿肆意變更，導致工程造價與合同價款失衡。

3)竣工結(jié)算階段的審核。

在施工建設(shè)環(huán)節(jié)，應(yīng)收集和管理招投標文件、相應(yīng)的專家會審技術(shù)、增減項目簽證單及其他會議紀要等資料，從而為工程竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，施工單位需積極整合竣工圖紙和變更資料的相關(guān)訊息，匯總分包工程任務(wù)量，避免竣工階段重復計算，防止對建設(shè)單位的投資產(chǎn)生不良影響。

3、全過程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

3.1 簡化工程預(yù)算成本控制流程

在建筑工程預(yù)算環(huán)節(jié)中，施工成本控制工序較為復雜。在實際施工過程中，要綜合參考工程規(guī)模等開展成本預(yù)算控制，針對不同類型建筑工程項目進行靈活運用。另外，應(yīng)在實踐中總結(jié)建筑工程項目的成本完善相應(yīng)策略，在強化建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理控制施工成本，促進建筑工程的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 建筑工程項目落實后期環(huán)節(jié)的造價控制

工程造價管控是一個系統(tǒng)性且動態(tài)化的過程。應(yīng)構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機構(gòu)，優(yōu)化各類資源配置，從而增大綜合利用率，確保工程計價、審查與結(jié)算等的合理性。又因為建筑工程造價管理對各環(huán)節(jié)工作有特殊性要求，所以，在工程建設(shè)周期內(nèi)，要促進各部門的協(xié)調(diào)配合，保證階段性工程的緊密銜接。由此，也對一線工作人員的專業(yè)技能水平及綜合素質(zhì)提出了更高的標準要求。首先，要求其具有高度的使命感和責任感，能夠合理利用資源節(jié)約工程造價，為實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益最大化奠定基礎(chǔ)。其次，在項目落成后，按照設(shè)計單位的存檔管理制度，項目參與人員需進一步強化項目存檔工作，充分參考項目類型及特點等進行分類存放，并按要求存入各階段出文、項目的各項指標分析、成本指標分析等。最后，在優(yōu)化資料存檔管理的協(xié)助下，積極落實項目后期成本分析工作，具體包括經(jīng)濟效益分析與社會效益分析，進而為類似工程項目建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗，推進建筑事業(yè)的快速發(fā)展。

結(jié)語：

綜上所述，國內(nèi)企業(yè)的建筑工程造價管理的核心主要在于對建設(shè)工程造價的全過程的有效控制。該過程貫穿于整個決策評估階段、前期的準備階段、設(shè)計階段、工程承發(fā)包階段、施工實施階段、竣工驗收和決算審計階段等。把企業(yè)建筑建設(shè)項目的造價控制在一定的預(yù)定投資額度之內(nèi)，是有效提高該項目投資效益的關(guān)鍵做法。企業(yè)在建筑工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該做到把造價管理工作作為其一項核心的主要工作來抓，進而才能夠達到降低工程造價，提高經(jīng)濟效益的良好效果。