文/張鴻雁 保山市金建工程造價咨詢有限公司 云南保山 678000

工程造價的管理工作應(yīng)該是貫穿整個建設(shè)項目全程的，但是在開展管理工作的過程中依舊存在著不小的問題。

1、建設(shè)工程造價全過程管理中存在的一些問題

1.1 工程造價的管理目標(biāo)不夠統(tǒng)一

在我國建設(shè)工程造價進(jìn)行管理的主要模式是階段式的管理，對全過程的施工成本控制沒有完全的重視起來。另外，由于缺乏施工單位和建筑企業(yè)單位之間的設(shè)計交流，無法達(dá)成統(tǒng)一的建設(shè)工程造價管理目標(biāo)，一般情況下只能從各自具備的核心預(yù)算人員的經(jīng)驗為出發(fā)點，沒有了嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)研究下的工程造價是不合理的，缺乏在成本指標(biāo)下的設(shè)計會致使投資過高，更達(dá)不到將開工預(yù)算、工程進(jìn)度撥款、工程竣工結(jié)算等有效地協(xié)調(diào)成為一體化，使用傳統(tǒng)守舊的方案，與實際情況有著很大的出入，與現(xiàn)代技術(shù)更新的要求也無法銜接。

1.2 在工程設(shè)計中難以實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理

工程造價管理實際上是一個動態(tài)的管理工作，從建筑設(shè)計到施工結(jié)束，設(shè)計圖紙的變更、施工現(xiàn)場的情況都會對工程造價造成一定影響。但是在實際管理的過程中，工程造價的動態(tài)管理很難實現(xiàn)。造成這種情況的原因主要有以下幾點：設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計的過程中缺乏一定的實地考察，設(shè)計出來的圖紙與施工現(xiàn)場的情況并不符合，偏離實際情況導(dǎo)致在進(jìn)行施工的過程中需要對圖紙進(jìn)行大量的改動，給工程造價的動態(tài)追蹤造成了很大的困難；工程造價管理人員并沒有動態(tài)管理的意識，對施工過程中產(chǎn)生的變化并不關(guān)注，只按照書面資料進(jìn)行造價管理，導(dǎo)致動態(tài)管理很難實現(xiàn)。

1.3 工程技術(shù)與工程造價難以相輔相成

工程技術(shù)對工程造價有著十分重要的影響，但是在實際管理過程中，工程技術(shù)與工程造價難以相輔相成的現(xiàn)象比比皆是。造成這一現(xiàn)象的原因主要有以下幾種：第一，企業(yè)內(nèi)部沒有建立起完善的管理平臺，工程技術(shù)人員與工程造價管理人員之間缺乏溝通，管理人員在進(jìn)行工程造價計算與控制的過程中不了解工程技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)節(jié)約，使得工程技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢在工程造價中很難得到體現(xiàn)；第二，工程技術(shù)人員經(jīng)濟(jì)意識淡薄，雖然專業(yè)知識過硬卻缺乏考慮全局問題的觀念，工程造價管理相關(guān)的知識比較匱乏，沒有意識到工程技術(shù)與工程造價之間的聯(lián)系，在進(jìn)行技術(shù)革新的過程中只關(guān)注技術(shù)的進(jìn)步而忽略了成本的降低。

1.4 工程結(jié)算“失真”現(xiàn)象較為嚴(yán)重

工程結(jié)算是工程造價管理中的最后一項內(nèi)容，能夠?qū)こ淘靸r管理造成較為嚴(yán)重的影響。就目前的情況來看，工程結(jié)算“失真”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成這一情況的原因有以下幾個方面：首先，部分結(jié)算人員的專業(yè)水平達(dá)不到結(jié)算工作的要求，在進(jìn)行結(jié)算的過程中經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重的結(jié)算錯誤，導(dǎo)致最終的結(jié)算結(jié)果失真；其次建筑工程的合同用語不夠規(guī)范，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致結(jié)算人員產(chǎn)生誤解，影響結(jié)算結(jié)果；施工單位為了自身利益在送審結(jié)算結(jié)果時會加大水分，以保證企業(yè)能在嚴(yán)格的審核制度下獲得較大的利益，最終導(dǎo)致結(jié)算結(jié)果失真。如表1 所示，在工程施工階段，涵蓋的工程造價費用非常多，這也就給了施工單位注水、肆意篡改結(jié)算費用的機(jī)會。

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2、建設(shè)項目工程造價控制策略分析

2.1 提升管理思維高度，把握正確的項目投資決策

工程造價管理是一種較為先進(jìn)的管理模式，要想使管理理論與實踐相結(jié)合，讓工程造價管理真正發(fā)揮效用，首先要做的就是提高企業(yè)管理者的思維高度，重視工程造價管理的作用，從而把握正確的投資決策，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 提高工程設(shè)計水平，實現(xiàn)動態(tài)管理

要想解決工程造價無法實現(xiàn)動態(tài)管理的問題，需要從以下幾個方面入手：首先要提高工程設(shè)計人員的綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的現(xiàn)場調(diào)查意識，加強其創(chuàng)新思維，在設(shè)計開始之前對施工現(xiàn)場進(jìn)行徹底的調(diào)查和了解，使設(shè)計出來的方案在現(xiàn)場施工過程中得以體現(xiàn)，減少后期方案變更的次數(shù)，給工程造價動態(tài)管理創(chuàng)造良好的外部條件。其次要提高管理人員的動態(tài)管理意識，在關(guān)注書面資料的同時更要關(guān)注施工現(xiàn)場的變化，并且根據(jù)這些變化對工程造價做出及時的調(diào)整，以降低工程投資成本，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 強化工部門溝通，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

工程技術(shù)是在施工階段對工程造價影響較大的一個因素，處理好工程技術(shù)與工程造價的關(guān)系十分的重要。首先應(yīng)該搭建起完善的管理平臺，給技術(shù)部門與造價管理部門之間的及時溝通創(chuàng)造條件，讓管理人員能夠隨時了解工程技術(shù)的最新變化并做好由此帶來的經(jīng)濟(jì)節(jié)約相應(yīng)的計算；其次要提高工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)意識，讓他們明白工程技術(shù)與工程造價是相輔相成的，在進(jìn)行技術(shù)改造的同時也關(guān)注如何通過技術(shù)改造來降低造價成本，使工程取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 做好工程結(jié)算監(jiān)管，確保工程結(jié)算內(nèi)容真實有效

最后，工程結(jié)算工作對工程造價管理工作的效果有著至關(guān)重要的作用，因此在進(jìn)行工程結(jié)算工作的過程中盡可能的減少結(jié)算中可能出現(xiàn)的錯誤，同時還要規(guī)范合同用語，避免因理解錯誤造成的錯算、漏算。最重要的是要加強對施工單位送審結(jié)果的監(jiān)管力度，堅決杜絕注水、摻假等情況的發(fā)生，以保證工程結(jié)算結(jié)果的真實性。

結(jié)語：

在整個投資項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及結(jié)算等各個階段都有工程造價的身影，對工程造價進(jìn)行科學(xué)有效的控制，是一個高技術(shù)性、高度復(fù)雜的工作。工程造價全過程管理在各個階段開展對項目的成本進(jìn)行科學(xué)有效的管理和管控，對項目成本的控制執(zhí)行到項目的每一階段的建設(shè)，將工程造價的概念和意識融入到企業(yè)文化中，只有這樣才能達(dá)到最合理的資金使用方案，并實現(xiàn)投資收益的最大化。