【摘 要】產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)乃至整個社會發(fā)展共同關注的話題，這不僅關系著企業(yè)發(fā)展的速度，還關系著社會經(jīng)濟發(fā)展的效率。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理方面，對于監(jiān)督抽查的制度是至關重要的環(huán)節(jié)，從問題的發(fā)現(xiàn)到問題的解決環(huán)節(jié)能夠有效的提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，但是在這項工作開展的環(huán)節(jié)當中往往會受到很多方面的影響而導致產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性得不到提高，直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量的提高，制約著企業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步，因此需要對這些問題進行充分的考慮并采取相應的措施進行解決，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的實際作用。本文以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主要的研究對象，對其中存在的問題以及相應解決對策進行了研究，為提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性提供了參考依據(jù)。

【關鍵詞】產(chǎn)品質(zhì)量;監(jiān)督抽查;有效性

在社會不斷發(fā)展和進步的形勢下，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作已經(jīng)發(fā)展成為一種產(chǎn)品質(zhì)量管理手段，并且在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活當中發(fā)揮著積極的作用，而在其應用的環(huán)節(jié)當中會存在一些質(zhì)量安全問題，使得這項工作的有效性難以得到提升，對于產(chǎn)品質(zhì)量管理工作來說是一種消極的表現(xiàn)。因此需要充分對這些問題進行分析，從而以合理有效的解決措施來提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性。

1.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的作用

在我國相關的法律規(guī)定當中，對于產(chǎn)品質(zhì)量的檢查可以運用抽查的方式進行監(jiān)督檢查，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品可能會危及到人體健康或者財產(chǎn)安全、影響國家經(jīng)濟建設的重要工業(yè)產(chǎn)品、相關的消費者或者部門對產(chǎn)品進行質(zhì)量問題的反映等方面。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作主要分為以下兩類：（1）國家監(jiān)督抽查，這一類是由國家質(zhì)量技術監(jiān)督局在一定的時期內(nèi)對產(chǎn)品進行質(zhì)量上的抽查并出具相應的報告;（2）地方抽查，這一類是由地方的質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)產(chǎn)品在市場當中的質(zhì)量狀況以及相關消費者的反映來進行抽查。通過對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的實施，不僅能夠保證以及提高產(chǎn)品在質(zhì)量上的提升，還能夠提升各生產(chǎn)企業(yè)或部門的質(zhì)量意識，對于企業(yè)的發(fā)展以及社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。除此之外，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度的有效落實還對企業(yè)的質(zhì)量保證體系的建設起到了促進作用，提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時還為相關的生產(chǎn)企業(yè)提供了可靠的信息，通過對這些方面信息的利用能夠不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量管理機制的建設工作，對于產(chǎn)品質(zhì)量的提高及其后續(xù)的應用具有強有力的推動作用。

2.產(chǎn)品監(jiān)督抽查實施中的問題

我國在實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的過程中是依據(jù)國家相關的法律來開展的，工作實施的范圍涉及到了人們?nèi)粘５纳罘矫嬉约吧鐣a(chǎn)的各方面，有力的維護著消費者的利益，促進者社會經(jīng)濟建設的穩(wěn)定運作，但是在其實施的過程當中存在著一些問題影響著這一制度實施的有效性。

2.1從產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)角度上分析

（1）建立優(yōu)秀產(chǎn)品庫

對于開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作來說，是需要在特定的時間段對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行抽查檢查的，并且在對這些產(chǎn)品所開展的抽查工作在實質(zhì)上也不會有過多的變化，這樣就會給產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)留下了足夠的準備時間去建立優(yōu)秀產(chǎn)品庫房，從而來應付相關的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構的抽查。在對優(yōu)秀產(chǎn)品庫進行利用時，一方面產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自身具備了較強的生產(chǎn)能力，在質(zhì)量監(jiān)管部門進行抽查時加嚴要求進行產(chǎn)品加工，使得所抽查的產(chǎn)品在質(zhì)量上是過關的，但是一旦抽查時期過了之后就會降低生產(chǎn)要求，通過偷工減料、假冒偽劣等措施降低產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，想要獲取更高的經(jīng)濟利益。另一方面就是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)沒有能力生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，在相關的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構進行抽查時就向其他企業(yè)購買合格的產(chǎn)品來應付這種檢查，接受檢查之后再繼續(xù)生產(chǎn)自己的產(chǎn)品。

（2）逃避質(zhì)量監(jiān)督抽查

在產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面對質(zhì)量監(jiān)督抽查而自身產(chǎn)品存在不合格的情況時就會采取逃避的方式來應對，這種逃避的方式主要有假出口、假停產(chǎn)兩種。其中以假出口的方式逃避質(zhì)量監(jiān)督抽查時產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)會在產(chǎn)品發(fā)貨時打印相應的外文標識或者直接打印外文標識的方式來逃避，在這種那個情況下，質(zhì)量監(jiān)管機構在對其進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時企業(yè)就會聲稱這些產(chǎn)品是出口產(chǎn)品，質(zhì)量方面的要求是按照合同約定來確定的，不屬于質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍;以假停產(chǎn)的方式主要是依據(jù)相關政策當中的漏洞，在質(zhì)量檢查時就會以停產(chǎn)的名義使該企業(yè)不再質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍之內(nèi)，因此就會逃避質(zhì)量監(jiān)督抽查。

2.2從產(chǎn)品生產(chǎn)技術上分析

對于產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品時會存在質(zhì)量檢驗標準體系不夠完善、檢驗機構的能力不足或者產(chǎn)品抽樣人員素質(zhì)水平不高的情況，這些都會使得產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作不能得到有效的落實，無法有效提升質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性，對于產(chǎn)品質(zhì)量來說也無法得到有效的保證。

3.提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有效性的措施

3.1完善質(zhì)量監(jiān)管制度

在國家相關的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度方面需要不斷完善，對其中各項條款進行充分的分析和研究，避免產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)“鉆空子”的現(xiàn)象，從而為企業(yè)逃避質(zhì)量監(jiān)督抽查提高可能性，并且還需要加嚴處罰措施，對違反產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度的企業(yè)應當嚴格進行處理，例如吊銷營業(yè)執(zhí)照或者從經(jīng)濟上予以嚴厲的處罰等，在進行相應的處罰之后需要利用網(wǎng)絡技術對其行為進行公布，從而能夠?qū)Ξa(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行相應的警告，對提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有效性來說具有一定的推動作用。

3.2不斷完善質(zhì)量監(jiān)督抽查各個環(huán)節(jié)

從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構人員的技能素質(zhì)水平、質(zhì)量檢驗標準體系上進行完善和落實，不斷提高監(jiān)督抽查的機動性、針對性、公正性、準確性以及有效性，對于產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)當中的相應問題進行充分的解決，不斷發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的職能，對質(zhì)量監(jiān)督抽查工作內(nèi)容進行細節(jié)上的劃分，并將每一項內(nèi)容劃分到個人，在有效落實各項工作的前提下確保質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的實施，這樣能夠在出現(xiàn)狀況的環(huán)節(jié)進行追溯。除此之外，還需要對質(zhì)量監(jiān)管機構的工作人員進行技能水平上的提高，通過定期培訓的方式來提高工作人員技能水平，這樣能夠保證開展質(zhì)量監(jiān)督抽查時的有效性。

3.3應用信息化技術

在對產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查時，可以通過對信息化技術的利用來建立相應的信息平臺，從而能夠在其中快速了解各方面產(chǎn)品的質(zhì)量信息，為質(zhì)量監(jiān)督抽查工作提供了便利性，并且還能夠通過對這一平臺的利用來對質(zhì)量信息進行管理和匯總，這樣能夠在后續(xù)質(zhì)量監(jiān)督抽查環(huán)節(jié)中避免出現(xiàn)重復性工作的情況，能夠在該平臺的支持下實現(xiàn)及時有效的信息交流。應用信息化技術能夠改善傳統(tǒng)模式的質(zhì)量監(jiān)督抽查體系中存在的不足，能夠有效發(fā)揮信息化技術當中的媒體的功效，讓其也能夠參與到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作當中，有效的提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性。

4.結束語

對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作來說，對于產(chǎn)品的質(zhì)量來說是一種強有力的保證，通過對這項工作有效性的不斷提升能夠保證產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，對人們?nèi)粘５纳钜约吧鐣?jīng)濟的發(fā)展具有強有力的促進作用。

【參考文獻】

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作者簡介：邢天一（1961—），男，漢族，沈陽產(chǎn)品監(jiān)督檢驗院助理工程師。