張崎靜，王 波，王武林

(揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚州 225127)

0 引言

高職院校應(yīng)主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展的需要，依托自身辦學(xué)條件和資源，適時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)。同時，更要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立以品牌專業(yè)和特色專業(yè)為龍頭，其余相近專業(yè)為支撐的專業(yè)群，以此輻射周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。本文以寧鎮(zhèn)揚三市所轄24所高職院校為例，對高職院校的專業(yè)設(shè)置如何才能適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了深入的研究。

1 寧鎮(zhèn)揚高職院校專業(yè)設(shè)置總體情況

《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)目錄(2015年)》中頒布了我國高職院校招生專業(yè)，其中專業(yè)大類共開設(shè)19個，二級專業(yè)共99個，專業(yè)數(shù)748個。

根據(jù)2016年高招目錄，寧鎮(zhèn)揚區(qū)域高職院校共開設(shè)了專業(yè)大類18個，二級專業(yè)共73個，專業(yè)數(shù)247個。24所高職院校共設(shè)置專業(yè)點數(shù)734個，每所高校平均30.6個。專業(yè)設(shè)置數(shù)超多40個的院校共有5所，其中，揚州職業(yè)大學(xué)共開設(shè)了63個專業(yè)。24所院校招生計劃共68315人，平均每所院校招生數(shù)為2846人，最多的院校江蘇城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院人數(shù)為6650人。裝備制造、土木建筑、交通運輸、電子信息、財經(jīng)商貿(mào)5個專業(yè)大類布點數(shù)均超過50個，累計布點達464個，占比63.2%；而生物與化工、輕工紡織、能源動力與材料、新聞傳播、公安與司法、公共管理與服務(wù)、食品藥品與糧食7個專業(yè)大類布點數(shù)不足10個，僅占總數(shù)的8.7%。

2 寧鎮(zhèn)揚三市高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性狀況分析

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著最直接、最緊密的聯(lián)系，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是職業(yè)教育最基本的職責(zé)和職能。設(shè)置符合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的學(xué)科專業(yè)，是職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展的首要問題。職業(yè)院校的專業(yè)必須根據(jù)區(qū)域和地方支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，升級而升級。高職院校專業(yè)設(shè)置的合理性可以通過專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度來評價。寧鎮(zhèn)揚三市高職院校專業(yè)設(shè)置和畢業(yè)生人數(shù)按三大產(chǎn)業(yè)的分布情況見表1。

表1 寧鎮(zhèn)揚三市高職院校三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置情況

1.1 一產(chǎn)專業(yè)適應(yīng)性分析

2016年，寧鎮(zhèn)揚三市高職院校一產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比為5.67%，畢業(yè)生人數(shù)占比2.29%，一產(chǎn)產(chǎn)值占比3.42%，一產(chǎn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體適應(yīng)性好。24所高職院校中開設(shè)一產(chǎn)專業(yè)的僅5所，其中江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院所開設(shè)的一產(chǎn)專業(yè)數(shù)占寧鎮(zhèn)揚三市總數(shù)的92.9%，所培養(yǎng)的一產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)占寧鎮(zhèn)揚總數(shù)的77.1%。

1.2 二產(chǎn)專業(yè)適應(yīng)性分析

裝備制造、土木建筑等二產(chǎn)所對應(yīng)的專業(yè)對于教學(xué)設(shè)備和實驗實訓(xùn)的投入較大，但寧鎮(zhèn)揚區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)對此類人才需求量巨大。2016年，寧鎮(zhèn)揚三市高職院校二產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比為29.15%，畢業(yè)生人數(shù)占比32.97%，二產(chǎn)產(chǎn)值占比43.57%。高職院校的二產(chǎn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大偏差，未滿足當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。更為嚴(yán)重的是，有限的二產(chǎn)專業(yè)多集中于熱門專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)現(xiàn)象較為普遍。如工程造價、機電一體化、電氣自動化專業(yè)重復(fù)率均超過50%，極大的造成了教育資源的浪費，同時加劇了高職畢業(yè)生之間的惡性競爭。

1.3 三產(chǎn)專業(yè)適應(yīng)性分析

2016年，寧鎮(zhèn)揚三市高職院校三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比為65.18%，三產(chǎn)產(chǎn)值占比53.01%，專業(yè)設(shè)置比明顯高于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比。從區(qū)域內(nèi)高職院校情況比較分析，鎮(zhèn)江市專業(yè)設(shè)置比為50%，揚州市畢業(yè)生占比51.2%，與寧鎮(zhèn)揚三市的三產(chǎn)產(chǎn)值比例53.01%較為接近。24所高職院校中南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇建康職業(yè)學(xué)院、揚州中瑞酒店職業(yè)學(xué)院三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比例達100%，三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比例60%以上的高職院校比例達75%(見表2)。

從專業(yè)布局情況分析，區(qū)域內(nèi)高職院校財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)布點數(shù)高達130個，占比27%，三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置仍然側(cè)重學(xué)生青睞的熱門專業(yè)。而財經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)中，仍然偏重會計、電子商務(wù)、市場營銷等少數(shù)專業(yè)，以上專業(yè)布點數(shù)總計65個，占三產(chǎn)專業(yè)布點總數(shù)的13.5%。

表2 寧鎮(zhèn)揚24所高職專業(yè)招生院校專業(yè)設(shè)置變動情況

3 寧鎮(zhèn)揚高職教育專業(yè)設(shè)置適應(yīng)性思考

3.1 寧鎮(zhèn)揚高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈總體適應(yīng)態(tài)勢

2016年江蘇省GDP達76086.2億元，其中一產(chǎn)增加值4078.5億元，二產(chǎn)業(yè)增加值33855.7億元，三產(chǎn)業(yè)增加值38152億元。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為5.4∶44.5∶50.1，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三二一”標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。近年來，區(qū)域內(nèi)高職院校為當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展輸送了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2016年，寧鎮(zhèn)揚高職院校三次產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置比為5.67∶29.15∶65.18，而當(dāng)年的三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為3.42∶43.57∶53.01。寧鎮(zhèn)揚高職院校一產(chǎn)專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求適應(yīng)性較好，揚州市和鎮(zhèn)江市各有1所以農(nóng)業(yè)為特色的高職院校。寧鎮(zhèn)揚所轄5所國示范(骨干)院校，其中南京市4所，鎮(zhèn)江市1所。如南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以機電一體化技術(shù)專業(yè)、電氣自動化技術(shù)專業(yè)、樓宇智能化工程技術(shù)專業(yè)、信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)、數(shù)控技術(shù)專業(yè)等省級品牌專業(yè)為特色；江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院以茶藝、園藝技術(shù)、林業(yè)技術(shù)、作物生產(chǎn)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等省級品牌專業(yè)為特色。寧鎮(zhèn)揚5所國示范性(骨干)院校在專業(yè)定位上拉開距離，突出專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的特色，形成專業(yè)建設(shè)的錯位優(yōu)勢。

3.2 寧鎮(zhèn)揚高職院校專業(yè)應(yīng)對區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)能力仍亟待加強

高職專業(yè)設(shè)置是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本途徑，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展紀(jì)實進行優(yōu)化調(diào)整。寧鎮(zhèn)揚三市高職院校應(yīng)緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，圍繞地方支柱和新興產(chǎn)業(yè)，按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才規(guī)格需求，設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相匹配的品牌專業(yè)和特色專業(yè)，以此輻射和帶動與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，逐漸形成以品牌專業(yè)為主，其余相近專業(yè)為補充的特色專業(yè)群。

目前，寧鎮(zhèn)揚24所高職院校有五所國家示范性(骨干)院校，6所江蘇省示范院校，共有江蘇省品牌專業(yè)46個，江蘇省特色專業(yè)33個，教育部、財政部支持建設(shè)專業(yè)36個，江蘇省示范高職院重點建設(shè)專業(yè)31個，江蘇省財政支持建設(shè)專業(yè)群50個(見表3)。但目前寧鎮(zhèn)揚高職院校專業(yè)設(shè)置仍存在下列主要問題。

表3 寧鎮(zhèn)揚24所高職院校省品牌特色專業(yè)一覽表

3.2.1 專業(yè)同質(zhì)化和專業(yè)重復(fù)設(shè)置問題較突出

寧鎮(zhèn)揚各高職院校土木建筑類專業(yè)設(shè)置主要集中在工程造價和建筑工程技術(shù)專業(yè)；裝備制造類專業(yè)主要集中在機電一體化、電氣自動化以及汽車檢測與維修等熱門專業(yè)；而三產(chǎn)專業(yè)則主要集中在會計、電子商務(wù)、物流管理等專業(yè)，深受學(xué)生和家長青睞的熱門專業(yè)，寧鎮(zhèn)揚各高職院校重復(fù)設(shè)置現(xiàn)象突出。

3.2.2 高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求脫節(jié)

汽車船舶、機械裝備、石油化工是揚州市的支柱產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源、新材料、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，而揚州市4所高職院校“能源動力與材料大類”專業(yè)點數(shù)僅為6個。據(jù)統(tǒng)計，2016年揚州市汽車船舶類專業(yè)畢業(yè)生僅431人，占揚州當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的4.35%。從招生數(shù)據(jù)分析，2016年揚州市汽車大類專業(yè)共招生582人，占當(dāng)年招生人數(shù)的5.11%；而揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新開設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)第一屆招生人數(shù)僅為52人，占比僅為0.46%。寧鎮(zhèn)揚各高職院校應(yīng)依托自身的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢，圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過建立科學(xué)有效的專業(yè)論證與預(yù)測機制，制定各自學(xué)校3-5年的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供強大的人力和智力支撐。

3.3 科學(xué)把握專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)關(guān)系

寧鎮(zhèn)揚高職院校應(yīng)主動對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改造傳統(tǒng)專業(yè)，強化特色專業(yè)，合理的調(diào)整專業(yè)布局，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，開設(shè)新興專業(yè)。加強內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)了教學(xué)資源的合理配置。寧鎮(zhèn)揚5所國家示范性(骨干)院校，通過品牌特色專業(yè)(群)的建設(shè)，加強了內(nèi)涵建設(shè)，均已經(jīng)形成了區(qū)域內(nèi)或所在行業(yè)內(nèi)的專業(yè)優(yōu)勢，提升了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，競爭優(yōu)勢。揚州職業(yè)大學(xué)歷經(jīng)多年發(fā)展積淀，逐步形成了“機械制造與自動化”“旅游管理及在線運營服務(wù)”“園藝園林”等6大省級重點專業(yè)群。2016年學(xué)校招生涉及了理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、經(jīng)、藝術(shù)等17個專業(yè)大類，共計63個專業(yè)。由于專業(yè)覆蓋面廣，相應(yīng)的在師資培訓(xùn)、實驗實訓(xùn)等方面的投入顯著增加，難以形成規(guī)模效益。因此，寧鎮(zhèn)揚高職院校只有依托自身辦學(xué)特色和品牌專業(yè)優(yōu)勢，堅持錯位發(fā)展，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

寧鎮(zhèn)揚三市高職院校應(yīng)主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展的需要，依托自身辦學(xué)條件和資源，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，適時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局。同時，更要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立以品牌專業(yè)和特色專業(yè)為龍頭，其余相近專業(yè)為支撐的專業(yè)群，通過特色專業(yè)群的建立和打造，各高職院校依據(jù)自身特色優(yōu)勢，實行錯位發(fā)展，才能夠有效的輻射和帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟的健康穩(wěn)定和快速發(fā)展。