姜文蘭

摘 要：檔案管理是基層單位工作中一項十分重要的工作，其檔案詳細記錄了單位所有工作活動和工作內容，以及一些基本、重要的信息，良好的檔案管理工作將會為單位以后工作的迅速開展、信息的查找提供諸多便利。但是，我國基層單位文件檔案管理工作發(fā)展一般，存在一些問題。文章探討分析了現如今基層單位文件檔案管理存在的問題，闡述了如今單位文件檔案管理現代化發(fā)展的趨勢，旨在為基層單位文件檔案管理提供科學合理的解決建議和路徑。

關鍵詞：基層單位；文件檔案；管理現代化

隨著互聯(lián)網信息技術高速發(fā)展，信息、文件和檔案的處理方式呈現出科學化、現代化、信息化等特征，傳統(tǒng)的文件檔案管理模式已經無法適應時代發(fā)展的潮流和要求了，信息技術的發(fā)展促使辦公文化發(fā)生了天翻地覆的發(fā)展，我國大部分地區(qū)都在不同程度上實現了無紙化辦公、電子辦公，基層單位走文件檔案管理現代化道路已經是大勢所趨。無紙化的檔案管理方式對于基層單位簡化工作流程、提高工作效率、節(jié)省資金的意義是十分明顯的。因此，基層單位研究如何實現無紙化的文件檔案管理，對其來說，意義重大。

1 基層單位檔案管理工作存在的問題

1.1 缺乏健全的檔案管理制度

從目前的情況看，基層單位在文件檔案管理方面，缺乏健全的檔案管理制度。具體來說，一方面，檔案管理工作比較隨意，管理工作缺乏統(tǒng)一的標準；另一方面，檔案管理人員在進行檔案整理時，沒有明確的方向和目標，對于檔案的搜集、整理和后期維護缺乏關鍵制度作為支撐。這些問題都反映出基層單位檔案管理制度的漏洞，沒有健全的檔案管理制度，會使工作人員因循守舊、不思創(chuàng)新，長此以往，會導致檔案管理工作的效率和質量降低。

1.2 檔案檢索系統(tǒng)不健全

檔案整理歸檔是為了方便后期的檢索查詢，科學的檢索系統(tǒng)對于檔案的使用和查詢來說十分關鍵，然而在當前的一些基層單位中，存在檔案檢索系統(tǒng)不健全的問題。目前的檢索方式主要有兩種，即手工和計算機檢索，計算機檢索相較于人工來說有很多優(yōu)勢，但許多基層單位仍然采取人工檢索的方式，不僅效率低下，而且耗時耗力。

1.3 利用效率低

文件檔案管理工作能夠幫助基層單位回望過去、規(guī)劃未來，進而有利于基層單位開展相關工作。因而，無論是從經濟視角還是從社會視角，基層單位的文件檔案管理對基層單位發(fā)展都有一定的積極意義。但是，在過去的相當長的時間里，基層單位檔案的利用效率很低，沒有得到充分利用，在檔案整理工作完成后，有些檔案基本上不會再被翻閱，純粹是為了整理而整理，沒有有效發(fā)揮檔案管理的重要作用。

1.4 缺少專業(yè)的檔案管理人才

目前，許多基層單位對檔案管理工作都不是很重視，因而也不會引進專業(yè)人才來管理檔案。有很多檔案管理人員都是從其他部門臨時調過來的，在年齡和學歷上都不占優(yōu)勢，導致檔案管理人員的專業(yè)素質很低，不能很好地完成檔案管理工作。

2 基層單位文件檔案管理的現代化路徑探索

文件檔案的現代化管理，也就是將一些現代化的技術手段、管理方法以及理論運用到基層單位的文件檔案管理中，進而促進形成健全、高效的檔案管理制度，促進文件檔案管理的系統(tǒng)化、自動化、信息化。

2.1 健全檔案管理制度和檢索系統(tǒng)

進一步改善基層單位檔案管理工作環(huán)境，健全基層單位檔案管理人員崗位責任制度、保密制度及檔案查閱制度等，從而不斷提升基層單位檔案管理工作的效率和質量。檢索對于檔案后期應用的重要性不言而喻，要想使檔案管理工作實現現代化，基層單位就需要健全檔案檢索系統(tǒng)，使檔案檢索系統(tǒng)更加規(guī)范化和專業(yè)化。具體來說，首先，基層單位要借助現代化的信息技術，建立電子化的檢索目錄，并通過對檢索條件進行相應設置，來完善檔案檢索系統(tǒng)。其次，檢索系統(tǒng)要使用最流行的關鍵詞法，檢索者可以根據自己的需求，在檢索系統(tǒng)中輸入相應的關鍵詞，然后檢索系統(tǒng)就可以將相關的文獻呈現出來，從而可以提高檔案管理的效率。

2.2 提高檔案管理人員的專業(yè)素質

目前，國家一直在強調檔案工作的重要性，而且也付諸了行動，加強了對基層單位的檔案檢查力度。對此，基層單位也開始重視檔案管理工作，為達到主管部門的標準要求，檔案管理部門要重點提高檔案管理人員的專業(yè)素質，這是改變檔案管理現狀的根本之策。那么，如何才能提高檔案管理人員的專業(yè)素質呢？首先，基層單位要安排專門的人員負責檔案工作，這樣可以保證檔案管理的統(tǒng)一性，避免人員混亂造成的檔案管理混亂；其次，基層單位可以定期組織檔案工作人員參加相關的專業(yè)培訓，提升工作人員的專業(yè)素質和檔案管理能力；再次，基層單位還可以引進一些專業(yè)技術人才，促進檔案管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。

2.3 利用電子設備進行檔案保存

與紙質版的檔案保存相比，電子檔案擁有諸多優(yōu)勢，一方面電子檔案便于長期保存，不會像紙質檔案那樣隨著時間而慢慢腐蝕；另一方面電子檔案便于檢索，在檢索時只需輸入關鍵詞就能夠方便快捷地獲取所需資料。首先，基層單位要重視檔案的電子化保存，多使用現代化的電子設備進行檔案的相關工作，促進基層單位文件檔案管理的現代化；其次，基層單位要逐漸由紙質檔案管理向電子檔案管理過渡，最終要用電子檔案管理取代紙質檔案管理，提高檔案管理工作的效率。

2.4 建立和完善文件檔案管理的網絡體系

隨著信息技術的快速發(fā)展，現代社會將全面邁進信息化時代，基層單位應該抓住這一契機，由傳統(tǒng)的紙質檔案管理方式向現代化的檔案管理方式轉變，緊跟時代發(fā)展的步伐，進一步滿足自身的需求。因此，基層單位需要建立和完善文件檔案管理的網絡體系。首先，基層單位應該以自身的長遠發(fā)展為導向，建立適當范圍的局域網，不僅可以有效保護單位的信息資源，還能夠方便單位內部人員利用信息，提高文件檔案管理的利用率；其次，基層單位要及時完善文件檔案管理的網絡體系，定期更新關鍵技術，使網絡體系更加穩(wěn)定。

3 結語

總之，現代化的管理方法和管理手段，對于基層單位的文件檔案管理具有十分重要的作用?；鶎訂挝灰欢ㄒ浞种匾暀n案管理工作，通過摸索和借鑒先進的管理經驗，借助現代化的信息技術，引進一批專業(yè)的文件檔案管理人才，建立適當范圍的局域網，促進基層單位實現檔案管理的現代化，進而促進基層單位的健康發(fā)展。

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