明霞 遼寧省林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

引言：森林火災(zāi)是影響森林資源安全的非常重要的部分，我們能夠從自然因素和人文因素方面分析森林火災(zāi)發(fā)生的原因，同時(shí)，認(rèn)知森林火災(zāi)的危害性，對(duì)火災(zāi)進(jìn)行預(yù)防，組建基層森林防火隊(duì)伍，能夠提高森林火災(zāi)預(yù)防和處理的能力[1]。但是，當(dāng)前的基層森林防火隊(duì)伍管理過程中仍然存在著一系列的問題，比如缺乏規(guī)范防火機(jī)制的設(shè)立、防火培訓(xùn)教育不到位，隊(duì)伍缺乏一定的穩(wěn)定性，所以，針對(duì)具體的問題進(jìn)行森林防火隊(duì)伍建設(shè)途徑的探討，加強(qiáng)隊(duì)伍管理分工，明確完善管理機(jī)制，進(jìn)行隊(duì)伍的有效培訓(xùn)，促進(jìn)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。

一、基層森林火災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)的意義探討

當(dāng)前的基層森林火災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)過程中，要有效地對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境達(dá)到平衡，降低火災(zāi)所造成的破壞，同時(shí)，能夠降低森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。所以，要對(duì)基層森林防火隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，能夠了解森林火災(zāi)的危害，明確各人員的職責(zé)，進(jìn)行有效防火機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

二、基層森林防火隊(duì)伍管理中所存在的問題

當(dāng)前的基層森林防火隊(duì)伍管理過程中存在一些管理障礙，比如缺乏合理的防火機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)教育不到位、人員素質(zhì)較低等

（一）防火隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

在當(dāng)前的防火機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中，對(duì)防火隊(duì)伍進(jìn)行建立，要明確各林區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，形成防火工作的中堅(jiān)力量，使各崗位負(fù)責(zé)人能夠提高組織能力，但是，當(dāng)前在對(duì)基層隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)人輪換較為頻繁，隊(duì)伍缺乏一定的穩(wěn)定性。其次，防火隊(duì)伍在建設(shè)的過程中缺乏資金支持，防火人員待遇較差，往往人員流動(dòng)性大，會(huì)對(duì)防火工作開展造成惡劣影響。

（二）缺乏有效的防火培訓(xùn)教育

在當(dāng)前各地區(qū)的森林防火工作中，要對(duì)人員進(jìn)行防火培訓(xùn)，將具體措施和技術(shù)落實(shí)到位，但是，在一些基層地區(qū)防火培訓(xùn)缺乏一定的專業(yè)性和針對(duì)性，沒有幫助防火人員建立技能和知識(shí)體系，注重對(duì)其理論的講授，而忽略了實(shí)際工作和崗位的需求，一些基層防護(hù)人員沒有形成防火技能，在防火工作開展的過程中會(huì)出現(xiàn)一些較大的問題，不能對(duì)火勢(shì)進(jìn)行有效的抑制[2]。

三、基層森林防火隊(duì)伍建設(shè)的策略探討

在基層森林防火隊(duì)伍建設(shè)的過程中，提出有效的途徑，加強(qiáng)管理，促進(jìn)人員合理分工，提升人員知識(shí)與技能。

（一）提高人員思想認(rèn)知，加強(qiáng)隊(duì)伍管理

在進(jìn)行森林防火隊(duì)伍建設(shè)的過程中，首先要對(duì)森林防火隊(duì)伍建設(shè)工作有一個(gè)正確的認(rèn)知，形成防火意識(shí)，推動(dòng)防火工作的順利開展，其次，對(duì)于基層防火部門的管理人員，要對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確各人員的責(zé)任，能夠?qū)ζ涔ぷ鬟M(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。再者，要對(duì)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，把防火人員作為基礎(chǔ)，開展對(duì)人員的激勵(lì)，提升其工作熱情，落實(shí)防火隊(duì)伍建設(shè)，提高人員防火能力。

（二）明確職責(zé)分工，建立防火機(jī)制

在森林防火工作開展過程中，各部門要對(duì)森林防火隊(duì)伍的人員進(jìn)行準(zhǔn)確的分工，劃分崗位職，則能夠在生態(tài)環(huán)境理念保護(hù)的引導(dǎo)下，對(duì)森林防火隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)。其次，要結(jié)合本地區(qū)的防火工作情況制定有針對(duì)性的對(duì)策，促進(jìn)其督促和檢查力度的提升[3]。再者，對(duì)基層森林防火隊(duì)伍進(jìn)行編制，要加大資金投入，能夠?qū)Ψ阑鹑藛T的待遇進(jìn)行提升，使得人員提高防火工作的熱情。最后，防火隊(duì)伍在運(yùn)作的過程中，要在相關(guān)部門的指揮下來進(jìn)行工作開展，對(duì)火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)要及時(shí)地將災(zāi)情上報(bào)，組織救援工作，聽從安排，合理調(diào)配人員，制定方案，提升其火災(zāi)撲救的能力。

（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立規(guī)范體系

在當(dāng)前的基層森林防火隊(duì)伍建設(shè)過程中，人員素質(zhì)存在一定的差異，所以，對(duì)森林防火人員進(jìn)行知識(shí)技能的培訓(xùn)，提高其撲火技能，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新型技術(shù)的應(yīng)用，比如衛(wèi)星定位儀、屏幕顯示器、衛(wèi)星電話，對(duì)森林防火人員進(jìn)行新技能新技術(shù)的培訓(xùn)，使得他們?cè)诜阑鸸ぷ髦心軌虬l(fā)揮作用。其次，在基層防火隊(duì)伍建設(shè)過程中，要結(jié)合防護(hù)工作實(shí)際，與各個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)全員參與，對(duì)資源進(jìn)行保護(hù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立隊(duì)伍建設(shè)體系。

（四）加大森林防火宣傳，提升人們防火觀念

在當(dāng)前的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，森林周圍群眾沒有形成森林防火觀念，缺乏對(duì)森林防火的認(rèn)知，在野外用火時(shí)沒有進(jìn)行有效防范，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，所以，森林防火隊(duì)伍要加大巡查，利用多種形式來進(jìn)行防火知識(shí)宣傳，安排三防安全性宣傳車來進(jìn)行出動(dòng)，貼設(shè)相關(guān)標(biāo)語(yǔ)，使森林防火的重要性，被人們所熟知。引導(dǎo)人們自覺參與森林消防管理，從源頭預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，調(diào)動(dòng)廣大群體對(duì)林業(yè)發(fā)展的參與。

結(jié)束語(yǔ)：在基層森林防火隊(duì)伍建設(shè)的過程中，要進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃，持續(xù)推斷工作的開展，同時(shí)，相關(guān)管理部門要對(duì)隊(duì)伍建設(shè)有一定的重視，根據(jù)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的具體現(xiàn)狀和隊(duì)伍建設(shè)過程中所存在的問題，對(duì)防火隊(duì)伍進(jìn)行有效性和素質(zhì)的提升。其次，對(duì)防火人員的素質(zhì)和技能進(jìn)行培訓(xùn)，能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行有效的保護(hù)，減少經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的降低，再者，要分工明確完善機(jī)制，有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)緊急事況。當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)展開救援工作，同時(shí)制定預(yù)警方案，形成火災(zāi)撲救鏈，提升人員其專業(yè)性。