趙改霞 山西省運城市稷山縣財政局

國有企業(yè)作為我國企業(yè)的重要組成部分，對我國經(jīng)濟、社會向前推進發(fā)揮著不可小覷的作用，地方國有企業(yè)在地方的經(jīng)濟發(fā)展中更是獨樹一幟，為地方的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，資產(chǎn)管理與財務管理有效結合，才能有效防止國有資產(chǎn)流失。為了使資產(chǎn)清查工作高效有序地進行，在此對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理與財務會計問題作一簡要探究，切實規(guī)范國有資產(chǎn)管理體制。

一、地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)管理與財務會計問題

（一）資產(chǎn)管理觀念缺乏，資產(chǎn)管理不到位。地方國有企業(yè)特別是地方國有中小型企業(yè)，存在著資產(chǎn)管理不理想的現(xiàn)狀，原因主要有：一是領導思想不夠重視，資產(chǎn)管理意識淡薄，甚至在一些國有企業(yè)內(nèi)部沒有資產(chǎn)管理這一職位設定；二是財務會計人員缺乏現(xiàn)代化資產(chǎn)管理觀念，思想保守，不能與時俱進，這樣就導致地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查工作進展并不順利，遇到阻礙及刁難現(xiàn)象層出不窮。即使有現(xiàn)代化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，也不能很好地利用，不能很好地對國有企業(yè)資產(chǎn)進行管理、優(yōu)化，一定程度上也阻礙了國有企業(yè)的體制改革，管理效率難以提升，甚至有些國有企業(yè)領導的一些錯誤領導觀念，會加重資金管理問題，導致企業(yè)清查工作的效率遲遲提高不了。

（二）監(jiān)督力度不夠，甚至監(jiān)督缺位，造成國有資產(chǎn)流失嚴重。在一些地方國有企業(yè)內(nèi)部，缺乏完善、健全的內(nèi)部監(jiān)督制度，領導更替、重要崗位人員更換等都沒有認真地進行資產(chǎn)清查核對，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督失效。再者，政企職責不分，政府監(jiān)督缺位，也是導致國有資產(chǎn)流失嚴重的重要原因。當前，地方國有企業(yè)單位中仍存在資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象，缺乏監(jiān)督部門的有效監(jiān)管，讓這一現(xiàn)象一直沒有得到很好地解決。所以，不管從清查工作開展方面考慮還是開源節(jié)流方面考慮，都需要企業(yè)內(nèi)部建立健全監(jiān)督機制，政府積極行使監(jiān)督職能，并有效落實與執(zhí)行。

（三）資源配置不合理，運行效率低下。在地方國有企業(yè)單位中，國企體制改革推進緩慢，必然存在著資源配置不合理、資產(chǎn)運行效率低下，浪費嚴重的問題。大多數(shù)的資源配置還沒有實行政府采購、公開招標等方式，只是由較少數(shù)人投票裁決，沒有聽取大眾的心聲，導致很多資源配置并不合理，資源配置偏差現(xiàn)象層出不窮，不是讓資產(chǎn)閑置了就是供不應求，資源匹配準確度不高，從而造成了資產(chǎn)利用率不足，資源嚴重浪費。

（四）財務核算不準確，賬實不符。地方國有企業(yè)單位在資產(chǎn)管理中因為沒有進行合理、有效的資產(chǎn)管控，只注重進行賬面管理，只要財務賬做好就行，導致資產(chǎn)與賬面信息往往不能貼合。在現(xiàn)如今階段，仍有部分企業(yè)存在這種問題，如資產(chǎn)采購后未及時登記和上報，或資源配置出去未經(jīng)審批或簡單打個招呼，造成項目長時間擱置以致被遺忘，從而造成賬面與實際資源情況不相符，不便于后續(xù)清查工作的順利開展。

二、地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)管理與財務會計問題解決路徑

（一）樹立正確的資產(chǎn)管理觀念，用現(xiàn)代化管理思想武裝頭腦。要想讓地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查工作順利進行，就需要首先企業(yè)高層及相關重要崗位人員的更新資產(chǎn)管理觀念，組織相關工作人員進行專業(yè)學習提升，灌輸現(xiàn)代化資產(chǎn)管理觀念。國有企業(yè)相關負責人需要起到帶頭作用，大力宣傳資產(chǎn)管理工作，創(chuàng)新管理路徑、提出思想提升辦法，積極引導、鼓勵相關資產(chǎn)管理人員及時調(diào)整工作狀態(tài)及工作心態(tài)，提升資產(chǎn)管理方面責任意識，充分調(diào)動員工工作積極性，讓員工以飽滿熱情投入到資產(chǎn)管理工作中。

（二）建立完善的監(jiān)督機制，加強監(jiān)督力度。為了切實發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)管理監(jiān)督功效，政企職責要分清，政府要有專門的監(jiān)督機關和監(jiān)督機制，使企業(yè)在政府的監(jiān)控下健康發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督需要從三個方面著手：一是建立完善的監(jiān)督機制和考核制度，結合企業(yè)自身情況，建立一個健全、合理、科學、創(chuàng)新的制度條款，加強制度約束能力，加強員工思想管理；二是資產(chǎn)管理的相關人員要及時工作總結，切實抓好管理前、管理中、管理后三個環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，保障管理工作順利進行；三是積極落實并執(zhí)行監(jiān)督制度，做到部門間相互監(jiān)督、人員之間的相互監(jiān)督，切實發(fā)揮監(jiān)督作用，加強監(jiān)督力度，保障資產(chǎn)的合理化分配及使用，為后續(xù)清查工作的開展鋪平道路。

（三）提高資產(chǎn)配置合理性，提高資產(chǎn)運行效率。地方國有企業(yè)單位要科學整合資產(chǎn)，充分利用已有資源，將資源配置、使用達到最優(yōu)。建立現(xiàn)代化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、財務系統(tǒng)，將資產(chǎn)管理與財務管理有效結合，互相促進與發(fā)展，使國有資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部能夠合理、高效流通與運行。國有企業(yè)單位中的職工也可以利用這個平臺進行及時查閱，發(fā)現(xiàn)漏洞及時聯(lián)系資產(chǎn)管理人員，做到全員共同監(jiān)督、在監(jiān)督中共同進步，促進資產(chǎn)合理化配置，為后續(xù)資產(chǎn)清查工作提供清晰、準確的數(shù)據(jù)，保障資源合理共享，保障清查工作順利進行。

（四）及時篩查資產(chǎn)管理賬目，做到賬實相符。為了確保國有企業(yè)財務賬目與實際資源相符合，相關資源管理人員要及時對資產(chǎn)賬目認真篩查，保證賬實相符。及時登記外部來源資產(chǎn)、配置出去的資源以及按要求經(jīng)審批后進行處置的資產(chǎn)，在企業(yè)內(nèi)部進行管理宣傳，教導員工要以身作則，及時上報資源走向，資產(chǎn)管理人員做好一筆筆賬目，避免資產(chǎn)的流失，避免賬目與實際資源匹配不上。

結束語：綜上所述，地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)管理和財務問題較多，需要引起足夠重視，從問題源頭出發(fā)，制定合理、有效的解決策略，及時改善內(nèi)部資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，保障國有企業(yè)資產(chǎn)安全完整、高效有序運行?！案母飫?chuàng)新、奮發(fā)有為”，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進地方國有企業(yè)體制改革，穩(wěn)健發(fā)展，使國有企業(yè)為地方經(jīng)濟發(fā)展撐起一片藍天。