劉衍坤 山東理工大學(xué)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，國家對基礎(chǔ)設(shè)施的投入越來越大，特別是在國家經(jīng)濟(jì)重要推手之一—公路建設(shè)上投入的比重更是逐年增加。公路建設(shè)的快速發(fā)展，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大的推動作用，公路的快速建設(shè)，不但促進(jìn)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也帶動了整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交流和互通。

一、汶上縣公路運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀闡述

（一）公路運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)

公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸相比較來說，具有服務(wù)密度大、分布面積廣、承載運(yùn)量大、機(jī)動性能強(qiáng)的特點(diǎn)，并且具備耗時(shí)較短、效率較高的附帶特征，公路運(yùn)輸是各種運(yùn)輸方式中，唯一能直達(dá)門口的運(yùn)輸方式，基本能做到“無處不到”，特別是汶上縣為平原地區(qū)，區(qū)域路況較佳，更是為公路運(yùn)輸發(fā)展提供了先天的有利條件。

（二）汶上縣公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀

汶上縣目前具有國、省干線公路共計(jì)113.2公里，其中國道兩條，為G105京珠線和G342日鳳線，省道三條，為S244汶金線、S246臨鄒線、S321棗梁線。高速公路三條，分別是G1511日蘭高速、S33濟(jì)徐高速和在建的董梁高速。五條國省干線公路的圍繞和三條高速公路的貫通，為汶上縣勾畫出了“回”字形公路網(wǎng)。極大的方便了居民、貨物的外出（外運(yùn)）。且隨著村村通、戶戶通的逐步實(shí)施和“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，農(nóng)村公路也朝氣蓬勃的發(fā)展了起來，形成了我縣主干線分布合理，小支線全面通達(dá)的良好局面。

在公路建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展還存在一定的短板。隨著國民經(jīng)濟(jì)的提升，人們的收入穩(wěn)步增長，人民開始享受生活帶來的便利，越來越多的人們開始購買私人汽車，隨著車輛的保有量逐年增加，私人汽車明顯增多，這使得我縣交通流量迅速增加，特別是通往濟(jì)寧市區(qū)的G105國道汶上南段，高峰車流量已經(jīng)達(dá)到52248輛/天，其中，在上下班高峰期和周末期間，還會造成間斷性車速較慢的情況發(fā)生。交通的擁堵就如血管的堵塞，他會給城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不利因素。

二、公路運(yùn)輸在汶上縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的作用分析

（一）協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化推進(jìn)進(jìn)程

作為四大交通方式之一的公路運(yùn)輸，是唯一能做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通方式。公路運(yùn)輸作為鄉(xiāng)村和城市的運(yùn)輸動脈，在一定程度上決定了城鄉(xiāng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系方式。公路運(yùn)輸最大的特點(diǎn)就是靈活性，和其他交通運(yùn)輸方式相比，公路運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)性是最強(qiáng)的，再結(jié)合大型、小型交通工具的合理使用，能在處處通達(dá)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本，快速高效的公路運(yùn)輸體系，還能高效的交換城鄉(xiāng)物資資源和信息資源，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展、和諧發(fā)展。

（二）吸引投資，加速資源開發(fā)

四通八達(dá)的交通環(huán)境，能夠吸引社會各界的精英人士前來投資，汶上縣是農(nóng)業(yè)縣和資源縣，縣域內(nèi)除了種植農(nóng)作物以外還具有石材、煤礦、鐵礦等大量自然資源，而較好的交通環(huán)境，是重工業(yè)投資者首先要解決的問題之一。投資者的引入，不僅完善了汶上縣的投資環(huán)境，打開了汶上縣經(jīng)濟(jì)市場的大門，汶上縣白石鎮(zhèn)石材業(yè)吸引的福建投資方和義橋鎮(zhèn)吸引的濟(jì)寧能源等企業(yè)，還為汶上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充沛的動力，更加提升了汶上縣在濟(jì)寧市區(qū)域內(nèi)的綜合競爭力。

（三）調(diào)整布局，發(fā)展旅游行業(yè)

公路運(yùn)輸不僅能推動汶上縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能發(fā)揮更加深層次的作用，就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)業(yè)、商業(yè)是可持續(xù)性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，但是石材、煤礦等資源型產(chǎn)業(yè)卻不具備可持續(xù)發(fā)展的性質(zhì)，所以產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，多面發(fā)展也是汶上縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)增長的道路之一。隨著人們生活水平的提升，越來越多的人加入到旅游大軍的行列，2019年國慶假期，不論是出行人數(shù)還是消費(fèi)水平都創(chuàng)了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展和公路運(yùn)輸是分不開的，旅游景點(diǎn)的開發(fā)、建設(shè)都需要通達(dá)的公路交通網(wǎng)，吸引游客前往消費(fèi)，更是需要良好的交通環(huán)境。汶上縣被稱為“中國佛都”，境內(nèi)具有佛教寶相寺、儒家孔廟文化等旅游景點(diǎn)，通達(dá)、便利的公路交通提升了汶上縣境內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，增加了汶上縣旅游經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而進(jìn)一步繁榮汶上縣的經(jīng)濟(jì)和文化。

（四）促進(jìn)人才交流，提升就業(yè)環(huán)境

公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域間的人員交流、物資交流、信息交流，吸引了一些高科技、高技術(shù)的企業(yè)落戶汶上，進(jìn)而吸收了大量高科技人才進(jìn)駐汶上，高技術(shù)人才的引進(jìn)，對汶上縣經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展具有重要意義。發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，帶動了各層次經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不論是工業(yè)、商業(yè)都能深切體會到通達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)帶來的好處，而工業(yè)、商業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了就業(yè)率的提升。

三、公路運(yùn)輸促進(jìn)汶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略研究

（一）優(yōu)化出行環(huán)境，完善運(yùn)輸系統(tǒng)

針對汶上縣目前具備的公路交通環(huán)境，應(yīng)該建立公路交通安全體制，最大限度的完善公路運(yùn)輸公共交通體系，從而保證汶上縣居民的出行安全、出行質(zhì)量和出行效率。目前，汶上公路局具有智能路況分析儀兩臺，分別位于G105國道汶上南段和G342國道汶上西段，分析儀的使用，能有效的監(jiān)測公路通行量，實(shí)時(shí)反饋到濟(jì)寧市公路事業(yè)發(fā)展中心路網(wǎng)監(jiān)測中心，提供一手的實(shí)時(shí)材料，下一步，應(yīng)該整合監(jiān)測信息，使監(jiān)測信息為汶上縣交通信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段提供大數(shù)據(jù)支持，最終制定合理的規(guī)劃公共交通和管理出行秩序。良好的出行秩序帶來的是較高的出行效率，出行效率的提升又能帶來節(jié)能降耗的良性循環(huán)，對汶上縣環(huán)境保護(hù)也具有積極的意義。

（二）發(fā)揮政府作用，優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)

公路運(yùn)輸涵蓋面廣泛，是國家的公益性項(xiàng)目，公路路網(wǎng)的建設(shè)不僅提升鏈接點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還對公路沿線的資源具有激活作用，這對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有重要意義的。因此，政府職能的發(fā)揮具有重要作用，路網(wǎng)的優(yōu)化，首先以政府層面的眼光去考慮，這樣比單純的職能部門考慮更具有全面性和可操作性。在項(xiàng)目建設(shè)初期，就應(yīng)該做好相關(guān)的調(diào)查和研究，出臺可行性報(bào)告，做到科學(xué)、合理的規(guī)劃，根據(jù)汶上縣地區(qū)特色，合理的分配公路線路布局，達(dá)到以線蓋面、全面覆蓋的效果，使得公路網(wǎng)能最大限度的推進(jìn)汶上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）提升服務(wù)水平，打造“暢安舒美”汶上路

公路運(yùn)輸作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，公路服務(wù)水平的提升也是影響汶上形象的重要抓手。下一步，應(yīng)該把行好車、好行車作為公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)點(diǎn)，解決群眾出行難問題。要進(jìn)一步提升路網(wǎng)服務(wù)水平，做好公路沿線設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)，為本地居民和外地游客提供暢、安、舒、美的公路出行環(huán)境，在公路沿線設(shè)置休息區(qū)，為沿線旅客提供高水平的停車服務(wù)，從而進(jìn)一步提升汶上縣公路交通形象，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)語

公路運(yùn)輸作為一種最平民化、最廣泛使用的交通運(yùn)輸方式，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，并且對于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、資源開發(fā)、旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、增加就業(yè)都有著積極的作用。我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和創(chuàng)新關(guān)于公路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)理論，從完善系統(tǒng)機(jī)制、優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)和提升服務(wù)水平出發(fā)，加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)亩囗?xiàng)功能，促進(jìn)汶上公路運(yùn)輸業(yè)的全面發(fā)展，推動汶上縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。