□ 鄧全生 黃友庭

初冬時節(jié)，南昌市委常委、市委秘書長、市直機關(guān)工委第一書記郭毅又一次來南昌縣岡上鎮(zhèn)合山村召開工作調(diào)度會，了解精準扶貧結(jié)對村近期脫貧攻堅工作開展情況，對下一階段工作進行部署。合山村黨支部書記李昌平介紹近三年來村里的變化時說：“村里的路寬敞了，白天公交車通了，夜里路燈亮了，下雨天路面沒有積水和污水了，環(huán)境變好了。村里人愿意出去務(wù)工做事的多了，躲在家里打牌的少了；夸贊上級政策的多了，對村干部抱怨的少了；大家的精神面貌變好了?！?/p>

郭毅視察萬崗公路

黨日志愿服務(wù)活動

志愿服務(wù)活動

合山村轄8個村小組，農(nóng)戶678戶，人口3329人，黨員 105名，有建檔立卡貧困戶13戶32人。全村總面積7.26平方公里，耕地7580 畝，水面3000余畝。2015年7月，合山村被列為市級貧困村，南昌市直機關(guān)工委、市法制辦立足黨建引領(lǐng)，堅持精準幫扶，依托項目推動，著眼文明提升，確保合山村脫貧攻堅工作扎實推進，成效顯著。

立足黨建引領(lǐng)，組織實施有力，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用更強。合山村脫貧攻堅工作的順利開展，離不開黨建作用的充分發(fā)揮。南昌市直機關(guān)工委、市法制辦從合山村實際出發(fā)，著力抓好駐村小分隊和村黨支部兩支隊伍建設(shè)，幫助合山村加強組織建設(shè)，打造黨建陣地，強化模范作用，提升服務(wù)水平，村級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。一是選派精明干強力量，加強組織建設(shè)。組建駐村小分隊入村共建，帶動村黨支部組織建設(shè)規(guī)范化制度化科學(xué)化。駐村小分隊和村兩委干部一道，共同商議脫貧攻堅工作，共同制訂為民服務(wù)措施，共同落實黨內(nèi)組織生活。二是援建黨員活動之家，打造黨建陣地。協(xié)調(diào)有關(guān)單位，在村委會辦公樓旁邊援建160平方辦公樓，為村民開展活動提供更好場所。協(xié)調(diào)資金打造黨員活動之家，翻修裝飾會議室，配齊會議桌椅、電教器材、制作標準黨組織生活制度公示牌。三是引領(lǐng)黨員攻堅克難，強化模范作用。充分發(fā)動合山村黨員在脫貧攻堅戰(zhàn)中的先鋒模范作用，召集脫貧攻堅專題黨員大會，引導(dǎo)黨員為脫貧攻堅出謀劃策，為村務(wù)發(fā)展貢獻力量。宣講精準扶貧政策，引導(dǎo)黨員帶頭致富、幫困扶弱。幫助建設(shè)便民服務(wù)中心，引導(dǎo)黨員為民服務(wù)、代辦民事。四是完善村級治理機制，提升治理水平。健全完善村民理事會、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督等制度，幫助村干部提升依法辦事、依法治理能力。指導(dǎo)完善村規(guī)民約，編印合山村“新三字經(jīng)”，引導(dǎo)村民接受新時代文明規(guī)范新內(nèi)容。

沉心靜氣扎根，堅持精準幫扶，貧困人口幸福感、滿意度更高。脫貧攻堅以來，郭毅先后6次率領(lǐng)市直機關(guān)工委、市法制辦負責(zé)人到合山村調(diào)度脫貧攻堅工作，駐村連心小分隊及村兩委干部一起，認真分析存在的問題，幫助解決實際困難，督促落實脫貧政策。充分利用國家光伏扶貧產(chǎn)業(yè)政策，把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的長效之舉，已經(jīng)為李榮青、李紅友、李保全、諶伍金、李和平5戶貧困戶建設(shè)了10KW的戶站，每年可為貧困戶增加3000元以上的收入，正在謀劃為另外8戶貧困家庭安裝光伏設(shè)備，增加他們的穩(wěn)定收入。推進健康扶貧工作，進一步筑牢了“四道保障線”，提升大病補充保險水平，為13戶貧困戶32人免費參加了基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險，還給他們購買了商業(yè)醫(yī)療補充保險。確保所有貧困戶住院自負醫(yī)療費用比例控制在10%以內(nèi)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院為全村貧困人口全部建立了電子健康檔案，做到了貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。開展“心連心、送溫暖” 活動，建立并暢通了幫助群眾實現(xiàn)“微心愿”的渠道，為貧困戶購置生活生活必須品，電視機、電飯煲、煤氣灶、電風(fēng)扇等，以實際行動幫助每一名貧困戶滿足一個心愿，共計捐贈物品48件，為48戶困難戶滿足微心愿48個。注重以節(jié)日為契機，以改善貧困戶基本生活條件為目標，組織幫扶干部多次來合山村走訪慰問并捐助生活必需品等物資和現(xiàn)金。三年來，先后28批次捐助棉被60床、衣物60件 、藥品20箱、現(xiàn)金48000元。各項脫貧兜底政策的落實，確保貧困戶年收入和醫(yī)療、低保、教育等政策落實全部符合脫貧退出的標準，貧困戶對脫貧攻堅工作的認知度、熟悉度明顯提升，貧困人口幸福感和滿意度明顯提高。全村13戶32個貧困人口，已脫貧8戶16人，其余5戶16人將于今年年底達到脫貧退出標準。

依托項目推動，強化造血功能，村集體和村民收入增加更多。集體資源欠缺，集體經(jīng)濟收入過低，是制約合山村發(fā)展的關(guān)鍵短板。郭毅多次召集相關(guān)部門負責(zé)同志，多方合力推動，補短板、強弱項，協(xié)調(diào)落實助推經(jīng)濟發(fā)展的重點幫扶項目。2015年底，通過招商引進了總投資1.68億元的皓涵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落戶村里，先后建設(shè)了高端果蔬種植、精品水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光休閑等項目，以種給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民一起奔小康為目標，為50余名農(nóng)村勞工提供日工資達120-200元的不定期就業(yè)機會，并與5名貧困人口簽訂了就業(yè)協(xié)議。2018年8月，經(jīng)與南昌縣城投公司協(xié)商，由城投公司作為投資主體，在合山村鄰近金沙大道附近建設(shè)一個加油站，合山村以10畝集體土地入股，享受10%凈收益，預(yù)計項目實施后每年可為合山村增加集體收入50萬元左右。發(fā)揮合山村鄰近工業(yè)園區(qū)的交通便利優(yōu)勢，組織開展技能培訓(xùn)，規(guī)劃勞務(wù)輸出，為合山村民到工業(yè)園區(qū)務(wù)工提供咨詢、中介、保障等綜合性服務(wù)。

著眼文明提升，美化村容村貌，合山村長遠發(fā)展基礎(chǔ)更好。在郭毅和市直機關(guān)工委、市法制辦的大力支持下，先后協(xié)調(diào)爭取多筆專項資金推進合山村新農(nóng)村建設(shè)點打造、入村路入戶路道路硬化、農(nóng)房墻體美化、公共下水管道改造、污水處理點等項目的建設(shè)。大力實施“村村通”工程，先后投入約361萬元，用于入村公路、入戶道路的硬化項目，道路硬化共計10267米，全村8個自然村都通了寬度3.5米以上的硬化機動車道，開通了一趟562路公交車。全村已經(jīng)全部接通寬帶網(wǎng)絡(luò)，給全村農(nóng)戶安裝戶戶通天線接收設(shè)備，確保了有收看電視意愿的村民都能收看到電視節(jié)目。著力推進飲用水工程，徐家、下陳、瀝口上陳3個自然村共109戶農(nóng)戶100%用上了自來水，合山李家自然村（5個村小組）共580戶農(nóng)戶50%以上安裝了自來水，其他正在逐步安裝，沒有安裝自來水的農(nóng)戶都使用了家用井水。實施村容村貌改善工程，強力推進全村公共下水管道改造項目，由市政控股集團幫扶投資承建的配套公共下水道改造工程，實現(xiàn)了村內(nèi)變無組織雨污合流為有組織雨污分流，生活污水通過埋設(shè)地下波紋管向污水收集池集中處理，雨水通過明溝順道路坡向排放，徹底解決了村莊積水問題。全村共建設(shè)垃圾集中收集點8個，給每個自然村聘請了1名保潔員，做到每天外運垃圾，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2018年是合山村脫貧摘帽的攻堅年，脫貧攻堅工作進入提質(zhì)換擋的新階段，市直機關(guān)工委與市法制辦將以更加扎實的工作作風(fēng)，全力幫助合山村奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。