□ 黃勝富

浩蕩春風(fēng)起，百年大計(jì)定。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們黨向人民、向歷史、向世界作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點(diǎn)，作出一系列新決策新部署，推動(dòng)中國減貧事業(yè)取得矚目成就，對(duì)國際減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。近日，我深入學(xué)習(xí)了《習(xí)近平扶貧論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書，通過對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的60多篇重要文獻(xiàn)、242段重要論述原汁原味、逐字逐句的學(xué)習(xí)，我深感《摘編》飽含真情、浸透真知、閃耀真理，收益匪淺，收獲頗多。

體會(huì)之一：習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重大意義，教導(dǎo)和激勵(lì)我們必須擔(dān)起打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)代重任。

百年征途謀新篇，雄心壯志啟新程。2020年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，這是一項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)?？倳浾f，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾，這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。他還說，貧窮不是社會(huì)主義，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義?？倳浭沁@樣說的，更是這樣做的。無論是在地方還是在中央工作，扶貧始終是他工作的一個(gè)重要內(nèi)容，是他花的精力最多的一項(xiàng)工作?？倳浭菑霓r(nóng)村黨支部書記位子上依靠實(shí)干一步步走上黨的最高領(lǐng)導(dǎo)崗位上的。擔(dān)任黨的總書記后，他第二次到地方調(diào)研，就到河北阜平縣，深入考察扶貧開發(fā)工作，而且把這項(xiàng)工作放在黨和國家全局的突出位置來抓?？倳浀恼佌伣虒?dǎo)和率先垂范，激勵(lì)著我們各級(jí)干部進(jìn)一步增強(qiáng)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和使命感，始終把責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)帶領(lǐng)貧困群眾如期脫貧。

體會(huì)之二: 習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述，深切飽含了把群眾安危冷暖時(shí)刻放在心上的愛民情懷，教導(dǎo)和激勵(lì)我們必須牢固樹立“百姓為天”的公仆意識(shí)。

但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林?？倳浾f：“到2020年全面建成小康社會(huì)，自然要包括農(nóng)村的全面小康，也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)，少數(shù)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)。在加快老區(qū)發(fā)展步伐，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，使老區(qū)人民同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)于這個(gè)問題，我一直掛在心上，而且一直不放心，所以經(jīng)常講這個(gè)問題，目的就是推動(dòng)各方面抓緊工作?！笨倳涍€說：“這兩年我又去了十幾個(gè)貧困地區(qū)，到鄉(xiāng)親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興?！薄澳_下有多少泥土，心中就沉淀多少真情?！笨倳浀臑槊袂閼眩矠槲覀兏骷?jí)干部立起了高山仰止的時(shí)代高峰，樹起了為官做人的精神旗幟，教導(dǎo)和激勵(lì)著我們牢固樹立“民生為先、百姓為天”的理念，帶著感情、帶著智慧、帶著責(zé)任、帶著擔(dān)當(dāng)、帶著希望，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

體會(huì)之三: 習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述，深度講解了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，教導(dǎo)和激勵(lì)我們必須多措并舉精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)?！墩帯窂膱?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、堅(jiān)持加大投入、堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員、堅(jiān)持從嚴(yán)要求、堅(jiān)持群眾主體等六個(gè)方面科學(xué)回答了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問題，為我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向、提供了根本遵循。比如，在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，總書記說“農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”“幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部”；在精準(zhǔn)扶貧方面，總書記生動(dòng)地指出“開對(duì)了 ‘藥方子 ’，才能拔掉 ‘窮根子 ’”。他還強(qiáng)調(diào)要解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等四個(gè)方面的問題；在加大扶貧資金投入方面，總書記要求必須堅(jiān)持發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對(duì)脫貧攻堅(jiān)的投放等，形成脫貧攻堅(jiān)資金多渠道、多樣化投入；在凝聚社會(huì)各界扶貧力量方面，總書記指出“人心齊，泰山移”，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量有機(jī)結(jié)合的“三位一體”大扶貧格局；在堅(jiān)持從嚴(yán)要求方面，總書記說“出水才見兩腿泥”，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)；在激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力方面，總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，教育和引導(dǎo)貧困群眾摒棄“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的思想，樹立“弱鳥先飛”的追趕意識(shí)?？倳涍@些講話，樸實(shí)無華，十分親切，既講路子，又教方法。我認(rèn)為，只要按照總書記的要求，真正落實(shí)到位，就一定能夠打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

總之，通過學(xué)習(xí)，我深深意識(shí)到：習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新拓寬了中國特色扶貧開發(fā)道路，為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了扎實(shí)的行動(dòng)指南，為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國智慧和才華。

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。當(dāng)前，用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述指導(dǎo)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，尤為重要。余干地處鄱陽湖南岸，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，全縣共有建檔立卡貧困戶34340戶121954人，十三五貧困村138個(gè)，省定深度貧困村6個(gè)，計(jì)劃2018年脫貧摘帽。時(shí)間緊、任務(wù)重。面對(duì)艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，我們將把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述落實(shí)落細(xì)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，對(duì)表時(shí)間節(jié)點(diǎn)，貫徹精準(zhǔn)方略，補(bǔ)齊工作短板，強(qiáng)化工作弱項(xiàng)，確保全面高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保2018年如期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。為此，我們將學(xué)以致用，確保工作中做到“十個(gè)全”：

一是嚴(yán)加甄別，識(shí)別全精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別是做好脫貧攻堅(jiān)、提高脫貧質(zhì)量的前提。要認(rèn)真圍繞“七清四嚴(yán)”“九類人員”，對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行“回頭看”“再核實(shí)”。特別是要解決好識(shí)別程序不到位、群眾評(píng)議參與率低、公告公示不及時(shí)、人為拆戶分戶、識(shí)別唯票論等問題，確保識(shí)別出的都是最需要幫扶的人，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，扣準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的第一粒“紐扣”。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把退出程序，確保退出成效經(jīng)得起群眾監(jiān)督、經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，真正做到識(shí)真貧、脫真貧、真脫貧。

二是因地制宜，產(chǎn)業(yè)全覆蓋。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口。根據(jù)貧困戶成員結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦情況，積極推行“旅游+扶貧”“電商+扶貧”“金融+扶貧”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，大力發(fā)展馬家柚、菌菇、稻蝦、芡實(shí)、油茶、中藥材等特色富民產(chǎn)業(yè)，確保每戶貧困戶至少有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶措施、有一份田地收入以外的產(chǎn)業(yè)收益，并建立健全產(chǎn)業(yè)與貧困戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過盤活村集體自有產(chǎn)權(quán)的林場、荒地、水塘、復(fù)墾地、宅基地，以及房產(chǎn)、學(xué)校、倉庫等閑置資產(chǎn)，或?qū)嵤┰鰷p掛、或出租、或入股，來增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，確保所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，全面消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

三是著力推進(jìn)，政策全落實(shí)。進(jìn)一步抓好健康扶貧再提升工程，筑牢醫(yī)療“四道保障線”，將貧困戶患者個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出比例控制在10%以內(nèi)，確保每一個(gè)貧困群眾都看得起??；進(jìn)一步抓好教育扶貧再對(duì)接工程，建立貧困家庭學(xué)生臺(tái)帳，全程跟蹤貧困學(xué)生享受資助情況，確保每一個(gè)貧困戶子女都上得起學(xué)；持續(xù)抓好就業(yè)扶貧、保障扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)扶貧等扶貧工程，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。落實(shí)政策既不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能脫離實(shí)際大包大攬，不讓貧困農(nóng)戶掉進(jìn)“福利陷阱”，造成新的差距、新的不平衡，進(jìn)而引發(fā)新的矛盾。

四是不留死角，危房全改造。按照“應(yīng)改盡改、不留死角”的原則確定對(duì)象，只要是危房就應(yīng)納入進(jìn)來。對(duì)已落實(shí)的危房改造對(duì)象，進(jìn)一步做好群眾的思想工作，破除“錢先到再開工”的觀念，加緊督促開工、加快建設(shè)進(jìn)度，確保貧困群眾早日住上新房。要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，控制面積、控制層數(shù)，絕不能超層數(shù)、超面積建設(shè)，再特殊的情況都不能超過兩層，避免因改造舉債過高而致貧返貧。

五是全面發(fā)力，設(shè)施全改善。加快推進(jìn)以路、溝、水、渠、廁為主的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要加快以路為主的18個(gè)深度貧困村和199個(gè)非貧困村的村莊整治項(xiàng)目建設(shè)，全面改善生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按規(guī)矩和程序辦事，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，把好項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)關(guān)，筑牢工程建設(shè)的“防火墻”。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題零容忍、嚴(yán)問責(zé)，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的“高壓線”。

六是整治到位，衛(wèi)生全變凈。一方面，搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生。開展村內(nèi)、溝渠、河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治，對(duì)村內(nèi)、河道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清衛(wèi)生死角，清整村內(nèi)陳年垃圾、廢棄房拆除后的建筑垃圾。不定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、大檢查、大評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果在村公示欄進(jìn)行張貼，充分調(diào)動(dòng)群眾參與搞好衛(wèi)生的積極性、主動(dòng)性。另一方面，搞好貧困戶家里的衛(wèi)生。做到“四清”：清垃圾，幫助引導(dǎo)貧困戶清理院內(nèi)、室內(nèi)長期堆放的垃圾、雜物、廢棄物；清臥室，讓貧困戶養(yǎng)成疊被子、勤換勤洗衣服的好習(xí)慣；清廚房，清理廚房雜亂的柴草以及不干凈的東西，杜絕幾頓飯都不刷鍋不刷碗問題；清個(gè)人衛(wèi)生，引導(dǎo)貧困戶勤理發(fā)、勤洗澡，注重個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提升貧困戶的精氣神。

七是重在扶志，信心全提振。治貧先治愚，授人以魚不如授人以漁。世界上永遠(yuǎn)叫不醒的是裝睡的人，世界上永遠(yuǎn)扶不起的是裝窮的人。必須堅(jiān)持扶貧與扶志扶智并舉、與扶德扶勤并重，針對(duì)少數(shù)貧困群眾“難脫貧”“脫貧難”問題，既送政策、謀出路，更要送志氣、強(qiáng)信心，實(shí)施“精神扶貧”，幫助他們拔掉“窮根”。針對(duì)一些地方存在“干部干、群眾看”“等著別人送小康”等問題，深化脫貧典型評(píng)選活動(dòng)，深入宣傳脫貧先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶脫貧的信心和內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，自力更生、艱苦奮斗，堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”、助長不勞而獲和“等靠要”等不良習(xí)氣。通過細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)對(duì)信教群眾教育引導(dǎo)，全力做好信教群眾轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)信教群眾拋棄幻想，團(tuán)結(jié)到黨和政府周圍，防止基層陣地流失，真情真心地引領(lǐng)信教群眾齊心協(xié)力跟黨走在脫貧攻堅(jiān)的康莊大道上。

八是認(rèn)真細(xì)致，資料全真實(shí)。認(rèn)真按照《余干縣鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）、貧困戶資料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》要求，著力解決信息采集不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不規(guī)范等問題，確保各項(xiàng)扶貧數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、一致性和邏輯性，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)上反映的、檔案資料記載的、干部腦子里記的、貧困戶登記證上填的相一致。

九是步步為營，問題全整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)問題，整改問題。對(duì)上級(jí)督察、檢查、巡查及自查中發(fā)現(xiàn)的問題，把握好三點(diǎn)：首先，按照要求改。認(rèn)真對(duì)照存在的具體問題，建立整改臺(tái)帳，實(shí)行臺(tái)帳管理、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號(hào)機(jī)制，確保每個(gè)問題整改到位、每個(gè)整改成效群眾都滿意。其次，把握標(biāo)準(zhǔn)改，決不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不急躁冒進(jìn)、急功近利，更不消極拖延、虛假應(yīng)付，真正做到治痛點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。第三，堅(jiān)持長效改，以制訂整改措施、抓好整改落實(shí)為契機(jī)，建立脫貧成果可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。

十是嚴(yán)字當(dāng)頭，責(zé)任全壓實(shí)。按照《余干縣壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任的決定》，縣四套班子成員、十大扶貧工程指揮部牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、駐村第一書記、村黨支部書記、縣直單位主要負(fù)責(zé)人、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)自己掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)系統(tǒng)、行政村、幫扶貧困戶負(fù)責(zé)，不摘“窮帽”就摘“官帽”，在全縣上下形成了“一榮俱榮、一損俱損”的“一盤棋、一股繩”的脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍，確保脫貧摘帽各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是歷史賦予我們這一代人的重大使命，是一項(xiàng)前無古人后無來者的壯舉，能參加這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，是我們的幸運(yùn)和光榮。在扶貧工作第一線，我通過深入學(xué)習(xí)《摘編》，從習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述中汲取了一種精神的力量，更加堅(jiān)定了信心，我深感：

精準(zhǔn)脫貧重在肩，對(duì)照《摘編》強(qiáng)力牽。

擼起袖子加油干，攻堅(jiān)克難勇向前。

進(jìn)村入戶政策講，產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)宣。

千家萬戶福音送，春風(fēng)化雨暖心田。

全面邁進(jìn)小康路，共同描繪碧水天。

華夏方略惠鄉(xiāng)村，人間巨變譜新篇。