□ 文/清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 寧向東

如果把促進(jìn)技術(shù)成果走向市場(chǎng)的過(guò)程稱(chēng)為科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，那么引導(dǎo)科研院所產(chǎn)出高質(zhì)量成果則可以認(rèn)為是科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。前者包括對(duì)成果轉(zhuǎn)化主體的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，完善中介服務(wù)，以及充分的市場(chǎng)保障等，后者則主要是科研導(dǎo)向、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)等軟環(huán)境?，F(xiàn)實(shí)中，破解科技成果轉(zhuǎn)化難題，往往強(qiáng)調(diào)做好“最后一公里”的服務(wù)，但倘若“最初一公里”不通暢，產(chǎn)出與需求脫節(jié)，則會(huì)導(dǎo)致“巧婦難為無(wú)米之炊”。

技術(shù)專(zhuān)利經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，難以轉(zhuǎn)讓?zhuān)呀?jīng)成為我國(guó)科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的短板。很多時(shí)候，人們更關(guān)注投入和產(chǎn)出數(shù)量，發(fā)表了多少論文、申請(qǐng)了多少專(zhuān)利，而很少真正關(guān)心它們是否解決實(shí)際問(wèn)題、解決新問(wèn)題，有沒(méi)有價(jià)值。這就像考察工程技術(shù)效果時(shí)，不看是否解決了油田生產(chǎn)難題，而是看該技術(shù)申請(qǐng)了多少專(zhuān)利，刊發(fā)了多少論文，這豈不是本末倒置？

要破解科技成果轉(zhuǎn)化難題，離不開(kāi)源頭成果產(chǎn)出機(jī)制的支撐。只有從“最初一公里”到“最后一公里”暢通，科技成果轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的通暢。基于此，有必要深化科研評(píng)價(jià)體系改革，探索建立以科研成果原始創(chuàng)新和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的，與企業(yè)發(fā)展規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)的科技評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)科研管理由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由注重短期產(chǎn)出向注重解決企業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題轉(zhuǎn)變。

大慶油田采油工程研究院《“研產(chǎn)用”一體化撬動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化》一文價(jià)值點(diǎn)就在這里。該院圍繞大慶油田勘探開(kāi)發(fā)需要，強(qiáng)化“研產(chǎn)用”一體化管理，即研究、生產(chǎn)、應(yīng)用三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合形成共同體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)（產(chǎn)品開(kāi)發(fā)）、中試、產(chǎn)業(yè)化的有效銜接，從組織管理上確保項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)移和承接，形成了科研單位、局內(nèi)生產(chǎn)廠(chǎng)家及技術(shù)服務(wù)公司、油田生產(chǎn)單位共同參與技術(shù)的研發(fā)、試驗(yàn)和應(yīng)用過(guò)程，加快研發(fā)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進(jìn)程。這里有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，那就是需求在哪里，科研的重點(diǎn)和方向就在哪里。采油院與采油廠(chǎng)建立起較好的合作伙伴關(guān)系，技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工序進(jìn)行合理安排，從來(lái)料檢驗(yàn)到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用全程跟蹤把關(guān)，做到單井個(gè)性化設(shè)計(jì)，努力達(dá)到單井服務(wù)最好效果。建立定期回訪(fǎng)制度，定期與各采油廠(chǎng)的工程技術(shù)人員及相關(guān)人員進(jìn)行交流，在溝通中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)采油工藝，促進(jìn)科技成果進(jìn)一步成熟和完善，更好地滿(mǎn)足油田需求。實(shí)際上，我們所進(jìn)行的大量研究工作，除極少數(shù)為基礎(chǔ)性和前瞻性研究外，絕大多數(shù)還都屬于應(yīng)用研究，基本上是為生產(chǎn)實(shí)踐服務(wù)的。該院定期回訪(fǎng)制度建的好，科研人員只有深入“田間地頭”，才能知道生產(chǎn)中的問(wèn)題在哪兒，隱患在哪兒，技術(shù)攻關(guān)才有重點(diǎn)，才能解決實(shí)際問(wèn)題。而能夠解決實(shí)際問(wèn)題的技術(shù)，自然轉(zhuǎn)化率不會(huì)低。因此，要解決當(dāng)今科技轉(zhuǎn)化率極低問(wèn)題，就必須從立項(xiàng)入手，只有立項(xiàng)是切合實(shí)際的，設(shè)定指標(biāo)是注重應(yīng)用和能以讓其產(chǎn)生效益的，最終的研究成果才能是真正成熟的。

“梧高鳳必至，花香蝶自來(lái)”。走好“最初一公里”，后面的路也就通暢了。因而轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)體系，有利于建立以生產(chǎn)需求為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接，加速技術(shù)創(chuàng)新從“0”到“1”的突破，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從“1”到“N”的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。