閆素青,高 鵬
(1.山東工程技師學(xué)院,聊城 252000;2.山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院,濟(jì)南 250014)
標(biāo)準(zhǔn)化,是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。[1]物流標(biāo)準(zhǔn)化,是指以物流作為一個(gè)大系統(tǒng),制定并實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝備、專用工具等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定并實(shí)施包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等各類作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)及作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標(biāo)準(zhǔn),并形成全國(guó)及和國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。[2]
根據(jù)我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際研究情況,物流標(biāo)準(zhǔn)化一般包括物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、物流管理標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化以及物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化使得供應(yīng)鏈物流、信息流、資金流,以及供應(yīng)鏈活動(dòng)更加可預(yù)測(cè),同時(shí)能夠減少受例外事件的影響。[3]通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化,物流過(guò)程、物流組織整體、物流人員都可以減少風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間、勞動(dòng)力成本、設(shè)備或其他資源,從而使得物流全過(guò)程更加有秩序、有效率。
物流標(biāo)準(zhǔn)化的工作目的,不只是制定物流行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在物流標(biāo)準(zhǔn)的有效落地實(shí)施和應(yīng)用推廣上。根據(jù)2019 版《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊(cè)》,我國(guó)已頒布的現(xiàn)行物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)目錄共計(jì)1112 項(xiàng),分為基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、公共類標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件四大部分,在每部分中又按基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、物流裝備、物流技術(shù)、物流服務(wù)及管理、物流信息等進(jìn)行分類??梢娢覈?guó)物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量眾多、分類詳實(shí),標(biāo)準(zhǔn)體系也已較為完善。然而,據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后即被束之高閣或者成為一紙文件,在物流行業(yè)內(nèi)并沒有得到有效實(shí)施。因此,物流標(biāo)準(zhǔn)化的推行,主要難點(diǎn)和首要原則就是必須確保物流標(biāo)準(zhǔn)的真正落地。
我國(guó)物流系統(tǒng)難以互聯(lián)互通、物流作業(yè)效率難以提升、物流標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,多年來(lái)一直是導(dǎo)致物流成本居高不下、制約物流行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵問(wèn)題?!拔铩笔俏锪鞯暮诵囊?,“物”的標(biāo)準(zhǔn)是物流標(biāo)準(zhǔn)化的最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn),可見解決物流作業(yè)中物品的統(tǒng)一包裝、儲(chǔ)運(yùn)和搬運(yùn)問(wèn)題,是物流效率提升的關(guān)鍵。而物流系統(tǒng)之間接口交換的物流單元主要是托盤,因此實(shí)現(xiàn)托盤的標(biāo)準(zhǔn)化成為商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化的主要抓手。近年來(lái),商務(wù)部以物流基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施為工作重點(diǎn),瞄準(zhǔn)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》(商辦流通函〔2014〕752 號(hào)),在快速消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、藥品流通領(lǐng)域,率先開展標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用推廣及循環(huán)共用,帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高,探索出物流標(biāo)準(zhǔn)化的有效推廣和實(shí)施路徑,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有效降低了物流成本,提高了流通效率,得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
當(dāng)前,我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化的工作方向和發(fā)展趨勢(shì),主要包括:
(1)“物”的標(biāo)準(zhǔn)化:以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,推動(dòng)托盤、物流周轉(zhuǎn)箱、貨架、車廂、集裝箱、產(chǎn)品包裝模數(shù)等物流基礎(chǔ)單元的協(xié)同規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建立相應(yīng)的物品規(guī)格體系,實(shí)現(xiàn)物品的擺放、碼垛等排列有序,物品包裝、儲(chǔ)存等作業(yè)效果的整齊劃一,以大幅提升物流效率。
(2)“流”的標(biāo)準(zhǔn)化:通過(guò)把物流單元作為計(jì)量單元、信息單元、訂貨單元,推動(dòng)“帶托運(yùn)輸”“帶托配送”,推動(dòng)物流作業(yè)流程、服務(wù)流程、商業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。
(3)“鏈”的標(biāo)準(zhǔn)化:通過(guò)對(duì)“物”的單元統(tǒng)一標(biāo)碼標(biāo)準(zhǔn),解決物流信息領(lǐng)域物品編碼雜亂無(wú)章和信息孤島等問(wèn)題,推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游的物流、資金流、信息流三流合一與互聯(lián)互通,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化。
(4)“網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)化:物流是鏈接制造業(yè)與客戶終端的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),物流標(biāo)準(zhǔn)與物的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)信息融合,系統(tǒng)推動(dòng)智慧物流網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化。
經(jīng)過(guò)多年的推進(jìn)和發(fā)展,我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)從物的單元化標(biāo)準(zhǔn)、流的互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),正在向鏈的三流合一與企業(yè)供應(yīng)鏈高效協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,單元化物流與托盤標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)深入人心,物流信息互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)正在打通,商貿(mào)領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系正在物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上建立,物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)取得了顯著成效。[4]
物流標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,取得了良好的發(fā)展成效,但目前仍然存在一些問(wèn)題。
(1)托盤標(biāo)準(zhǔn)化方面:標(biāo)準(zhǔn)托盤的應(yīng)用比例還不高,目前尚未得到大范圍的推廣。大部分試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)托盤局限于自我使用,沒有帶動(dòng)上下游企業(yè)的物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,也沒有實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域內(nèi)的企業(yè)循環(huán)共用。在整個(gè)物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)化托盤租賃服務(wù)多是企業(yè)自行建立的區(qū)域性的、封閉式的租賃系統(tǒng),還未形成大范圍、廣覆蓋的租賃網(wǎng)絡(luò),限制了標(biāo)準(zhǔn)托盤的租賃服務(wù)發(fā)展。
(2)物流系統(tǒng)的銜接標(biāo)準(zhǔn)方面:對(duì)于物流中“流”的標(biāo)準(zhǔn)化,目前的問(wèn)題主要是在不同的運(yùn)輸方式之間、物流與商流之間、物流與制造業(yè)之間還存在標(biāo)準(zhǔn)銜接的問(wèn)題。解決大流通中的各種銜接的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是全面推動(dòng)物流業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
(3)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化方面:在合同物流和商貿(mào)物流領(lǐng)域,物流單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)較為混亂,物流單據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)電子化,物流系統(tǒng)信息流難以互聯(lián)互通,這些成為制約商貿(mào)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化的主要障礙。不解決物流單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與電子化,物流信息流互聯(lián)互通和全鏈條流程數(shù)字化就難以實(shí)現(xiàn),物流全鏈路的網(wǎng)絡(luò)化與智能化以及供應(yīng)鏈的高效協(xié)同也就無(wú)從談起。
(4)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面:目前,物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)仍較為淡薄,物流標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也相對(duì)滯后。大部分企業(yè)沒有建立起與企業(yè)自身物流產(chǎn)業(yè)相配套的、全系列的物流標(biāo)準(zhǔn)體系與作業(yè)規(guī)范,較少制定嚴(yán)于國(guó)家和行業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且部分企業(yè)即使建立了物流標(biāo)準(zhǔn)體系,卻也并不重視標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施,缺乏對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、監(jiān)督、執(zhí)行與考核等。
隨著現(xiàn)代物流業(yè)的不斷發(fā)展,新技術(shù)新成果的廣泛應(yīng)用,對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化提出了新的更高的要求[5],未來(lái)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展也將呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。
(1)一批基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)需要制修訂
現(xiàn)有的物流標(biāo)準(zhǔn)主要集中在公共標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),而隨著近年來(lái)冷鏈、醫(yī)藥、糧食、應(yīng)急物流、智慧物流及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等新興物流業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),與之相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)還比較少,甚至存在標(biāo)準(zhǔn)空白。這些專業(yè)物流領(lǐng)域的發(fā)展,對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化,特別是物流信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化提出了迫切需求和新要求。為適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,物流行業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)制修訂一批關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn),如支撐新興物流領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),以及智能標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別(RFID)等高新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等。此外,全球統(tǒng)一的物流信息分類與編碼體系、物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流信息維護(hù)與管理體系等標(biāo)準(zhǔn),作為推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的高效協(xié)同的重要基礎(chǔ),其也是保障物流信息傳輸處理與數(shù)據(jù)銜接共享順暢的關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)。
(2)物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體地位需要加強(qiáng)
物流企業(yè)是物流標(biāo)準(zhǔn)化的主體,也是物流標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)者、踐行者和受益者,物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展離不開物流企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,幫助企業(yè)理解物流標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,是推行標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要途徑,有利于充分發(fā)揮企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體地位,提高其參與標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和有效性。
(3)物流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化水平需要提升
在“一帶一路”建設(shè)的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的背景下,我國(guó)物流業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨巨大挑戰(zhàn)。物流發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)先行,國(guó)內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)化不僅要立足國(guó)情,還應(yīng)充分借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn),積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快與國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化接軌步伐,提升我國(guó)在國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的地位,充分發(fā)揮物流標(biāo)準(zhǔn)化在提高物流周轉(zhuǎn)效率、加強(qiáng)物流成本控制以及促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易方面的積極作用。