□陳雪峰

習近平總書記在主政浙江時就主動發(fā)起并積極推動長三角一體化，要求浙江“虛心學習、主動接軌、真誠合作、互利共贏”，積極參與長江三角洲地區(qū)合作與發(fā)展，共同推進長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化。長興縣作為浙江省北大門，同時毗鄰蘇皖的長三角區(qū)域中心，主動擔負使命，積極開展協(xié)同，不斷推進長三角一體化走深走實，既為一體化貢獻了力量，也從一體化收獲了成果。

提高站位抓推進

長興縣一直來高度重視“接滬融杭、聯(lián)通蘇皖”工作，主動把長興的工作擺在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局中進行謀劃，并按照湖州市委賦予長興建設“環(huán)太湖發(fā)展高地、長三角經(jīng)濟強縣”任務協(xié)同推進。特別是去年11月5日習近平總書記在上海進博會上宣布長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略以來，長興縣進一步提高政治站位，增強使命擔當，多次把學習黨中央和習近平總書記關于推進長三角一體化的重大部署和重要講話精神作為縣委常委會、政府常務會議重要議題專題學習；國家《綱要》發(fā)布以后，縣委專門邀請上海、杭州、合肥等地專家解讀《綱要》精神，深刻領會國家推進長三角一體化的重大戰(zhàn)略意義和重要戰(zhàn)略部署，主動把長興擺進去，積極擔當作為，為一體化發(fā)揮優(yōu)勢、貢獻力量。

理清思路抓推進

“走出去”學習互動。長興縣委、縣政府專題研究制定“長三角一體化”調(diào)研計劃，專門組織縣委政研室、縣政府咨詢委、縣發(fā)改局圍繞不同主題外出學習考察，赴長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)所在的青浦、吳江、嘉善進行專題考察學習，對標先進學習一體化的成功經(jīng)驗；赴江蘇溧陽、安徽郎溪專門調(diào)研蘇皖合作示范區(qū)推進情況，把他們開展合作過程中存在的分歧和問題作為我們?nèi)绾斡行б?guī)避的重點進行剖析，為盡量少做無用功打好基礎；重點赴江蘇宜興、安徽廣德深入探討省際毗鄰地區(qū)共同打造一體化亮點和樣板的領域和路徑，商量共同推進蘇浙皖產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設工作。

“關起門”研究謀劃?？疾鞂W習是為了拓寬視野、開拓思路，關鍵還是要把自己怎么干搞清楚。在考察學習的基礎上，縣委政研室圍繞貫徹落實中央戰(zhàn)略部署和《綱要》落地，形成了《關于支持在長三角腹地建設浙蘇皖高質(zhì)量一體化協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)的調(diào)研建議》，并在中央黨校進行了交流；縣政府咨詢委圍繞發(fā)揮蘇浙皖省際毗鄰地區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢，打造長三角高質(zhì)量綠色發(fā)展實驗區(qū)為主題，形成了《承接大上海、輻射中西部，探索長三角中心腹地高質(zhì)量發(fā)展新路徑》的報告；縣發(fā)改局綜合多地調(diào)研后掌握的情況，形成了《關于長三角一體化示范區(qū)規(guī)劃建設的思考》，對長興如何參與一體化、如何貢獻一體化、如何索取一體化有了系統(tǒng)的思考。

“跑上去”匯報爭取。通過各種渠道和途徑向上匯報長興服務一體化、助力一體化所做的工作，宣傳長興經(jīng)驗；到國家發(fā)改委等相關部委和省廳具體銜接溝通，掌握國家推進一體化重大專項規(guī)劃和重點改革事項。第一時間組織縣發(fā)改、經(jīng)信、交通、環(huán)保、科技、衛(wèi)健、人力社保等部門主動聚焦本領域一體化的重點，向上級部門反映長興訴求，一批長興想干而又很難干的大事，借助一體化平臺爭取到了新的推進通道，建設民航機場工作取得了突破性進展。

突出重點抓推進

盯緊國家《綱要》抓重點推進。認真學習研究國家《綱要》部署的長三角一體化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，積極聯(lián)動省際毗鄰地區(qū)謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；客觀清醒認識長興在協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系中可以有所為的角色定位；主動發(fā)揮長興基礎教育、基層醫(yī)療、公共文化優(yōu)勢，謀劃走出長興、服務一體化的重點，長興人民醫(yī)院已經(jīng)在廣德市開展醫(yī)療機構(gòu)托管業(yè)務。

聚焦省市部署抓重點落實。把綠水青山、數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等“浙江優(yōu)勢”作為長興謀劃一體化的基礎進行充分挖掘，把大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)等省委決策部署作為長興推進一體化的重點領域進行系統(tǒng)謀劃。

結(jié)合本地實際抓重點突破。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，重點圍繞打造工業(yè)強縣，主動參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加強了滬蘇地區(qū)招商力量，同時高質(zhì)量規(guī)劃建設“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，為長三角優(yōu)質(zhì)項目落地提供平臺支撐；在創(chuàng)新協(xié)同上，主動認領科技成果轉(zhuǎn)化地、科技項目加速器的角色定位，為長三角原始創(chuàng)新提供就近轉(zhuǎn)化的空間支撐；在民生一體上，創(chuàng)新打破省際壁壘，把長興優(yōu)質(zhì)民生資源向周邊輸出，帶動周邊地區(qū)基本公共服務水平共同進步。

凝聚合力抓推進

統(tǒng)一思想合力推。首先與周邊地區(qū)達成共識，找準各方有共同目標、可以共同發(fā)力、能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏的領域先行推進，避免“南轅北轍”“剃頭挑子一頭熱”的情況出現(xiàn)，與江蘇宜興市、安徽廣德市共同建立了省際毗鄰地區(qū)文化和旅游一體化發(fā)展機制；同時抓好內(nèi)部思想統(tǒng)一，明確提出推進一體化不能只向東看著上海、向南望著杭州，還要向西聯(lián)通皖東、向北對接蘇南，要把“舍”和“得”一碗水端平，不能只想“得”不肯“舍”。

明確責任合力推。堅持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合，在系統(tǒng)梳理一體化工作的基礎上，把每項工作都落實到具體部門，明確具體任務、時間節(jié)點和工作目標，建立了定期交流溝通、定期督查督導、定期更新調(diào)整的工作機制，確保一體化工作常做常新，不斷有新成果。

政企聯(lián)動合力推。堅持全面深化改革，一方面政府主動作為，創(chuàng)新舉措突破制約一體化的行政壁壘和體制機制，辦出了G60 科創(chuàng)走廊第一張上海申請、長興取證的生產(chǎn)許可證，目前已經(jīng)可以跨地區(qū)受理30項涉企行政許可申請、24項民生事項申請；另一方面企業(yè)主動參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，按照統(tǒng)一開放市場、統(tǒng)一規(guī)范體系的要求開展一體化標準制定和市場機制建設。

推進長三角區(qū)域一體化，關鍵是要狠抓落實。就長興而言，接下來一是進一步解放思想抓推進，把思想認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，深刻領會中央提出的“一盤棋”“高質(zhì)量”要求和“發(fā)揮上海龍頭作用、蘇浙皖各揚所長”的內(nèi)涵，用全球視野、國家戰(zhàn)略的眼光謀劃好一體化工作。二是進一步統(tǒng)籌遠近抓推進，一方面按照中央和省市部署，高質(zhì)量謀劃好長興推進一體化的總體布局和長期規(guī)劃；同時著眼當前，排出近期工作重點，在能突破的領域抓緊突破，盡快形成亮點和特色。三是進一步擔當作為抓推進，一方面把上級賦予長興推進一體化的“規(guī)定動作”抓實抓好，主動參與蘇浙皖產(chǎn)業(yè)合作區(qū)規(guī)劃建設工作；同時充分挖掘本地優(yōu)勢，主動把本地優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為一體化資源，助力加快一體化進程。