指導(dǎo)思想
做好“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,對標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜形勢變化對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求,抓重點(diǎn)、補(bǔ)“短板”、強(qiáng)基礎(chǔ),圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保順利完成到2020年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
從八個(gè)方面進(jìn)行安排部署
聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)“短板”發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道
全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力
完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針
惠農(nóng)“大禮包”
到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧
不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。到2020年確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。
減少和防止貧困人口返貧
攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣、貧困村、貧困人口退出后,相關(guān)扶貧政策保持穩(wěn)定,減少和防止貧困人口返貧。
不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶條件
堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化,堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶條件。
保障農(nóng)民種糧基本收益
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。毫不放松抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。穩(wěn)定完善扶持糧食生產(chǎn)政策舉措,挖掘品種、技術(shù)、減災(zāi)等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)潛力,保障農(nóng)民種糧基本收益。嚴(yán)守18億畝耕地紅線。
拓寬農(nóng)民增收渠道
要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌;大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè);實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等。
加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)“短板”
抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。中央財(cái)政對農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)等給予補(bǔ)助,對農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題。