李軍亮 韓江蘭 周遠(yuǎn)波 李戰(zhàn)友(北京市沐林教育矯治所)
多數(shù)輕刑犯違法犯罪均因其在社會(huì)化過程中出現(xiàn)的種種阻滯因素導(dǎo)致認(rèn)知模式、歸因方式和行為模式等方面產(chǎn)生偏離,這種偏離使其無法達(dá)到社會(huì)規(guī)則一般要求,因而與社會(huì)不相適應(yīng)。2012年北京市沐林教育矯治所(以下簡稱沐林所)提出輕刑犯社會(huì)適應(yīng)性教育的概念,即以提高輕刑犯社會(huì)適應(yīng)能力為核心,以個(gè)體在認(rèn)知、心理和行為等方面的適應(yīng)不良為靶向,開展開放式、社會(huì)化矯治,提高其社會(huì)適應(yīng)能力,為輕刑犯回歸社會(huì)后盡快融入社會(huì)正常生活打下基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,沐林所開始以“希望家園”為試點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)適應(yīng)性教育的探索與實(shí)踐。所謂“希望家園”,是指在沐林所內(nèi)按照社會(huì)環(huán)境模擬的,對臨近刑滿釋放的輕刑犯進(jìn)行社會(huì)回歸教育指導(dǎo)的矯治功能區(qū),是輕刑犯回歸社會(huì)生活的“緩沖帶”“中途島”,是幫助輕刑犯加速融進(jìn)社會(huì)過程、提高適應(yīng)社會(huì)能力的有益探索,也是示范引領(lǐng)全所輕刑犯積極改造成為合格守法公民的激勵(lì)舉措。通過多年的實(shí)踐探索,從“希望家園”釋放的輕刑犯,步入社會(huì)后重新違法犯罪率常年保持在0.9%以下,遠(yuǎn)低于輕刑犯重新違法犯罪平均水平。本文旨在通過分析研究沐林所“希望家園”建設(shè)的過程與結(jié)果,發(fā)現(xiàn)輕刑犯社會(huì)適應(yīng)性教育的一般規(guī)律。
1.以人本主義理論為基礎(chǔ)激發(fā)成長動(dòng)力,通過助人自助,實(shí)現(xiàn)改造的最佳效果。人本主義理論是美國當(dāng)代心理學(xué)主要流派之一,由美國心理學(xué)家馬斯洛創(chuàng)立。人本主義理論強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)、價(jià)值、創(chuàng)造力和自我實(shí)現(xiàn),把人的本性的自我實(shí)現(xiàn)歸結(jié)為潛能的發(fā)揮。人本主義的另一代表人物羅杰斯認(rèn)為,人類有一種天生的“自我實(shí)現(xiàn)”動(dòng)機(jī),即一個(gè)人發(fā)展、擴(kuò)充和成熟的趨力,它是一個(gè)人最大限度地實(shí)現(xiàn)自身各種潛能的趨向。人本主義認(rèn)為,達(dá)到人的自我實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于改善人的“自知”或自我意識(shí),使人認(rèn)識(shí)到自我的內(nèi)在潛能或價(jià)值,人本主義心理學(xué)就是促進(jìn)人的自我實(shí)現(xiàn)。
輕刑犯在經(jīng)歷人生挫折之后,常給自己貼上“失敗者”的標(biāo)簽,找不到自我價(jià)值所在,自暴自棄,喪失人生目標(biāo)?!跋M覉@”針對輕刑犯的這一特征,實(shí)行會(huì)商式的個(gè)別化教育模式和自管會(huì)為主的自主管理模式,開辦以完善家庭幫教環(huán)境為目標(biāo)的家長學(xué)校,開設(shè)促進(jìn)自信心和價(jià)值感提升的第二課堂等,營造充滿“尊重、關(guān)愛、幫助、進(jìn)步”氛圍的改造環(huán)境。這是對人本主義理論的積極運(yùn)用和實(shí)踐,有效激發(fā)輕刑犯自尊、自信和重塑自我的強(qiáng)烈愿望,從而為實(shí)現(xiàn)輕刑犯的自我成長創(chuàng)造了主體條件,有助于他們提高自我管理能力,養(yǎng)成對未來生活的積極信念。
2.以薩提亞家庭治療理論為核心解決犯因問題,促進(jìn)個(gè)體成長,回歸社會(huì)和家庭。薩提亞模式又稱薩提亞溝通模式,是由美國首席家庭治療專家維琴尼亞·薩提亞女士所創(chuàng)建的理論體系。家庭治療是一種心理治療的方法,是從家庭、社會(huì)等系統(tǒng)方面著手,更全面地處理個(gè)人身上所背負(fù)的問題。薩提亞認(rèn)為,一個(gè)人和他的原生家庭有著千絲萬縷的聯(lián)系,而這種聯(lián)系有可能影響他的一生。很多成年以后出現(xiàn)的問題都不是成年所生存的環(huán)境造成的,而要追溯童年時(shí)期在家庭中所受的影響。薩提亞建立的心理治療方法,最大的特點(diǎn)是提高個(gè)人的自尊、改善溝通及幫助人活得更“人性化”而不只求消除“癥狀”,治療的最終目標(biāo)是個(gè)人達(dá)致“身心整合,內(nèi)外一致”。
輕刑犯刑滿釋放后,監(jiān)所的監(jiān)管效能隨即消失,取而代之的是家庭,倘若家庭中存在的隱性犯因問題無法有效改善,必將影響到其再社會(huì)化過程。在“希望家園”開展家庭治療項(xiàng)目,以深入解決輕刑犯個(gè)體的犯因性問題為導(dǎo)向,引導(dǎo)輕刑犯學(xué)習(xí)各種溝通技巧,進(jìn)行積極有效的行為訓(xùn)練。
3.以社會(huì)學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)提升輕刑犯的社會(huì)適應(yīng)能力。社會(huì)學(xué)習(xí)理論是由美國心理學(xué)家阿爾伯特·班杜拉于1952年提出的。它著眼于觀察學(xué)習(xí)和自我調(diào)節(jié)在引發(fā)人的行為中的作用,重視人的行為和環(huán)境的相互作用,著重探討個(gè)人的認(rèn)知、行為與環(huán)境因素三者及其交互作用對人類行為的影響。強(qiáng)調(diào)觀察學(xué)習(xí)在人的行為獲得中的重要作用,認(rèn)為人的多數(shù)行為是通過觀察“別人的行為”和“行為的結(jié)果”而習(xí)得的。輕刑犯長期生活在惡劣的社會(huì)環(huán)境里,錯(cuò)誤認(rèn)知和抱怨不滿情緒嚴(yán)重,相互之間的不良影響往往形成惡性循環(huán)。社會(huì)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,人獲得什么樣的行為以及行為的表現(xiàn)如何,都有賴于榜樣的影響作用,所以必須加強(qiáng)和重視榜樣的作用,開展正面的引導(dǎo)和正確行為模式的培養(yǎng)和訓(xùn)練,幫助輕刑犯形成良好的行為模式,提升適應(yīng)社會(huì)的能力。
“希望家園”把輕刑犯學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活建設(shè)趨同于社會(huì)和家庭的改造環(huán)境,賦予他們更大的自主活動(dòng)權(quán),充分挖掘監(jiān)所教育資源,開展身邊的好人好事評(píng)選、“希望家園”之星評(píng)選、優(yōu)秀“希望家園”成員評(píng)選,邀請刑滿釋放人員中的優(yōu)秀分子回歸開展幫教活動(dòng),通過樹立輕刑犯自己身邊的榜樣,利用他們之間的相似度和認(rèn)同感,促進(jìn)輕刑犯學(xué)習(xí)榜樣,形成正確的認(rèn)知方式和良好的行為模式。同時(shí),積極利用社會(huì)幫教資源,開展回歸指導(dǎo)特色課程和就業(yè)幫扶,幫助他們可以盡快適應(yīng)社會(huì),自主創(chuàng)業(yè)。積極開展“國旗小衛(wèi)隊(duì)”“自我管理訓(xùn)練”和“公益勞動(dòng)實(shí)踐”,肯定和鼓勵(lì)正向行為,幫助他們提升接納和適應(yīng)社會(huì)的能力。
1.工作目標(biāo)。指導(dǎo)輕刑犯個(gè)體從適應(yīng)社會(huì)生活的社會(huì)交往、社會(huì)生存和社會(huì)支持等方面進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,改造其各類社會(huì)適應(yīng)性問題,促進(jìn)輕刑犯自我改變,促進(jìn)輕刑犯社會(huì)支持條件逐漸改善,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)領(lǐng)先的目標(biāo):領(lǐng)先適應(yīng)社會(huì),遵紀(jì)守法,心理健康,不再違法犯罪;領(lǐng)先融入社會(huì),自食其力,合作成長,最終成為合格守法公民。
2.矯治團(tuán)隊(duì)配備。包括首席矯治師1名,負(fù)責(zé)矯治功能區(qū)的全面工作;心理咨詢師3名,負(fù)責(zé)個(gè)案健康管理以及家庭治療項(xiàng)目的具體實(shí)施,進(jìn)行情緒控制、行為訓(xùn)練等團(tuán)體活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施;課程培訓(xùn)師3名,負(fù)責(zé)項(xiàng)目中課程的設(shè)計(jì)及授課;職業(yè)指導(dǎo)師2名,負(fù)責(zé)就業(yè)面試、公益勞動(dòng)、職業(yè)技能培養(yǎng)等活動(dòng)的組織工作;安全管理師4名,負(fù)責(zé)安全管理、安全檢查等。
3.管控模式。實(shí)行民警指導(dǎo)下的自主管理,管理方式從封閉式向?qū)挿菏睫D(zhuǎn)變,安全模式從外控向內(nèi)控轉(zhuǎn)型,形成配套的管理制度,探索建設(shè)安全管控新模式,并嚴(yán)格按照新模式落實(shí)管控措施,切實(shí)保障所管安全。一是設(shè)立成員自管會(huì),依據(jù)活動(dòng)職能下設(shè)圖書管理員、餐廳管理員、衛(wèi)生間管理員、浴室管理員、宿舍長等多個(gè)崗位;二是賦予成員規(guī)則制定的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、鑒定權(quán),對工作的建議權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)等;三是除所內(nèi)統(tǒng)一組織的訓(xùn)練、培訓(xùn)等集體活動(dòng)外,在民警的指導(dǎo)下,成員全面組織和管理自己日常的學(xué)習(xí)、生活、公益勞動(dòng)、文體活動(dòng)、矛盾化解以及家園建設(shè)等各類事務(wù)。
4.矯治方法。
(1)加強(qiáng)政治改造,打造政治改造“高地”。圍繞國旗主題,編制國旗教育課程,由民警每日組織輕刑犯參加住區(qū)內(nèi)升降旗活動(dòng),通過“國旗小衛(wèi)隊(duì)”行動(dòng)、政治改造分享引領(lǐng)、美化所區(qū)環(huán)境行為等多種舉措將成員的政治態(tài)度亮出來、政治立場講出來、政治改造效果做出來。
(2)模擬家庭和社區(qū),改善園區(qū)硬環(huán)境。內(nèi)設(shè)宿舍10間,每間入住4名成員。宿舍內(nèi)設(shè)學(xué)習(xí)臺(tái)、書架、電腦桌、物品柜、電視柜等家具,配備電腦1臺(tái)、電視1臺(tái)。內(nèi)設(shè)成員活動(dòng)室、書畫室、餐廳、浴室、衛(wèi)生間、盥洗室。浴室內(nèi)配備太陽能熱水器、洗衣機(jī)等。活動(dòng)大廳配備電視、電腦、DVD等。安裝以家庭、社區(qū)為主題的文化展板,最大限度為成員營造家庭和社區(qū)生活氛圍。
(3)加強(qiáng)文化建設(shè),改善園區(qū)軟環(huán)境。加強(qiáng)壁畫、黑板報(bào)、宣傳欄、展板、對聯(lián)、擺設(shè)物品等的設(shè)計(jì),賦予其積極的、勵(lì)志的、傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化內(nèi)涵。同時(shí),不斷深化自我管理機(jī)制,加強(qiáng)民警與輕刑犯之間、輕刑犯與輕刑犯之間的文明禮儀建設(shè)和人際關(guān)系建設(shè),形成“希望家園”獨(dú)具特色的改造風(fēng)氣。優(yōu)秀人文環(huán)境發(fā)揮出有別于具體課程的潛在的教育矯治力量,時(shí)刻對輕刑犯進(jìn)行潛移默化的影響。
(4)實(shí)施個(gè)案處方式矯治,消除輕刑犯社會(huì)適應(yīng)性問題。個(gè)案處方式矯治貫穿每名輕刑犯在園內(nèi)改造的始終。一是為每名輕刑犯組建矯治團(tuán)隊(duì)。指定責(zé)任民警,并以責(zé)任民警為主體,以心理咨詢師、課程培訓(xùn)師、職業(yè)指導(dǎo)師為輔助,形成矯治小組,多對一進(jìn)行個(gè)案矯治。依據(jù)個(gè)案矯治的具體需要,可整合管理、教育、心理資源,聯(lián)系有關(guān)部門共同開展系統(tǒng)的個(gè)案矯治活動(dòng),也可邀請社會(huì)力量,幫助成員解決生活中的實(shí)際困難。二是進(jìn)行會(huì)診式調(diào)查評(píng)估。矯治小組從輕刑犯入園開始,應(yīng)用社會(huì)再適應(yīng)量表(SRRS)等心理測量量表,實(shí)施心理測試,結(jié)合前期走訪原大隊(duì)、考核評(píng)估的資料,認(rèn)真分析每名輕刑犯的社會(huì)適應(yīng)性問題。三是制定處方式矯治方案。根據(jù)調(diào)查評(píng)估的結(jié)果,界定輕刑犯的主要社會(huì)適應(yīng)性問題,并以解決問題為導(dǎo)向制定教育矯治方案。四是采取針對性矯治訓(xùn)練方法。按照教育矯治方案,對癥下藥,開展矯正訓(xùn)練。針對輕刑犯的個(gè)性問題,可以選擇個(gè)體輔導(dǎo)、個(gè)體訓(xùn)練、個(gè)體咨詢以及個(gè)別談話等方式進(jìn)行;針對輕刑犯的共性問題,如對規(guī)則的錯(cuò)誤理解、行為的錯(cuò)誤歸因等認(rèn)知類問題,采取認(rèn)知行為治療等團(tuán)體治療方法進(jìn)行。對焦慮、壓力及其他負(fù)性情緒等情緒情感類問題,采取正念減壓、放松訓(xùn)練、繪畫治療、音樂治療、ACT療法等團(tuán)體訓(xùn)練方法進(jìn)行。對偏差行為,采取DBT辯證行為療法等團(tuán)體治療方式進(jìn)行。五是注重總結(jié)評(píng)估。每次活動(dòng)中民警加強(qiáng)觀察,活動(dòng)后及時(shí)與輕刑犯總結(jié),評(píng)估個(gè)案矯治效果,并制定下一步提高目標(biāo),幫助輕刑犯在認(rèn)知、心理和行為等方面達(dá)到與社會(huì)相符合的水平。
(5)提升社會(huì)適應(yīng)力,提高輕刑犯適應(yīng)社會(huì)的質(zhì)量。建立社會(huì)交往、社會(huì)生存、社會(huì)支持模塊培訓(xùn),幫助他們提升社會(huì)適應(yīng)力,改變自己,改善對環(huán)境的應(yīng)對方式。①社會(huì)交往指導(dǎo)。一是開展人際關(guān)系培訓(xùn)課程,改變輕刑犯的認(rèn)知行為模式,助其掌握建立交往關(guān)系、加深情感聯(lián)系和彌補(bǔ)情感裂痕的方法和技巧。二是依托家園社會(huì)實(shí)踐平臺(tái),以感受性訓(xùn)練、角色扮演、人際溝通訓(xùn)練等方式,幫助輕刑犯提高自我約束控制以及處事能力。三是開展文明禮儀訓(xùn)練,使輕刑犯言行不斷接近社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。②社會(huì)生存指導(dǎo)。以“三規(guī)劃一基地”為主體內(nèi)容,幫助輕刑犯自食其力?!叭?guī)劃”是指生涯規(guī)劃、就業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃三門課程,組織輕刑犯進(jìn)行應(yīng)聘技巧、撰寫應(yīng)聘簡歷、開辦微型企業(yè)等方面的培訓(xùn),指導(dǎo)他們做好生涯規(guī)劃書、就業(yè)(求學(xué))規(guī)劃書或創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書,幫助他們樹立積極樂觀的人生態(tài)度和自信心。“一基地”是指組織輕刑犯在花卉種植基地進(jìn)行公益服務(wù)和習(xí)藝勞動(dòng),強(qiáng)化勞動(dòng)觀念和服務(wù)意識(shí)。③社會(huì)支持改善。包括法律咨詢服務(wù)、家庭親情幫教、就業(yè)幫扶和回歸照管銜接四個(gè)方面。法律咨詢服務(wù)方面,依托所內(nèi)希望法律援助工作站,邀請專職律師開展定期的法律知識(shí)宣傳和一對一的法律咨詢,為輕刑犯答疑解惑,消除法律障礙。家庭親情幫教方面,在所內(nèi)建立“家屬親情懇談室”,建立家屬課堂,開通回歸指導(dǎo)熱線,開設(shè)微信公眾號(hào),與輕刑犯家庭和諧互動(dòng),向家屬通報(bào)他們接受教育矯治情況,傾聽家屬的意見,分析家屬的需求,實(shí)現(xiàn)“家園共話”幫教模式。對家庭問題突出的輕刑犯實(shí)施薩提亞家庭修復(fù)治療項(xiàng)目,幫助輕刑犯改善家庭關(guān)系,獲得社會(huì)支持。就業(yè)幫扶方面,開展就業(yè)服務(wù)指導(dǎo),包括就業(yè)面試應(yīng)聘指導(dǎo),提供社保政策咨詢,為實(shí)際生活困難的輕刑犯聯(lián)系有關(guān)部門幫扶等,舉辦就業(yè)洽談會(huì),適時(shí)邀請社會(huì)企事業(yè)單位來“希望家園”招工、招聘?;貧w照管銜接方面,依托回歸指導(dǎo)熱線和微信公眾號(hào),與社會(huì)和刑滿釋放人員架設(shè)溝通橋梁,建立健全回訪機(jī)制,同刑滿釋放人員本人或當(dāng)?shù)卣展軝C(jī)構(gòu)(街道、派出所、居委會(huì)等)、用人單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握其融入社會(huì)情況,提供適當(dāng)?shù)闹С峙c幫助,鞏固和深化教育矯治效果,實(shí)現(xiàn)后續(xù)照管幫扶模式。
5.操作流程。輕刑犯按條件申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn),舉行成員入園宣誓、簽訂入園承諾書、民警授予成員“小紅帽”等入園儀式,進(jìn)入改造流程,定期考核評(píng)估,舉行成員回歸社會(huì)儀式,建立成員回訪工作專檔,與成員簽訂回訪承諾書,約定回訪事項(xiàng)、回訪方式及時(shí)間,按規(guī)定方式進(jìn)行回訪?;卦L后及時(shí)總結(jié),邀請表現(xiàn)良好的刑滿釋放人員回所幫教,形成完整的個(gè)案報(bào)告。“希望家園”對所有個(gè)案每半年進(jìn)行效果評(píng)估,每年進(jìn)行總結(jié)。
“希望家園”矯治功能區(qū)建設(shè)過程中形成的教育改造機(jī)制以及取得的成效,為我們研究輕刑犯教育改造規(guī)律提供了良好樣本。其中診斷評(píng)估、個(gè)體矯治、分類矯正、社所交流、模擬社區(qū)、親情教育、回歸指導(dǎo)等方法的科學(xué)運(yùn)用,是構(gòu)成輕刑犯社會(huì)適應(yīng)性教育的關(guān)鍵要素。
根據(jù)輕刑犯的犯罪類型、認(rèn)罪服法態(tài)度、心理測量結(jié)果、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、成長經(jīng)歷、犯罪經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性等開展一系列的評(píng)估,進(jìn)行初篩診斷和分類,確定矯治方向、目標(biāo)和方法。
診斷評(píng)估主要由前期評(píng)估、中期評(píng)估、社會(huì)適應(yīng)評(píng)估三個(gè)部分組成,評(píng)估過程包括輕刑犯本人自評(píng)、責(zé)任班民警提出意見、心理咨詢員鑒定,綜合評(píng)定其危險(xiǎn)性和矯治效果。
診斷評(píng)估的主要階段:
1.前期評(píng)估。分所通過民警個(gè)別談話、查閱成長經(jīng)歷、日常觀察、心理測量等,結(jié)合本人自評(píng),得出分值。根據(jù)此評(píng)估結(jié)果來確定此人的矯治方向和目標(biāo)。
2.中期評(píng)估。對入所三個(gè)月以上六個(gè)月以下的輕刑犯開展中期評(píng)估,對前期的教育矯治工作進(jìn)行檢驗(yàn)和梳理,并調(diào)整下一步的矯治目標(biāo)和方向。
3.社會(huì)適應(yīng)評(píng)估。對出所前一個(gè)月的輕刑犯開展社會(huì)適應(yīng)評(píng)估,結(jié)合量表、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等,形成社會(huì)適應(yīng)能力評(píng)估報(bào)告。此評(píng)估結(jié)果將為后續(xù)銜接幫教部門提供參考意見,體現(xiàn)教育矯治的延續(xù)性。
輕刑犯個(gè)體矯治體現(xiàn)因材施教,也可稱為“處方式矯治”,指分析輕刑犯個(gè)體問題,發(fā)現(xiàn)積極方面,采取個(gè)別談話、個(gè)體咨詢、個(gè)別感化和個(gè)別訓(xùn)練等方式進(jìn)行有針對性的個(gè)體教育,糾正不良認(rèn)知、品德及行為習(xí)慣,改善心理狀況,幫助個(gè)體以正向的、朝向未來的積極態(tài)度實(shí)現(xiàn)自我改變與成長,逐步適應(yīng)社會(huì)生活。
個(gè)體矯治的主要過程:
1.個(gè)體診斷。在輕刑犯入所后,迅速運(yùn)用評(píng)估、談話、查閱檔案等方式,全面采集、科學(xué)分析案情性質(zhì)、犯罪原因、成長經(jīng)歷、教育程度、性格特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,準(zhǔn)確把握個(gè)體特點(diǎn),找準(zhǔn)個(gè)體在認(rèn)知、心理或行為方面存在的主要問題,發(fā)現(xiàn)其有利于改造的積極方面。
2.確定矯治處方。由民警和輕刑犯共同完成。結(jié)合個(gè)體、家庭等實(shí)際情況,提出明確的矯治方法,制定在所期間矯治計(jì)劃并接受監(jiān)督。矯治計(jì)劃要科學(xué)、合理、具體、可操作性強(qiáng),確立明確的、切實(shí)可行的社會(huì)化目標(biāo)。
3.實(shí)施科學(xué)矯治。在幫助個(gè)體完成矯治計(jì)劃的過程中,綜合運(yùn)用個(gè)別談話教育、心理輔導(dǎo)、行為訓(xùn)練等多種矯治手段,幫助輕刑犯完成改造計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)自我接納和自我成長。
4.依托班組促進(jìn)個(gè)體轉(zhuǎn)變。積極營造良好班組氛圍,激發(fā)輕刑犯的集體意識(shí)和榮譽(yù)感,在民警引導(dǎo)下重新認(rèn)識(shí)和完善自我,發(fā)揮班組“小熔爐”的作用實(shí)現(xiàn)個(gè)體成長和積極改變。
按照犯罪類型、心理、性格、家庭關(guān)系、成長環(huán)境等多維度開展小團(tuán)體教育,針對各類型群體在社會(huì)適應(yīng)方面的特點(diǎn)和弱點(diǎn),開展不同方式的教育和矯治,因“群”施教,提高教育矯治的針對性和科學(xué)性。
社所交流,包含兩個(gè)方面的含義,一方面指輕刑犯教育改造場所以開放的姿態(tài),把輕刑犯教育改造工作有機(jī)融入社會(huì)管理宏觀系統(tǒng)之內(nèi),將社會(huì)教育資源積極引進(jìn)場所來幫助教育輕刑犯;另一方面是指場所將改造成果回饋社會(huì),實(shí)現(xiàn)教育效果的最大化,推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)場所與社會(huì)的共贏。
社所交流的主要形式:
1.社會(huì)幫教。主要包括以下形式:
(1)與社會(huì)單位結(jié)對共建。與法院、醫(yī)院、街道、學(xué)校等單位簽訂共建協(xié)議,邀請共建單位來所開展大型幫教活動(dòng),對輕刑犯進(jìn)行法律法規(guī)、就業(yè)安置、社會(huì)保障等方面的問題答疑,減少走向社會(huì)前的思想顧慮。與“陽光中途之家”簽訂共建協(xié)議,幫助“三無”輕刑犯解決刑滿釋放后就業(yè)、申領(lǐng)低保等實(shí)際問題。
(2)建立社會(huì)志愿幫教長效機(jī)制。加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,邀請專業(yè)人員定期舉辦刑滿釋放安置幫教政策講座,幫助解答輕刑犯關(guān)心的實(shí)際問題。根據(jù)輕刑犯需求和志愿者特長舉辦“志愿者講堂”,定期邀請社會(huì)工作者、當(dāng)代書畫家、創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)講師等社會(huì)志愿人士來所幫教或授課,實(shí)現(xiàn)志愿教育常態(tài)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。
(3)搭建新聞媒體良性互動(dòng)渠道。邀請新聞媒體對教育改造工作進(jìn)行專題報(bào)道,增強(qiáng)工作透明度,提高社會(huì)各界對輕刑犯監(jiān)管場所的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大改造工作的社會(huì)影響力,讓更多的人了解輕刑犯改造生活并主動(dòng)參與到幫教隊(duì)伍中來。
(4)設(shè)立開放日。每季度設(shè)所區(qū)開放日,邀請社會(huì)各界來所參觀,增進(jìn)社會(huì)各界對我們的了解、支持和幫助,提高執(zhí)法工作的透明度。
2.回饋社會(huì)。主要包括以下形式:
(1)反饋改造情況。利用家庭走訪、探視、幫教等方式,將輕刑犯的轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)給家人和社會(huì),加大教育改造工作的開放程度,促進(jìn)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
(2)開展法治宣傳。走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)駐所武警軍營進(jìn)行法治宣傳和警示教育,開展社會(huì)公益宣傳活動(dòng)。
(3)組織公益勞動(dòng)。組織輕刑犯參加社會(huì)公益性勞動(dòng),通過勞動(dòng)感悟人生價(jià)值,促進(jìn)其養(yǎng)成服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和習(xí)慣。
模擬社區(qū)是一種自主管理方式,是在民警有效的指導(dǎo)下,通過輕刑犯的自我約束、自我控制、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我分析問題、自我解決問題,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)體的自我管控、自我接納、自我提高。模擬社區(qū)的主要形式為設(shè)置開放矯治區(qū)。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,也是輕刑犯適應(yīng)社會(huì)的起點(diǎn)和支撐。對輕刑犯開展親情幫教,是社會(huì)適應(yīng)性教育的重要環(huán)節(jié)。親情教育是指通過開展以感受親情、修復(fù)親情為主要內(nèi)容的所內(nèi)教育活動(dòng),讓輕刑犯感受親情的溫暖,激發(fā)改造動(dòng)力,改善家庭關(guān)系,健全親情支持系統(tǒng),增強(qiáng)輕刑犯回歸家庭和社會(huì)的信心。
親情教育的主要形式:
1.邀請家屬參與矯治。通過舉辦“家長學(xué)?!薄⒂H情日主題教育等活動(dòng)形式,邀請輕刑犯家屬直接參與教育改造活動(dòng),使家屬了解輕刑犯所內(nèi)學(xué)習(xí)、生活情況,減少溝通障礙,增進(jìn)家屬與輕刑犯的情感聯(lián)系,幫助輕刑犯取得家屬的支持和諒解。
2.暢通親情聯(lián)系渠道。利用親情會(huì)見、聚餐、書信、親情電話等形式,加強(qiáng)輕刑犯與親屬的交流溝通,喚起其對家人的愧疚感和負(fù)罪感,增進(jìn)家庭的親情凝聚力和家庭責(zé)任感、歸屬感。
3.修復(fù)家庭支持系統(tǒng)。根據(jù)輕刑犯個(gè)體存在的家庭問題,積極幫助聯(lián)系和實(shí)地走訪家屬、當(dāng)?shù)亟值?、司法所、學(xué)校,整合一切有利于輕刑犯轉(zhuǎn)變的資源,幫助輕刑犯修復(fù)因自身犯罪導(dǎo)致的家庭裂痕,搭建親情溝通的橋梁,幫助其爭取家屬的支持和諒解,修復(fù)和改善家庭關(guān)系,更好地融入家庭。
回歸指導(dǎo)是指在輕刑犯刑滿釋放前對其開展生活、擇業(yè)、交友、法律等方面的指導(dǎo)和咨詢,幫助他們樹立回歸信心,做好各方面的回歸準(zhǔn)備,使回歸社會(huì)后能夠自食其力,減少違法犯罪,融入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。
回歸指導(dǎo)的主要內(nèi)容:
1.回歸銜接輔導(dǎo)。邀請社會(huì)專門機(jī)構(gòu),針對刑釋人員重新步入社會(huì)后如何落戶、申領(lǐng)救濟(jì)金以及如何辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等生活保障問題,舉辦講座進(jìn)行答疑。
2.就業(yè)幫扶指導(dǎo)。進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)教育,矯正不良就業(yè)觀,并根據(jù)輕刑犯自身特點(diǎn)、優(yōu)勢和社會(huì)需求,提供就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)咨詢。
3.回歸心理輔導(dǎo)。針對輕刑犯回歸社會(huì)前的特殊心理狀態(tài)開展心理咨詢和輔導(dǎo),幫助輕刑犯增強(qiáng)回歸信心,以良好心態(tài)步入社會(huì)。
4.其他相關(guān)輔導(dǎo)。開展交友、人際關(guān)系、家庭關(guān)系處理技巧等方面的輔導(dǎo),幫助輕刑犯回歸社會(huì)后遠(yuǎn)離不良交際圈,增強(qiáng)正確處理社會(huì)人際關(guān)系和家庭關(guān)系的能力。
輕刑犯社會(huì)適應(yīng)性教育工作是一項(xiàng)教育改造的系統(tǒng)工程,輕刑犯教育改造工作的創(chuàng)新發(fā)展必須以政治改造為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌監(jiān)管改造、勞動(dòng)改造與文化改造。在探索建立社會(huì)適應(yīng)性教育體系的過程中,還需要各方面力量協(xié)調(diào)配合,為社會(huì)適應(yīng)性教育的開展提供人力、硬件、技術(shù)等方面的有力保障。
必須牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全工作制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),為社會(huì)適應(yīng)性教育的開展提供安全的條件。
1.創(chuàng)新輕刑犯分級(jí)管理工作。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,不斷完善開放程度不同、處遇措施不同的梯次管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)管理方式多樣化、管理環(huán)境安全化、管理過程動(dòng)態(tài)化,形成分類管理、分級(jí)處遇、寬嚴(yán)相濟(jì)、規(guī)范有序的輕刑犯管理工作格局。
2.完善各項(xiàng)安全工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,深入思考新形勢下影響監(jiān)管場所安全的各種因素,不斷完善包括研判、防控、排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置和責(zé)任追究等內(nèi)容的安全穩(wěn)定長效機(jī)制,為確保場所安全穩(wěn)定提供常態(tài)化的機(jī)制保障。
教育改造工作的創(chuàng)新發(fā)展,離不開一支政治過硬、專業(yè)過硬的民警隊(duì)伍。應(yīng)加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良的民警隊(duì)伍,為開展輕刑犯社會(huì)適應(yīng)性教育工作提供高素質(zhì)的警力保障。
1.社會(huì)適應(yīng)性教育對民警素質(zhì)能力的針對性需求。一是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)矯正理念。在對輕刑犯進(jìn)行自主管理時(shí),需要民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,“寬到邊、嚴(yán)到底”,落實(shí)寬管制度,進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督,尊重輕刑犯的改造主體地位,運(yùn)用各種手段激勵(lì)其自我認(rèn)識(shí)和完善。二是與改造需求相匹配的專業(yè)技能。沐林所民警中學(xué)歷為大學(xué)本科及以上的占81.5%,普遍具備法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)背景,先后有162人次接受了系統(tǒng)的心理咨詢師、教師、農(nóng)藝師、營養(yǎng)師等專業(yè)培訓(xùn)并獲證。社會(huì)適應(yīng)性教育要求民警不僅有相關(guān)的技能和知識(shí),更重要的是具備相關(guān)的能力,即將所學(xué)理論、方法和技術(shù)手段運(yùn)用在實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)科學(xué)改造,提高教育改造質(zhì)量。三是有實(shí)效的分析問題、解決問題的能力。在開展社會(huì)適應(yīng)性教育的過程中,需要民警透過現(xiàn)象看本質(zhì),從輕刑犯的成長經(jīng)歷、日常表現(xiàn)、個(gè)體特征等分析其個(gè)體問題或者群體的特點(diǎn),并利用個(gè)體矯治、分類矯正或者同伴教育、親情教育等方式,為其提供行之有效的解決方法,實(shí)現(xiàn)最大程度的轉(zhuǎn)變。四是與社會(huì)接軌的社會(huì)化改造思路。改變以往自我封閉的執(zhí)法,在改造目標(biāo)設(shè)定、改造手段多元化、豐富改造內(nèi)容、效果評(píng)價(jià)社會(huì)化等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)的溝通和融合,增強(qiáng)改造工作的社會(huì)化。
2.打造高素質(zhì)民警隊(duì)伍的主要措施。創(chuàng)新民警隊(duì)伍培訓(xùn)思路,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出政治性、專業(yè)性和實(shí)踐性,培訓(xùn)形式上突出靈活性和有效性,逐步形成在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、分類培訓(xùn)和全員培訓(xùn)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)同單位培養(yǎng)相結(jié)合、單位內(nèi)部培訓(xùn)同引入社會(huì)師資聯(lián)合辦班相結(jié)合的多元培訓(xùn)格局,為民警立足崗位鍛煉能力、增長本領(lǐng)、培養(yǎng)過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)搭建平臺(tái),建設(shè)一支對黨忠誠、熟練掌握管理教育規(guī)章制度、具備教育改造扎實(shí)基本功的民警隊(duì)伍。
硬件設(shè)施不僅為社會(huì)適應(yīng)性教育的開展提供了設(shè)備和場所,也是矯治文化建設(shè)的重要組成部分。應(yīng)從以下方面不斷完善各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)。
1.加大對教育硬件設(shè)施的投入,加強(qiáng)所內(nèi)教育改造設(shè)施建設(shè),不斷拓展習(xí)藝園區(qū)規(guī)模和功能,建好多媒體教室、心理咨詢室、團(tuán)體活動(dòng)室和技能培訓(xùn)教室、興趣活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施等,設(shè)立文化墻和主題雕塑,實(shí)現(xiàn)教育場所設(shè)施完備,合理分區(qū),各具特色,相互配套。
2.著眼于體現(xiàn)寬松、民主、自主的管理理念,不斷探索開放式矯治區(qū)的硬件建設(shè)特色,在活動(dòng)空間上努力建設(shè)接近社會(huì)化的環(huán)境。
現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)能夠有效拓展所內(nèi)教學(xué)手段,豐富教學(xué)資源、搭建教學(xué)載體、開放教育環(huán)境。社會(huì)化教育改造要求加快信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)同管理、教育工作的深度融合,提高技術(shù)保障水平。建立涵蓋信息查詢、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、博客交流、回訪短信、心理咨詢等內(nèi)容的開放式教育改造平臺(tái),實(shí)施在線教學(xué)、在線考試,建立網(wǎng)上數(shù)字圖書館,開展網(wǎng)上閱讀,民警網(wǎng)上答疑,實(shí)現(xiàn)教育改造的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),使輕刑犯置于數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境中。
與社會(huì)溝通協(xié)作,是社會(huì)適應(yīng)性教育開放性和社會(huì)化的必然要求。要切實(shí)搭建社會(huì)聯(lián)系平臺(tái),建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立正?;㈤L期性的教育協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和穩(wěn)定的社會(huì)志愿者隊(duì)伍,建立教育基地,廣泛組織邀請政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公益組織開展幫教,幫助輕刑犯重樹回歸社會(huì)的信心。