（燕山大學(xué)文法學(xué)院 066000）

2015年11月，國務(wù)院正式印發(fā)加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的方案。2017年9月，國家公布第一輪“雙一流”中含有42所一流大學(xué)和95個(gè)一流學(xué)科的名單，該舉措對(duì)促進(jìn)各大高校向更高層次的發(fā)展具有舉足輕重的意義。截至2019年6月，在中國知網(wǎng)期刊全文數(shù)據(jù)庫中，通過對(duì)有關(guān)“雙一流”建設(shè)的文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)：當(dāng)前研究的主要內(nèi)容涉及“雙一流”中一流學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)、影響因素以及建設(shè)途徑等四個(gè)方面。

一、“雙一流”建設(shè)的特點(diǎn)

教育部部長陳寶生指出：“‘雙一流’建設(shè)是一次全新的設(shè)計(jì)，它不是‘985’和‘211’的翻版或升級(jí)?！?給予前者所包含的高等院校以極大的壓力的同時(shí)，又給予了非“985”和非“211”的院校以機(jī)會(huì)。它的特點(diǎn)主要有三個(gè)方面：動(dòng)態(tài)性、競(jìng)爭(zhēng)性和本土國際化。

動(dòng)態(tài)性，是指該方案打破了以往身份固化的傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。所選出的名單并非一成不變的。每次評(píng)選結(jié)果都會(huì)有進(jìn)有出。因此，“雙一流”的動(dòng)態(tài)性，無論對(duì)重點(diǎn)院校還是普通院校來講，既是一種機(jī)會(huì)，也是一種挑戰(zhàn)。

競(jìng)爭(zhēng)性，在一定程度上也體現(xiàn)了其背后的公平性。巴赫曾說:學(xué)術(shù)自由的環(huán)境、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是中國大學(xué)需要攻克的問題。2在“雙一流”的遴選范圍里，所有的省、部屬高等院校完全平等，按公平競(jìng)爭(zhēng)的遴選規(guī)則，由第三方和專家委員會(huì)進(jìn)行“雙一流”的評(píng)選。

所謂“本土國際化”，是指將外國先進(jìn)理念和實(shí)踐與本國實(shí)際和民族性相結(jié)合。在“雙一流”建設(shè)方案中明確提出要堅(jiān)持中國特色，以中國特色和世界一流為核心，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)。固步自封，只會(huì)自取滅亡。

二、“雙一流”建設(shè)中一流學(xué)科建設(shè)的影響因素

梳理相關(guān)文獻(xiàn)，可將一流學(xué)科建設(shè)中的影響因素分為以下四種。

（一）學(xué)科資源“馬太效應(yīng)”

建設(shè)一流的學(xué)科離不開學(xué)科資源的支撐作用。3在“雙一流”戰(zhàn)略的背景下，高層次的人才，會(huì)普遍選擇向優(yōu)勢(shì)區(qū)域或者大學(xué)聚集，學(xué)術(shù)資源也會(huì)向知名院校聚集，從而造成嚴(yán)重的學(xué)科建設(shè)資源分配不公平，產(chǎn)生兩極分化現(xiàn)象。

（二）學(xué)科建設(shè)功利主義

在建設(shè)一流學(xué)科過程中需要一定的功利主義作為發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。但是要強(qiáng)調(diào)適度原則。其中，謝廷龍指出，建設(shè)一流學(xué)科過于強(qiáng)調(diào)功利主義，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)急功近利，甚至在學(xué)科建設(shè)中出現(xiàn)一些“不擇手段”的現(xiàn)象。4在教學(xué)過程中呈現(xiàn)出浮躁的心態(tài)，久而久之，將不利于青年教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（三）學(xué)科建設(shè)體制不完善

學(xué)科建設(shè)制度不完善，將會(huì)阻礙一流學(xué)科建設(shè)的有效進(jìn)行。張繼明、余敏指出，大學(xué)管理者過度追求物質(zhì)化指標(biāo)，并以此作為校內(nèi)資源配置和管理決策的依據(jù)，導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)體制中呈現(xiàn)顯著的物化、經(jīng)濟(jì)化特征。5

（四）經(jīng)費(fèi)渠道依賴性

侯曉蘇認(rèn)為，建設(shè)一流學(xué)科需要大量的資金作為支撐。我國高等院校的發(fā)展過于依賴匱乏的教育財(cái)政支出。6然而我國教育財(cái)政支出上本身就存在很多的問題，因此，經(jīng)費(fèi)上過度依賴政府的學(xué)科建設(shè)將不利于其長足發(fā)展。

三、一流學(xué)科的建設(shè)途徑

學(xué)科建設(shè)并非無徑可尋。綜觀國內(nèi)學(xué)者對(duì)一流學(xué)科的研究，主要提出了以下四條建設(shè)途徑。

（一）制度完善化

學(xué)科制度是關(guān)于學(xué)科管理所形成的管理框架或規(guī)則體系。在保證學(xué)科建設(shè)自主化發(fā)展和朝正確方向發(fā)展的同時(shí)，要對(duì)其建立完善的制度并貫穿其發(fā)展的始終。熊曉琳、王丹明確指出，制度是確保世界一流學(xué)科建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的根本保障。7

（二）資金渠道多元化

侯曉蘇指出，建設(shè)一流學(xué)科需大量的經(jīng)費(fèi)支持，要想笨鳥先飛就要拓寬渠道。8想要建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科，就要嘗試打破資金渠道單一化的傳統(tǒng)，從社會(huì)各方面汲取資金來源，以供學(xué)科發(fā)展的需要。

開放獲取運(yùn)動(dòng)開展至今已經(jīng)有十幾個(gè)年頭，在科學(xué)界、出版界的推動(dòng)下，這場(chǎng)以促進(jìn)學(xué)術(shù)研究資源無限制獲取和再利用為宗旨的全球運(yùn)動(dòng)總體上呈增進(jìn)趨勢(shì)。2018年6月18日，開放獲取學(xué)術(shù)出版協(xié)會(huì)（OASPA）發(fā)布的2017年度會(huì)員機(jī)構(gòu)出版的開放獲取論文數(shù)量顯示，2017年全開放（full open access）雜志上發(fā)表的論文數(shù)為219，627篇，2016年為189，529篇，且在過去的幾年里開放獲取論文數(shù)量平均以14%—15%速度穩(wěn)步增長［1］。

（三）本科教育夯實(shí)化

本科教育是一流學(xué)科建設(shè)的根本，也是高等教育發(fā)展的基石。因此，夯實(shí)本科教育，重視本科教育，是一種對(duì)學(xué)生、對(duì)學(xué)校、對(duì)國家負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也是大學(xué)辦學(xué)的重要使命。牛津大學(xué)、哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等名校都將本科教育視為一流學(xué)科建設(shè)的重中之重。

（四）學(xué)科組織化

學(xué)科建設(shè)過程中會(huì)出現(xiàn)“碎片化”的傾向。所謂“碎片化”是指，在建設(shè)一流學(xué)科的過程中無法有效地利用已獲取的資源，導(dǎo)致資源的獲取、配置以及使用都是碎片化的。所以，針對(duì)上述情況，凌健表示，學(xué)科組織化，是建設(shè)一流學(xué)科的路徑選擇之一。9徐小洲、梅偉惠等學(xué)者提出，要大力培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科群。10顧名思義，就是指在優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)科群，而不是全盤托出。在找準(zhǔn)帶頭力量和突破口的前提下，使若干學(xué)科相互滲透，共同圍繞某一共同領(lǐng)域緊密結(jié)合在一起，形成學(xué)科的組織合力，從而成為一流學(xué)科前進(jìn)道路上的助力器。

四、結(jié)語

國內(nèi)學(xué)者對(duì)一流學(xué)科研究的不足之處主要包括兩個(gè)方面。第一，在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)方案中，所謂的“改革機(jī)制”、“打破體制”等政策性的話語，大多停留在紙面上，缺乏一定的實(shí)踐性。第二，學(xué)者對(duì)建設(shè)一流學(xué)科的影響因素的分析比較全面，但是，對(duì)一流學(xué)科建設(shè)的途徑研究還有待于進(jìn)一步的加深。我國學(xué)者對(duì)一流學(xué)科建設(shè)的影響因素分析，不論是政府控制程度、學(xué)科體制，還是本科教育、經(jīng)費(fèi)來源、學(xué)科評(píng)估等等，都較為詳盡地對(duì)其進(jìn)行一一分析。但是，學(xué)者們所提出的建設(shè)途徑，宏觀性的論述占據(jù)較大的比重。尚未形成系統(tǒng)化的建設(shè)途徑和建設(shè)方法。譬如，目前來說學(xué)界仍缺乏對(duì)一流學(xué)科進(jìn)行精細(xì)化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的多樣化勢(shì)必會(huì)造成學(xué)科建設(shè)過程中失去明確的方向。

因此，在今后對(duì)一流學(xué)科建設(shè)的研究中，應(yīng)該做好以下兩方面的工作。一方面，切勿將建設(shè)方案再次停留在紙面上，要盡力做到對(duì)一流學(xué)科建設(shè)所提出的種種預(yù)期；另一方面，學(xué)界所提出的一流學(xué)科的建設(shè)途徑，應(yīng)具有可行性。減少宏觀上的論述，將其付諸行動(dòng)。

注釋：

1．李延保．雙一流大學(xué)建設(shè)中人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的思考[J]．中國高?？萍迹?017（1）：5．

2．陳廷柱,姜川．阿特巴赫教授談中國建設(shè)高等教育強(qiáng)國[J]．大學(xué)教育科學(xué)，2009（2）：5-8．

4．謝延龍．我國世界一流學(xué)科建設(shè)：歷程、困境與突破[J]．黑龍江高教研究，2017（10）：26-29．

5．張繼明，余敏．論現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中的大學(xué)文化治理——基于社會(huì)學(xué)新制度主義的視角[J]．中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，17（05）：149-157．

6．楊興林．關(guān)于“雙一流”建設(shè)的三個(gè)重要問題思考[J]．江蘇高教，2016（02）：40-43+48．

7．熊曉琳，王丹．一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)需建聯(lián)動(dòng)機(jī)制[J]． 中國高等教育，2016，（08）：34-36．

8．侯曉蘇．淺析雙一流建設(shè)視角下的高校發(fā)展規(guī)劃[J]． 教育現(xiàn)代化，2016，3（21）：243-244+248．

9．凌?。畬W(xué)科“組織化”：介入世界一流學(xué)科建設(shè)的路徑選擇[J]．中國高教研究，2016（05）：10-13．

10．徐小洲，梅偉惠．論世界一流學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略起點(diǎn)[J]．高等教育研究，2007（11）：1-6．